Гражданский кодекс часть 1

Верховный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Александровой Р.С. при секретаре Марковой Д.Р. с участием прокурора Рязанской А.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Бочкарева Н.А. об отказе в регистрации кандидата,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 31.05.2013 ГС № 1653-1У на 08 сентября 2013 г. назначены выборы народных депутатов Республики Саха (Якутия).

Решением Гагаринской окружной избирательной комиссии № 8 от 01 августа 2013 г. Бочкареву Н.А. отказано в регистрации кандидатом в народные депутаты.

Бочкарев Н.А. обратился в суд с заявлением об отмене решения окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации по тем основаниям, что избирательная комиссия должна была его уведомить о неполноте представленных документов, однако это в нарушение требований ст.44 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)» не было сделано, нарушен установленный 10-дневный срок для принятия решения о регистрации кандидата.

В судебном заседании представители заявителя – Местников М.И. и Седалищев Н.И. поддержали заявление и пояснили, что срок для обращения в суд следует исчислять с момента получения решения избирательной комиссии – с 07 августа 2013 г. Окружной избирательной комиссией нарушены обязанности по своевременному извещению кандидата о неполноте представленных документов. Кроме того, первый финансовый отчет был готов, однако не был представлен по причине отсутствия в нем движения денежных средств, что также подтверждается документами из Сберегательного Банка РФ, который еженедельно представляет сведения в избирательные комиссии.

Представитель Гагаринской окружной избирательной комиссии Терехов П.Н. в судебном заседании с заявлением Бочкарева Н.А. не согласился и пояснил, что с заявлением о регистрации он обратился в комиссию 01 июля, однако в установленный законом срок до 25 июля не представил первый финансовый отчет, который был представлен им только 03 августа 2013 г. после принятия решения об отказе в регистрации, что подтверждается выпиской из журнала регистрации заявлений. О дате проведения заседания комиссии по поводу его регистрации Бочкарев Н.А. извещался по указанным в документах телефонам, однако не явился, на следующим день был извещен об отказе в регистрации, за решением явился только 06 августа 2013 г. Срок обращения в суд им пропущен.

Выслушав доводы заявителя, объяснения представителей заинтересованных лиц, заключение прокурора, полагавшего отказать удовлетворении заявления, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.Из обстоятельств дела усматривается, что решение об отказе в регистрации Бочкарева Н.А. принято избирательной комиссией 01 августа 2013 г., в суд с данным заявлением об отмене решения избирательной комиссии он обратился 16 августа 2013 г.

В соответствии с частью 2 статьи 260 ГПК РФ, пункта 2 статьи 78 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» заявление, касающееся решения избирательной комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подано в суд в течение 10 дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения. Указанный процессуальный срок восстановлению не подлежит.

Согласно разъяснению, содержащему в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 марта 2011 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сроки для обращения в суд с заявлениями, касающимися решений избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата, установленные частями 2 и 3 статьи 260 ГПК РФ, не подлежат восстановлению независимо от причин их пропуска.

Доводы представителей заявителя о том, что срок обращения в суд следует исчислять с момента получения решения избирательной комиссии, подлежат отклонению, поскольку в части 2 статьи 260 ГПК РФ исчисление названного срока связано с днем принятия решения.

При установлении факта пропуска сокращенных сроков обращения в суд, которые не подлежат восстановлению, суд, исходя из положений части 6 статьи 152 ГПК РФ и части 4 статьи 198 ГПК РФ отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление данного обстоятельства.

Заявление об отмене решения избирательной комиссии поступило в суд от заявителя 16 августа 2013 г., то есть по истечении установленного законом срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявления следует отказать в связи с истечением срока на оспаривание решения избирательной комиссии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.260 ч.2, ст.261, ст.ст.196-198 ГПК РФ, Верховный суд Республики Саха (Якутия)

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Бочкарева Н.А. об отмене решения Гагаринской окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Российской Федерации в течение 5 дней со дня принятия решения.

Судья: Р.С. Александрова