Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Учалинский элеватор» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ООО «Учалинский элеватор» обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости.

Вобоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником объектов недвижимости с кадастровым номером ...

По состоянию на ФИО344 декабря ФИО345 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО346:ФИО347:ФИО348:ФИО349 установлена в размере ФИО350 руб. По состоянию на ФИО351 января ФИО352 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО353:ФИО354:ФИО355:ФИО356 установлена в размере ФИО357 руб.; с кадастровым номером ФИО358:ФИО359:ФИО360:ФИО361 установлена в размере ФИО362 руб.; с кадастровым номером ФИО363:ФИО364:ФИО365:ФИО366 установлена в размере ФИО367 руб.; с кадастровым номером ФИО368:ФИО369:ФИО370:ФИО371 установлена в размере ФИО372 руб.; с кадастровым номером ФИО373:ФИО374:ФИО375:ФИО376 установлена в размере ФИО377 руб.; с кадастровым номером ФИО378:ФИО379:ФИО380:ФИО381 установлена в размере ФИО382.; с кадастровым номером ФИО383:ФИО384:ФИО385:ФИО386 установлена в размере ФИО387 руб.

Считая кадастровую стоимость объектов недвижимости завышенной, административный истец обратился к независимому оценщику. Согласно отчетам ИП ФИО3 №ФИО388-ФИО389 от ФИО390 апреля ФИО391 года, №ФИО392-ФИО393 от ФИО394 апреля ФИО395 года, №ФИО396-ФИО397 от ФИО398 апреля ФИО399 года, №ФИО400-ФИО401 от ФИО402 апреля ФИО403 года, №ФИО404-ФИО405 от ФИО406 апреля ФИО407 года,

№ФИО408 от ФИО409 апреля ФИО410 года, №ФИО411 от ФИО412 апреля ФИО413 года, №ФИО414 от ФИО415 апреля ФИО416 года: по состоянию на ФИО417 декабря ФИО418 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО419:ФИО420:ФИО421:ФИО422 составляет ФИО423 руб.; по состоянию на ФИО424 января ФИО425 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО426:ФИО427:ФИО428:ФИО429 составляет ФИО430 руб.; по состоянию на ФИО431 января ФИО432 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО433:ФИО434:ФИО435:ФИО436 составляет ФИО437 руб.; по состоянию на ФИО438 января ФИО439 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО440:ФИО441:ФИО442:ФИО443 составляет ФИО444 руб.; по состоянию на ФИО445 января ФИО446 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО447:ФИО448:ФИО449:ФИО450 составляет ФИО451 руб.; по состоянию на ФИО452 января ФИО453 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО454:ФИО455:ФИО456:ФИО457 составляет ФИО458 руб.; по состоянию на ФИО459 января ФИО460 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО461:ФИО462:ФИО463:ФИО464 составляет ФИО465 руб.; по состоянию на ФИО466 января ФИО467 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО468:ФИО469:ФИО470:ФИО471 составляет ФИО472 руб.

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес№... от дата заявление ООО «Учалинский элеватор» было отклонено.

Административный истец считает, что установленная в ходе государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость объектов недвижимости не соответствует их рыночной стоимости и нарушает его права как налогоплательщика.

На основании изложенного, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости с учетом вышеуказанных отчетов об оценке ИП ФИО3

Представитель административного истца ООО «Учалинский элеватор» ФИО1 в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело без их участия, установить кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости с учетом проведённой по делу судебной экспертизы.

Представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В соответствии с частью 4 статьи 24.18 вышеприведенного Федерального закона в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость нежилого помещения должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки земельного участка и законности акта об ее утверждении.

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Согласно части 2 статьи 24.15 вышеуказанного Федерального закона датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень.

В силу статьи 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Установлено, что ООО «Учалинский элеватор» является собственником объектов недвижимости: с кадастровым номером ФИО10:ФИО11:ФИО12:ФИО13, общей площадью ФИО14 кв.м., с кадастровым номером ФИО15:ФИО16:ФИО17:ФИО18, общей площадью ФИО19 кв.м., с кадастровым номером ФИО20:ФИО21:ФИО22:ФИО23, общей площадью ФИО24 кв.м., с кадастровым номером ФИО25:ФИО26:ФИО27:ФИО28, общей площадью ФИО29 кв.м., с кадастровым номером ФИО30:ФИО31:ФИО32:ФИО33, общей площадью ФИО34 кв.м., с кадастровым номером ФИО35:ФИО36:ФИО37:ФИО38, общей площадью ФИО39 кв.м., с кадастровым номером ФИО40:ФИО41:ФИО42:ФИО43, общей площадью ФИО44 кв.м., с кадастровым номером ФИО45:ФИО46:ФИО47:ФИО48, общей площадью ФИО49 кв.м., расположенных по адресу: адрес, адресФИО50, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ФИО51 мая 2020 года, ФИО52 июля 2020 года.

Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан утверждены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата№... по состоянию на дата.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от ФИО53 мая 2020 года: кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО54:ФИО55:ФИО56:ФИО57 по состоянию на ФИО58 декабря 2017 года установлена в размере ФИО59 руб. По состоянию на ФИО60 января 2015 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО61:ФИО62:ФИО63:ФИО64 установлена в размере ФИО65 руб.; с кадастровым номером ФИО66:ФИО67:ФИО68:ФИО69 установлена в размере ФИО70 руб.; с кадастровым номером ФИО71:ФИО72:ФИО73:ФИО74 установлена в размере ФИО75 руб.; с кадастровым номером ФИО76:ФИО77:ФИО78:ФИО79 установлена в размере ФИО80 руб.; с кадастровым номером ФИО81:ФИО82:ФИО83:ФИО84 установлена в размере ФИО85 руб.; с кадастровым номером ФИО86:ФИО87:ФИО88:ФИО89 установлена в размере ФИО90 руб.; с кадастровым номером ФИО91:ФИО92:ФИО93:ФИО94 установлена в размере ФИО95 руб.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости объект капитального строительства (здание - нежилое) с кадастровым номером ФИО96 поставлен на учет дата, имеет площадь 3 431,4 кв.м.В рамках реализации ст. 24.12 Закона об оценке в 2015 году в адрес был проведен очередной тур работ по актуализации государственной кадастровой оценки (далее – ГКО) объектов жилого и нежилого фонда в рамках заключённого государственного контракта от дата№... по оказанию услуг государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (жилого и нежилого фонда) Республики Башкортостан. Перечень объектов недвижимости жилого и нежилого фонда, подлежащих ГКО, был сформирован по состоянию на дата.

Объект капитального строительства с кадастровым номером 02:48:100219:387 не был включен в перечень объектов, подлежащих ГКО в связи с тем, что поставлен на учет после проведения тура работ по ГКО.

Так, во исполнение требований ст.24.19 Закона об оценке, кадастровая стоимость данного здания был определена с учетом результатов проведенной в 2015 году ГКО, согласно правил, установленных п.2.1 ранее действовавшего порядка определения кадастровой стоимости, утверждённого приказом Минэкономразвития России от дата№....

Соответственно, кадастровая стоимость данного объекта недвижимости была рассчитана при постановке на учет с применением удельного показателя кадастровой стоимости для вида объектов «Здание», имеющих назначение «Нежилое», которое составило 2 602,5 руб./кв.м. В результате арифметического расчета, отраженного в Акте определения кадастровой стоимости, кадастровая стоимость составила 8 930 218,50 руб., имеет дату определения – дата, даты внесения и применения – дата.

Административным истцом в обоснование размера рыночной стоимости объектов недвижимости представлен отчеты ИП ФИО3 №ФИО97-ФИО98 от ФИО99 апреля 2020 года, №ФИО100-ФИО101 от ФИО102 апреля 2020 года, №ФИО103-ФИО104 от ФИО105 апреля 2020 года, №ФИО106-ФИО107 от ФИО108 апреля 2020 года, №ФИО109-ФИО110 от ФИО111 апреля 2020 года, №ФИО112-ФИО113 от ФИО114 апреля 2020 года, №ФИО115-ФИО116 от ФИО117 апреля 2020 года, №ФИО118-ФИО119 от ФИО120 апреля 2020 года, согласно которым по состоянию на ФИО121 декабря 2017 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО122:ФИО123:ФИО124:ФИО125 составляет ФИО126 руб.; по состоянию на ФИО127 января 2015 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО128:ФИО129:ФИО130:ФИО131 составляет ФИО132 руб.; по состоянию на ФИО133 января 2015 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО134:ФИО135:ФИО136:ФИО137 составляет ФИО138 руб.; по состоянию на ФИО139 января 2015 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО140:ФИО141:ФИО142:ФИО143 составляет ФИО144 руб.; по состоянию на ФИО145 января 2015 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО146:ФИО147:ФИО148:ФИО149 составляет ФИО150 руб.; по состоянию на ФИО151 января 2015 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО152:ФИО153:ФИО154:ФИО155 составляет ФИО156 руб.; по состоянию на ФИО157 января 2015 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО158:ФИО159:ФИО160:ФИО161 составляет ФИО162 руб.; по состоянию на ФИО163 января 2015 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО164:ФИО165:ФИО166:ФИО167 составляет ФИО168 руб.

Соблюдая досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный статьей 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», дата ООО «Учалинский элеватор» было подано заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес.

Решением комиссии №... от дата заявление ООО «Учалинский элеватор» отклонено в связи с несоответствием представленного заявителем отчета об определении рыночной стоимости нежилого помещения требованиям статьи 11 Закона об оценке, требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральным стандартам оценки.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С целью определения действительной рыночной стоимости спорных объектов недвижимости по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО Консалтинговому центру «Башэксперт».

Согласно заключению эксперта ООО Консалтингового центра «Башэксперт» ФИО5 №ФИО169 от ФИО170 декабря 2020 года: по состоянию на ФИО171 декабря 2017 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО172:ФИО173:ФИО174:ФИО175 составляет ФИО176 руб.; по состоянию на ФИО177 января 2015 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО178:ФИО179:ФИО180:ФИО181 составляет ФИО182 руб.; по состоянию на ФИО183 января 2015 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО184:ФИО185:ФИО186:ФИО187 составляет ФИО188 руб.; по состоянию на ФИО189 января 2015 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО190:ФИО191:ФИО192:ФИО193 составляет ФИО194 руб.; по состоянию на ФИО195 января 2015 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО196:ФИО197:ФИО198:ФИО199 составляет ФИО200 руб.; по состоянию на ФИО201 января 2015 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО202:ФИО203:ФИО204:ФИО205 составляет ФИО206 руб.; по состоянию на ФИО207 января 2015 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО208:ФИО209:ФИО210:ФИО211 составляет ФИО212 руб.; по состоянию на ФИО213 января 2015 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО214:ФИО215:ФИО216:ФИО217 составляет ФИО218 руб.

Суд в соответствии с положениями статей 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приходит к выводу о том, что заключение оценочной судебной экспертизы, выполненное экспертом соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральным стандартам оценки. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение подготовлено лицом, обладающим специальными познаниями в указанной области и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, содержит подробное описание проведенного исследования стоимости объектов недвижимости. Приведенные в заключении оценочной судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объектов оценки

полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами.

Каких-либо доказательств того, что рыночная стоимость спорных объектов недвижимости является иной, чем отражено в экспертном заключении, суду лицами, участвующими в деле не представлено, ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.

На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ООО Консалтингового центра «Башэксперт» ФИО5№... от дата, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ООО «Учалинский элеватор» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, поданное в Верховный Суд Республики Башкортостан дата после обращения дата в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО219:ФИО220:ФИО221:ФИО222, общей площадью ФИО223 кв.м, расположенного по адресу: адрес, адресФИО224, равной его рыночной стоимости в размере ФИО225 руб. по состоянию на ФИО226 декабря 2017 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО227:ФИО228:ФИО229:ФИО230, общей площадью ФИО231 кв.м, расположенного по адресу: адрес, пер.Элеваторный, д.ФИО232, равной его рыночной стоимости в размере ФИО233 руб. по состоянию на ФИО234 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО235:ФИО236:ФИО237:ФИО238, общей площадью ФИО239 кв.м, расположенного по адресу: адрес, адресФИО240, равной его рыночной стоимости в размере ФИО241 руб. по состоянию на ФИО242 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО243:ФИО244:ФИО245:ФИО246, общей площадью ФИО247 кв.м, расположенного по адресу: адрес, адресФИО248, равной его рыночной стоимости в размере ФИО249 руб. по состоянию на ФИО250 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО251:ФИО252:ФИО253:ФИО254, общей площадью ФИО255 кв.м, расположенного по адресу: адрес, адресФИО256, равной его рыночной стоимости в размере ФИО257 руб. по состоянию на ФИО258 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО259:ФИО260:ФИО261:ФИО262, общей площадью ФИО263 кв.м, расположенного по адресу: адрес, адресФИО264, равной его рыночной стоимости в размере ФИО265 руб. по состоянию на ФИО266 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО267:ФИО268:ФИО269:ФИО270, общей площадью ФИО271 кв.м, расположенного по адресу: адрес, адресФИО272, равной его рыночной стоимости в размере ФИО273 руб. по состоянию на ФИО274 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО275:ФИО276:ФИО277:ФИО278, общей площадью ФИО279 кв.м, расположенного по адресу: адрес, адресФИО280, равной его рыночной стоимости в размере ФИО281 руб. по состоянию на ФИО282 января 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Р. Фархутдинова