Гражданский кодекс часть 1

Верховный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Александровой Р.С. при секретаре Марковой Д.Р. с участием прокурора Рязанской А.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Афанасьевой С.М. об отказе в регистрации кандидата,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 31.05.2013 ГС № 1653-1У на 08 сентября 2013 г. назначены выборы народных депутатов Республики Саха (Якутия).

Решением Нюрбинской окружной избирательной комиссии № 11 от 29 июля 2013 г. Афанасьевой С.М. отказано в регистрации кандидатом в народные депутаты.

Афанасьева С.М. обратилась в суд с заявлением об отмене решения окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации по тем основаниям, что избирательная комиссия должна была ее уведомить о неполноте представленных документов, однако в нарушение требований ст.44 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)» это не было сделано, нарушен установленный 10-дневный срок для принятия решения о регистрации кандидата, в решении не указаны нормы закона, которые нарушены заявителем. Кроме того, была представлена заверенная надлежащим образом копия больничного листка.

В судебном заседании представитель заявителя – Местников М.И. поддержал заявление и пояснил, что о заседании комиссии 29 июля он не был извещен как представитель, срок для обращения в суд следует исчислять с момента получения решения избирательной комиссии – с 06 августа 2013 г. Избирательной комиссией нарушены обязанности по своевременному извещению кандидата о неполноте представленных документов. Кроме того, все необходимые документы, в том числе и справка о наличии образования, документ о наличии листка нетрудоспособности были представлены.

Председатель Нюрбинской окружной избирательной комиссии Семенов Н.Н. в судебном заседании с заявлением не согласился и пояснил, что с заявлением о регистрации представитель Афанасьевой С.М. – Местников М.И. обратился в комиссию 26 июня, на второй день он был извещен о неполноте представленных документов, однако в установленный законом срок до 24 июля не представил документы. В связи с непредставлением требуемых для регистрации кандидата документов, решением комиссии было принято решение об отказе в регистрации. О проведении заседания комиссии Афанасьева С.М. и ее представитель Местников М.И. извещались по телефону, на второй день после принятия решения они были извещены об отказе в регистрации, однако решение получили только 07 августа. Срок обращения в суд Афанасьевой С.М. пропущен.

Выслушав доводы заявителя, объяснения представителей заинтересованных лиц, заключение прокурора, полагавшего отказать удовлетворении заявления, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Из обстоятельств дела усматривается, что решение об отказе в регистрации Афанасьевой С.М. принято избирательной комиссией 29 июля 2013 г., в суд с данным заявлением об отмене решения избирательной комиссии она обратилась 16 августа 2013 г.

В соответствии с частью 2 статьи 260 ГПК РФ, пункта 2 статьи 78 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» заявление, касающееся решения избирательной комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подано в суд в течение 10 дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения. Указанный процессуальный срок восстановлению не подлежит.

Согласно разъяснению, содержащему в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 марта 2011 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сроки для обращения в суд с заявлениями, касающимися решений избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата, установленные частями 2 и 3 статьи 260 ГПК РФ, не подлежат восстановлению независимо от причин их пропуска.

Доводы представителя заявителя о том, что срок обращения в суд следует исчислять с момента получения решения избирательной комиссии, подлежат отклонению, поскольку в части 2 статьи 260 ГПК РФ исчисление названного срока связано с днем принятия решения.

При установлении факта пропуска сокращенных сроков обращения в суд, которые не подлежат восстановлению, суд, исходя из положений части 6 статьи 152 ГПК РФ и части 4 статьи 198 ГПК РФ отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление данного обстоятельства.

Заявление об отмене решения избирательной комиссии поступило в суд от заявителя 16 августа 2013 г., то есть по истечении установленного законом срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявления следует отказать в связи с истечением срока на оспаривание решения избирательной комиссии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.260 ч.2, ст.261, ст.ст.196-198 ГПК РФ, Верховный суд Республики Саха (Якутия)

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Афанасьевой С.М. об отмене решения Нюрбинской окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Российской Федерации в течение 5 дней со дня принятия решения.

Судья: Р.С. Александрова