СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело №3-46/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 30 июля 2013 г.
Смоленский областной суд в составе:
судьи Дмитриевой Г.И.,
при секретаре Михайлове Д.В.,
с участием прокурора Заболоцкой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению избирательной комиссии Смоленской области об отмене регистрации кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов,
У С Т А Н О В И Л :
Избирательная комиссия Смоленской области обратилась в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата ФИО1 в депутаты Смоленской областной Думы пятого созыва, включенного в зарегистрированный список кандидатов в депутаты, выдвинутый избирательным объединением Региональное отделение Политической партии «...» в Смоленской области по единому избирательному округу.
В обоснование требований указали, что постановлением избирательной комиссии Смоленской области от ... июля 2013 г. № ... зарегистрирован список кандидатов в депутаты Смоленской областной Думы пятого созыва, выдвинутый избирательным объединением Регионального отделения политической партии «...» в Смоленской области по единому избирательному округу. По сообщению УМВД России по Смоленской области после регистрации кандидата в депутаты ФИО1 стало известно о наличии у ФИО1 судимости за ... преступление, что свидетельствует об отсутствии у данного кандидата пассивного избирательного права.
На время регистрации ФИО1 кандидатом данные обстоятельства избирательной комиссии известны не были, поэтому просят отменить регистрацию ФИО1 кандидатом в депутаты Смоленской областной Думы пятого созыва по новым обстоятельствам.
В судебном заседании представитель избирательной комиссии Смоленской области ФИО2 просил удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
ФИО1, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в возражениях указал на несогласие с заявленными требованиями по тем основаниям, что совершенное им преступление впоследствии было декриминализировано, что следует расценивать как отсутствие состава преступления.
В силу ст. 260.1 ГПК РФ неявка в суд лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных судом о месте и времени судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела.
Участвующий в деле прокурор просил в удовлетворении заявления отказать.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, исследовав установленные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 3.2 статьи 4 ФЗ от 12.06.2002 г. (ред. от 07.05.2013 г.) № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации: осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями.
Согласно подпункта «а» п. 7 ст. 76 указанного Закона регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае, вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктами «а», «б», «е», «з», «и», «к», «л», или «о» пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.
Как следует из материалов дела, постановлением избирательной комиссии Смоленской области № ... от ... июля 2013 г. ФИО1 зарегистрирован в списке кандидатов в депутаты Смоленской областной Думы пятого созыва, выдвинутым избирательным объединением Региональное отделение Политической партии «...» в Смоленской области по единому избирательному округу.
Согласно сведений УМВД Российской Федерации по Смоленской области от 17.07.2013 г. ФИО1 ... г. осужден ... городским судом Смоленской области по ч. ... ст. ... УК РФ на ... лет лишения свободы с отбыванием наказания в .... Приговор вступил в законную силу ... г. На основании постановления ... районного суда Смоленской области от ... г. ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания из мест лишения свободы ... г., в справке также указано на то, что в соответствии с п. 13 ст. 397 УПК РФ декриминализация деяния влияет на отбытие осужденным наказания и не влечет отмены вступившего в законную силу приговора суда.
На основании справки УМВД России по Смоленской области от 17.07.2013 г. и в соответствии с п. 13 ст. 28, п. 9 ст. 76 ФЗ от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная комиссия приняла решение об обращении в Смоленский областной суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты ФИО1
Согласно приговору ... городского суда Смоленской области от ... г. ФИО1 осужден по ч. ... ст. ... УК РФ на ... лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в ....
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от ... г. ФИО1 снижено наказание до ... лет лишения свободы.
С введением в действие ФЗ № 420 от 07.12.2011 г. и внесением поправок в УК РФ ч. ... ст. ... УК РФ признана утратившей силу, поскольку в действие были введены новые статьи ... УК РФ и ... УК РФ, предусматривающие ответственность за ....
С 07 декабря 2011 года совершение действий, связанных с ... товаров перестали быть преступлением, то есть, декриминализированы.
Постановлением судьи ... районного суда Смоленской области от ... г. ФИО1 освобожден от наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору ... городского суда Смоленской области от ... г в связи с декриминализацией.
В соответствии со ст. 10 УК РФ закон, улучшающий положение осужденного, имеет обратную силу и распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу.
Тем самым, учитывая, что действия, за которые ФИО1 осужден, перестали быть уголовно-наказуемыми, суд освободил его от дальнейшего отбывания наказания.
В силу ч. 2 ст. 86 УК РФ, лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым.
При изложенных обстоятельствах ФИО1 при подаче заявления о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты в составе списка кандидатов в депутаты Смоленской областной Думы пятого созыва, выдвинутого избирательным объединением Региональное отделение политической партии «...» в Смоленской области по единому избирательному округу не должен был указывать сведения о судимости от ... г.
Поскольку ранее совершенные действия ФИО1 перестали быть преступлением, то есть, декриминализированы, заявление избирательной комиссии Смоленской области об отмене регистрации кандидата в депутаты Смоленской областной Думы пятого созыва, включенного в зарегистрированный список кандидатов в депутаты, выдвинутый избирательным объединением Регионального отделения Политической партии «...», ФИО1 удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 194-199 и статьей 261 ГПК РФ, Смоленский областной суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявления избирательной комиссии Смоленской области об отмене регистрации кандидата в депутаты Смоленской областной Думы пятого созыва, включенного в зарегистрированный список кандидатов в депутаты Смоленской областной Думы пятого созыва, выдвинутый избирательным объединением Региональное отделение Политической партии «...» в Смоленской области по единому избирательному округу, ФИО1, зарегистрированного постановлением избирательной комиссии Смоленской области ... года № ..., – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации через Смоленский областной суд в течение 5 дней со дня принятия судом решения.
Решение принято в окончательной форме 01.08.2013 г.
Судья Г.И. Дмитриева