Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием заявителя ФИО4 и её представителя ФИО5, представителя Совета депутатов муниципального образования городской округ поселок Кедровый ФИО6, председателя Территориальной избирательной комиссии поселка Кедровый ФИО7, прокурора отдела прокуратуры Красноярского края Назаркина В.П.,

гражданское дело по заявлению ФИО4 о признании неправомочным действующего состава Совета депутатов муниципального образования городской округ поселок Кедровый Емельяновского района Красноярского края,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратились в Красноярский краевой суд с заявлением о признании неправомочным действующего состава Совета депутатов муниципального образования городской округ поселок Кедровый Емельяновского района Красноярского края.

Требования мотивированы тем, что в результате выборов в представительный орган местного самоуправления, состоявшихся в марте 2010 года, в Совет депутатов поселка Кедровый избраны 10 депутатов.

В соответствии с п. 3 статьи 29 Устава Муниципального образования поселок Кедровый Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов, то есть 7 человек.

Решением Совета от 08 апреля 2010 года принята отставка депутата ФИО1 на основании заявления по собственному желанию от 01 апреля 2010 года.

24 мая 2010 года заявление о сложении полномочий подала депутат ФИО2, а 10 июня 2013 года заявления о сложении полномочий по собственному желанию поданы депутатами ФИО4 и ФИО3. Таким образом, число депутатов составляет менее чем 2/3 (6 человек) от установленной численности представительного органа местного самоуправления, предусмотренной Уставом муниципального образования, что делает его неправомочным.

В судебном заседании ФИО4 и её представитель ФИО5 поддержали заявленные требования полностью и по тем же основаниям.

Представитель Совета депутатов муниципального образования городской округ поселок Кедровый ФИО6 и председатель Территориальной избирательной комиссии поселка Кедровый ФИО7 заявленные требования не признали, сославшись на то, что депутат ФИО3 отозвал своё заявление от 10 июня 2013 года о прекращении полномочий депутата по собственному желанию до разрешения этого вопроса на сессии Совета. Таким образом, состав Совета депутатов является правомочным.

Выслушав объяснения заявителя и её представителя, объяснения представителя Совета депутатов и председателя избирательной комиссии, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора Назаркина В.П., полагавшего необходимым в удовлетворении заявления отказать, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ (с последующим изменениями и дополнениями), представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца (пункт 1.1. ст. 35 названного Федерального закона).

Пунктами 2 и 3 статьи 29 Устава муниципального образования городской округ поселок Кедровый Емельяновского района Красноярского края Совет состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права по избирательной системе мажоритарного типа по одномандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 4 года.

Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

В судебном заседании установлено, что в результате выборов, состоявшихся в марте 2010 года, в Совет депутатов п. Кедровый избраны 10 депутатов.

Решением Совета от 17 июня 2013 года № 58-170Р прекращены полномочия депутатов ФИО2 и ФИО4.

10 июня 2013 года депутат ФИО3 подал заявление в Совет депутатов и Территориальную избирательную комиссию о прекращении депутатских полномочий по собственному желанию. Однако 25 июня 2013 года ФИО8 отозвал эти заявления. Решение Совета о прекращении его полномочий не принималось.

В соответствии с частью 11 статьи 40 Федерального закона N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Заявление ФИО3 от 10 июня 2013 года, которое им отозвано до принятия представительным органом поселения решения о досрочном прекращении его полномочий, не является безусловным основанием для признания Совета депутатов поселка Кедровый неправомочным, и, в настоящее время, Совет депутатов поселка Кедровый вправе осуществлять свои полномочия с учетом наличия в его составе более двух третей от установленной численности депутатов. поэтому право заявителя на осуществление местного самоуправления, а также её избирательные права не нарушены и не требуют судебной защиты.

При таком положении доводы заявителя и её представителя о том, что депутату достаточно изъявить желание о досрочном прекращении депутатской деятельности и он не вправе осуществлять депутатскую деятельность, основаны на неправильном толковании закона.

В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, Красноярский краевой суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО4 о признании неправомочным действующего состава Совета депутатов муниципального образования городской округ поселок Кедровый Емельяновского района Красноярского края, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение 30 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.В. Войта

Решение вступило в законную силу 02 октября 2013 года.