Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Куницына Т.Н. при секретаре Васильевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Инвестпроект» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере равном его рыночной стоимости с участием директора ООО «Инвестпроект» Гаськова А.Н., представителя Управления Росреестра по РБ Сангадиевой Л.А., представителя Администрации г. Улан-Удэ Донаканян И.Г.,

У С Т А Н О В И Л:

<...> г. ООО «Инвестпроект» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере равном его рыночной стоимости.

В обоснование требований административный истец указал, что на основании договора аренды земельного участка от <...> г. и дополнительного соглашения от <...> г. ООО «Инвестпроект» является арендатором земельного участка площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <...>, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <...>. Согласно кадастровой справке кадастровая стоимость земельного участка, содержащаяся в государственном кадастре недвижимости, по состоянию на <...> г. составляет <...> руб., что значительно превышает его рыночную стоимость. Ссылаясь на ст. 66 Земельного кодекса РФ и Федеральный закон № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 г., просит установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости равной <...> руб.

В обоснование необходимости судебной защиты своих прав ООО «Инвестпроект» ссылается на то, что завышенный размер кадастровой стоимости земельного участка обуславливает высокий размер арендной платы.

В судебном заседании представитель ООО «Инвестпроект» Гаськов А.Н., поддерживая исковые требования пояснил, что земельный участок находится в аренде с <...> г. <...> г. заканчивается срок действия договора аренды. Общество планирует выкупить участок с учетом снижения кадастровой стоимости.

Представитель административного ответчика - Управления Росреестра по Республике Бурятия Сангадиева Л.А. возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку в результате уменьшается налоговая база, поступающая в бюджет города Улан-Удэ. Пояснила, что возражений по отчету об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости не имеет.

Представитель Правительства Республики Бурятия, являющегося административным ответчиком по делу, в судебное заседание не явился. Ранее от представителя поступало ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие стороны.

Представитель заинтересованного лица - Администрации г. Улан-Удэ Донаканян И.Г. с требованиями не согласилась. Считала кадастровую стоимость действительной, никем неоспоренной.

Представители заинтересованных лиц - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Республике Бурятия, Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ, уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда не явились.

Судом на основании п. 4 ст. 247 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования ООО «Инвестпроект» подлежат удовлетворению.

Согласно со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Таким образом, п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.

В соответствии с положениями ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Как следует из материалов дела, ООО «Инвестпроект» на основании договора аренды земельного участка от <...> г. и дополнительного соглашения к нему от <...> г. является арендатором земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, площадью <...> кв.м.

Согласно кадастровому паспорту данный земельный участок относится к землям населенных пунктов.

Первоначально земельный участок был поставлен на кадастровый учет <...> г. с разрешенным видом использования – <...>.

В связи с изменением разрешенного использования земельного участка на «<...>» земельный участок с измененным кадастровым номером был поставлен на кадастровый учет <...> г. Кадастровая стоимость, определенная на эту дату, составила <...> руб.

По состоянию на эту же дату на основании отчета об оценке от <...> г. N ..., выполненного обществом с ограниченной ответственностью "<...>", определена рыночная стоимость спорного земельного участка в размере <...> рублей.

Суд считает, что данный отчет является надлежащим доказательством, подтверждающим размер рыночной стоимости земельного участка на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Указанный отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, специальными познаниями и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости вышеназванного объекта недвижимости. Указанные в отчете цели и задачи проведения оценки не допускают их неоднозначного толкования - определение рыночной стоимости объекта оценки.

В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации, что позволяет проверить используемые оценщиком сведения. В отчете приведены не только расчеты, но и пояснения к ним, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов, полученных оценщиком.

Выводы отчета подтверждены экспертным заключением Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация оценщиков "<...>" от <...> г. о соответствии отчета об оценке требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Доказательств того, что рыночная стоимость данного объекта недвижимости является иной, чем отражено в отчете об оценке, суду не представлено. Участвующие в деле лица ходатайств о назначении и проведении судебной оценочной экспертизы не заявляли.

Оценивая представленные доказательства рыночной стоимости спорного земельного участка по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.

Руководствуясь изложенным и ст.ст. 175-180, 248, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ООО «Инвестпроект» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием – <...>, расположенного по адресу: <...>, в размере его рыночной стоимости по состоянию на <...> г. равной <...> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную коллегию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Куницына