Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске 4 сентября 2013 года дело по заявлению избирательного объединения Архангельское региональное отделение Политической партии ЛДПР об отмене регистрации списка кандидатов в депутаты Архангельского областного Собрания депутатов шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением Архангельское областное отделение Политической партии КПРФ по единому избирательному округу,

у с т а н о в и л :

Постановлением Архангельского областного Собрания депутатов пятого созыва от 30 мая 2013 года № 1879 выборы депутатов Архангельского областного Собрания депутатов шестого созыва назначены на 8 сентября 2013 года. Сообщение об этом опубликовано в газете «Волна» 4 июня 2013 года № 21.

Постановлением Избирательной комиссии Архангельской области от 24 июля 2013 года № 98/649-5 зарегистрирован список кандидатов в депутаты Архангельского областного Собрания депутатов шестого созыва, выдвинутый избирательным объединением Архангельское областное отделение Политической партии КПРФ по единому избирательному округу.

Избирательное объединение Архангельское региональное отделение Политической партии ЛДПР обратилось в суд с заявлением об отмене регистрации списка кандидатов в депутаты Архангельского областного Собрания депутатов шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением Архангельское областное отделение Политической партии КПРФ по единому избирательному округу.

В обоснование заявленных требований указано, что в августе 2013 года на улице Ленина города Мирный были размещены агитационные материалы (баннеры) избирательного объединения Архангельское областное отделение Политической партии КПРФ. Указанные агитационные материалы оплачены из избирательного фонда регионального отделения КПРФ. В нарушение части четвертой Гражданского кодекса РФ, без согласия авторов или их правопреемников, а также правообладателей, при изготовлении данных баннеров были использованы характерные элементы советских плакатов: «Родина-мать зовет» Ираклия Тоидзе, «Ты записался добровольцем» Дмитрия Моора (ФИО7), «Беспощадно разгромим и уничтожим врага» Кукрыниксы (М.ФИО3, ФИО4, ФИО5). Исключительное право на данные произведения до настоящего времени действует. Нарушение законодательства об интеллектуальной собственности является основанием для отмены регистрации списка кандидатов, выдвинутых региональным отделением КПРФ.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО6 заявленные требования поддержал. Пояснил, что исключительное право автора на произведение действует в течение всей жизни автора, а также в течение 70 лет после его смерти. Автор одного из плакатов, размещенных в г.Мирный, ФИО7 (Д.Моор) умер в 1946 году, поэтому исключительное право на данное произведение действует до 2016 года. Авторы остальных плакатов умерли значительно позже, следовательно, исключительные права на все использованные региональным отделением КПРФ произведения в настоящее время действуют. Агитационные материалы, изготовленные и нарушением законодательства РФ об интеллектуальной собственности, оплачены из средств избирательного фонда КПРФ, из содержания плакатов не следует, что они используются на местных выборах, поэтому данные нарушения являются основанием для отмены регистрации списка кандидатов в депутаты Архангельского областного Собрания депутатов шестого созыва, выдвинутых данным избирательным объединением.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Избирательной комиссии Архангельской области ФИО8 с заявленными требованиями не согласилась. Пояснила, что указанные в заявлении агитационные материалы использованы Архангельским областным отделением КПРФ на местных выборах в г.Мирном, оплачены из средств соответствующего избирательного фонда, образцы агитационных материалов были представлены в Мирнинскую ТИК. Из содержания двух плакатов явно следует, что они используются на местных выборах г.Мирного, все плакаты содержат информацию о том, что с предвыборной программой Мирнинского отделения КПРФ по выборам депутатов Городского Совета депутатов Мирного можно ознакомиться на сайте Мирнинского отделения. Использование данных агитационных материалов не может служить основанием для отмены регистрации списка кандидатов в депутаты Архангельского областного Собрания депутатов шестого созыва, поскольку на выборах указанного уровня упомянутые плакаты не использовались. С заявлением об отмене регистрации списка кандидатов за нарушение предвыборной агитации на местных выборах в г.Мирный заявитель вправе обратиться в Мирнинский городской суд.

Заинтересованное лицо – Архангельское областное отделение Политической партии КПРФ, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. О причинах неявки суду не сообщило. Из представленного отзыва следует, что заявленные требования являются необоснованными, поскольку размещая указанные в заявлении баннеры (плакаты) избирательное объединение участвовало в муниципальных выборах в г.Мирный, а не на выборах Архангельского областного Собрания депутатов шестого созыва. Договоры и платежные поручение по размещению баннеров (плакатов) подписывались от имени Мирнинского местного отделения КПРФ. Размещение данных плакатов нарушений авторских прав не повлекло. Заявитель пропустил срок для обжалования, является ненадлежащим заявителем.

Неявка указанного лица, в соответствие с частью 1 статьи 260.1 ГПК РФ, не является препятствием для рассмотрения дела.

Заслушав пояснения представителя заявителя, представителя заинтересованного лица Избирательной комиссии Архангельской области, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора Подчередниченко О.С., полагавшего отказать в удовлетворении заявленных требований, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 259 ГПК РФ с заявлением в суд об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) вправе обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в случаях, установленных федеральным законом, прокурор.

Судом установлено, что постановлением Избирательной комиссии Архангельской области от 24 июля 2013 года № 98/654-5 зарегистрирован список кандидатов в депутаты Архангельского областного Собрания депутатов шестого созыва, выдвинутый избирательным объединением Архангельское региональное отделение Политической партии ЛДПР.

Следовательно, указанное избирательное объединение вправе обратиться в суд с настоящим заявлением.

В силу подпункта «д» пункта 8 статьи 76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 67-ФЗ) регистрация списка кандидатов может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случае несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения кандидатом, включенным в зарегистрированный список кандидатов, ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 настоящего Федерального закона, если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи.

Согласно пункту 1.1 статьи 56 названного закона запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Заявителем, а также заинтересованными лицами представлены копии агитационных материалов, размещенных в городе Мирный Плесецкого района Архангельской области. Указанные агитационные материалы представляют собой плакаты (баннеры) в которых использованы элементы советских плакатов: «Родина-мать зовет» Ираклия Тоидзе, «Ты записался добровольцем» Дмитрия Моора (ФИО7), «Беспощадно разгромим и уничтожим врага» Кукрыниксы (М.ФИО3, ФИО4, ФИО5).

Все плакаты имеют надпись о том, что они изготовлены ИП (ФИО) по заказу избирательного объединения «Архангельское областное отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» и за счет средств избирательного фонда данного избирательного объединения, а также надпись «С предвыборной Программой мирнинского отделения КПРФ по выборам в депутаты городского Совета депутатов Мирного можно ознакомиться на сайте: KPRFMIR.RU».

Избирательной комиссией Архангельской области представлена выписка из лицевого счета №Х, открытого Архангельским областным отделением политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», для участия в выборах депутатов Архангельского областного Собрания депутатов шестого созыва. Согласно данной выписке, в период с 1 июля по 3 сентября 2013 года на региональных выборах указанным избирательным объединением изготовление агитационной продукции у ИП (ФИО) не заказывалось и не оплачивалось.

Постановлением Мирнинской территориальной избирательной комиссии от 25 июля 2013 года № 59/226 зарегистрирован список кандидатов в депутаты городского Совета депутатов Мирного пятого созыва по единому избирательному округу, выдвинутый избирательным объединением Архангельское областное отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в количестве … человек.

Уполномоченным представителем данного избирательного объединения открыт специальный избирательный счет №Х в структурном подразделении №Х …отделения №Х ОАО «…» по адресу:…. С указанного счета ИП (ФИО) (Дата) были перечислены денежные средства в сумме … руб. на оплату по счету №Х от (Дата) за услуги по изготовлению, монтажу и размещению агитационного материала.

Выпиской из Книги регистрации входящих документов Мирнинской ТИК следует, что за №№Х (Дата) зарегистрированы образцы агитационных материалов, представленные КПРФ.

Копии плакатов, указанных в заявлении, имеют штамп с входящими номерами №Х от (Дата).

Таким образом, судом установлено, что агитационные материалы с использованием элементов советских плакатов: «Родина-мать зовет» Ираклия Тоидзе, «Ты записался добровольцем» Дмитрия Моора (ФИО7), «Беспощадно разгромим и уничтожим врага» Кукрыниксы (М.ФИО3, ФИО4, ФИО5), использовались избирательным объединением Архангельское областное отделение Политической партии КПРФ на выборах депутатов городского Совета депутатов Мирного.

При таких обстоятельствах, нарушений законодательства об интеллектуальной собственности, влекущих отмену регистрации списка кандидатов в депутаты Архангельского областного Собрания депутатов шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением Архангельское областное отделение Политической партии КПРФ по единому избирательному округу, на региональных выборах указанным избирательным объединением не допущено.

В соответствии с частью 9 статьи 260 ГПК РФ решение по заявлению об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) принимается судом первой инстанции не позднее, чем за пять дней до дня голосования.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 25 Постановления от 31 марта 2011 года № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» разъяснил судам, что истечение предусмотренных частями 9 и 10 статьи 260 ГПК РФ сроков исключает возможность отмены регистрации кандидата (списка кандидатов). Поэтому суд, установив фактические обстоятельства дела, отказывает в удовлетворении заявления и в том случае, когда имеются основания для отмены регистрации.

Выборы депутатов Архангельского областного Собрания депутатов шестого созыва назначены на 8 сентября 2013 года, последним днем, когда регистрация кандидата может быть отменена судом, является 2 сентября 2013 года. При таких обстоятельствах, заявленные требования об отмене регистрации списка кандидатов удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 261 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявления избирательного объединения Архангельское региональное отделение Политической партии ЛДПР об отмене регистрации списка кандидатов в депутаты Архангельского областного Собрания депутатов шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением Архангельское областное отделение Политической партии КПРФ по единому избирательному округу – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в 5-дневный срок путем подачи жалобы или представления через Архангельский областной суд.

Председательствующий Н.П.Рассошенко