Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Чугайнова Ивана Анатольевича об отмене регистрации Ларионова Сергея Александровича в качестве кандидата в народные депутаты РС(Я) пятого созыва по Пригородному одномандатному избирательному округу №9,

установил:

Чугайнов И.А., являясь зарегистрированным кандидатом в народные депутаты Республики Саха (Якутия) пятого созыва по Пригородному одномандатному избирательному округу №9, обратился в суд с заявлением об отмене регистрации Ларионова Сергея Александровича в качестве кандидата в народные депутаты Республики Саха (Якутия) пятого созыва по Пригородному одномандатному избирательному округу №9.

В обоснование требований указал, что кандидат Ларионов С.А., выдвинутый Якутским региональным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия», в нарушение положений ст. 40 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не приостанавливая своих полномочий в должности генерального директора ОАО «Ленское речное пароходство», использовал преимущества должностного положения, начал предвыборную агитацию в корпоративной газете «Ленский водник», учредителем которого является ОАО «Ленское речное пароходство» до назначения выборов, привлек средства и имущество юридического лица ОАО «Ленское речное пароходство», физических лиц, находящихся у него в подчинении, к участию в мероприятиях по его выдвижению в депутаты. Указанные обстоятельства приводит как основания для аннулирования регистрации кандидата.

При подготовке к рассмотрению в судебном заседании дела по данному заявлению, представитель заявителя Чугайнова И.А – Местников М.И., действующий на основании доверенности, требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Ларионова С.А.- Г. в судебном заседании с заявлением Чугайнова И.А. не согласился, просил отказать в заявленных требованиях не переходя к рассмотрению по существу. Свои доводы мотивировал тем, что заявителем нарушен срок подачи заявления об отмене регистрации кандидата установленный избирательным законодательством.

Представитель Пригородной окружной избирательной комиссии №9 Силин А.С. также считает, что срок обращения в суд с заявлением об отмене регистрации пропущен.

Прокурор просил отказать в удовлетворении заявления Чугайнова И.А. по причине пропуска срока подачи заявления.

Выслушав доводы заявителя, объяснения представителей заинтересованных лиц, заключение прокурора, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 260 ГПК РФ заявление об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подано в суд не позднее, чем за восемь дней до дня голосования.

Согласно со ст.78 ФЗ РФ от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее, чем за восемь дней до дня голосования (в том числе повторного).

В соответствии с ч.2 ст. 11.1. ФЗ РФ от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Федеральном законе количество дней до дня наступления соответствующего события.

Исходя из вышеуказанных положений, последним днем, когда заявитель мог в установленный законом срок подать заявление об отмене регистрации кандидата является 30 августа 2013 года, после которого остается 8 дней до дня наступления соответствующего события.

Между из материалов дела следует, что Чугайнов И.А. подал заявление об отмене регистрации кандидата в народные депутаты РС(Я) пятого созыва по Пригородному одномандатному избирательному округу №9 Ларионова С.А. в суд 31 августа 2013 года, то есть с нарушением срока, предусмотренного как нормой гражданского процессуального закона, так и специальными нормами избирательного права.

Указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" содержится разъяснение, что при установлении факта пропуска сокращенных сроков обращения в суд, которые не подлежат восстановлению, суд, исходя из положений ч. 6 ст. 152 и ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения на установление данного обстоятельства.

Доводы представителя заявителя Чугайнова И.А – М., приведенные им при подготовке к рассмотрению настоящего дела в судебном заседании о том, что заявитель требует признать бездействие ЦИК РС(Я), выразившееся в оставлении заявления Чугайнова И.А. об аннулировании регистрации Ларионова С.А. в качестве кандидата в народные депутаты РС(Я), поданного в указанный орган, без рассмотрения, являются несостоятельными. Из текста заявления следует, что заявитель просит отменить решение о регистрации Ларионова С.А. кандидатом в народные депутаты РС(Я), а также просит отменить его регистрацию по основаниям использования указанным кандидатом преимуществ своего служебного положения. В качестве заинтересованных лиц в заявлении указаны Пригородная избирательная окружная комиссия № 9 и Ларионов С.А. Каких-либо доводов относительно действий или бездействия ЦИК РС(Я) заявитель не приводит, требований о признании действий или бездействия ЦИК РС(Я) незаконными не заявляет.

Рассматривая данное дело в рамках заявленных требований, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд с требованием об отмене регистрации кандидата заявителем пропущен.

На основании изложенного, суд считает заявление Чугайнова И.А. об отмене регистрации Ларионова С.А. в качестве кандидата в народные депутаты РС(Я) пятого созыва по Пригородному одномандатному избирательному округу №9 не подлежит удовлетворению.

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Чугайнова Ивана Анатольевича об отмене регистрации Ларионова Сергея Александровича в качестве кандидата в народные депутаты РС(Я) пятого созыва по Пригородному одномандатному избирательному округу №9 - отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы, апелляционное представление прокурора в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение пяти дней со дня принятия решения суда.

Судья З.С. Дьяконова

Решение суда принято в окончательной форме 3 сентября 2013 г.