Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Компания Новострой» о признании незаконными решений Ф. Ф. государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палат Ф. службы государственно регистрации, кадастра и картографии» по <данные изъяты> об отказе в исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях о кадастровой стоимости земельных участков и возложения обязанности по исправлению технической ошибки путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков, подлежащей применению,

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Компания Новострой» (далее Общество) в лице генерального директора ФИО1<данные изъяты> обратилось в Московский областной суд с заявлением о признании незаконными решений Ф. Ф. государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палат Ф. службы государственно регистрации, кадастра и картографии» по <данные изъяты> об отказе в исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях о кадастровой стоимости земельных участков и возложения обязанности по исправлению технической ошибки путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков, подлежащей применению.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что <данные изъяты> Общество обратилось в Ф. ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <данные изъяты> с заявлением об исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости (далее ГКН) об объекте недвижимости земельном участке площадью 952 кв. метров с кадастровым номером 50:20:0010301:0025, расположенного по адресу: <данные изъяты>, Барвихинское с.о д. Барвиха по состоянию на <данные изъяты>. С аналогичным заявлением <данные изъяты> общество обратилась в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <данные изъяты> (далее Кадастровая палата) в отношении земельного участка площадью 2409 кв. метров с кадастровым номером 50:20:00110513:94, расположенного по указанному выше адресу и принадлежащей заявителю на праве собственности. Требования заявитель мотивировал, тем, что по сведениям указанным в справках о кадастровой стоимости земельных участков, указано, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010301:0025 по состоянию на <данные изъяты> и на <данные изъяты> составляет 26367439,28 рублей, однако в соответствии с пунктом 53 Приложения <данные изъяты> Распоряжения Министерства экологии и природопользования <данные изъяты>-РМ от <данные изъяты> «Об утверждении результатов государственной оценки земель населенных пунктов <данные изъяты>» (далее Распоряжение <данные изъяты>-РМ) среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков расположенных в кадастровом квартале 50:20:001301 для перовой группы «земельные участки предназначенные для размещения домов среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки» составляет 10468.09 рублей за 1 кв. метр, следовательно, кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на <данные изъяты> и на <данные изъяты> должна оставлять 9965621.68 рублей. В отношении земельного участка с кадастровым номером 50:20:00110513:94 кадастровая стоимость по состоянию на <данные изъяты> определена в размере 66721508.01 рублей, однако также в соответствии с пунктом 53 Приложения <данные изъяты> Распоряжения <данные изъяты>-РМ «среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков расположенных в кадастровом квартале 50:20:0010513 для перовой группы «земельные участки, предназначенные для размещения домов среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки» составляет 10040.32 рублей за 1 кв. метр. Следовательно, кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на <данные изъяты> должна оставлять 24187130.88 рублей. Решениями Кадастровой палаты от <данные изъяты> №МО-15/РКФ-37655 и от <данные изъяты> №МО-15/РКФ-90762 заявителю было отказано в исправлении технической ошибки. Учитывая, что Кадастровой палатой при определении кадастровой стоимости земельных участков допущена кадастровая ошибка, а указанные в ГКН сведения о кадастровой стоимости влияют на размер земельного налога подлежащего уплате, общество просит суд признать решения об отказе в исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях о кадастровой стоимости участков незаконными и обязать устранить технические ошибки путем внесения в ГКН сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010301:0025 на <данные изъяты> и на <данные изъяты> в размере 9965621.68 рублей из расчета 10468.09 рублей за 1 кв. метр, и участка с кадастровым номером 50:20:00110513:94 на <данные изъяты> в размере 24187130.88 рублей из расчета 10040.32 рублей за 1 кв. метр.

В судебном заседании представитель ООО «Компания Новострой» по доверенности ФИО2 настаивал, что кадастровой палатой в кадастровых сведениях о кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с Распоряжением <данные изъяты>-РМ допущена техническая ошибка, которая влияет на размер налогооблагаемой базы, значительно ее завышая. О наличии данных ошибок обществу стало известно в 2014 году при рассмотрении дела Арбитражным судом <данные изъяты> при оспаривании кадастровой стоимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010301:0025 по недостоверности сведений, об определении кадастровой стоимости утвержденной Распоряжением <данные изъяты>-РМ.

Представитель Ф. Ф. государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палат Ф. службы государственно регистрации, кадастра и картографии» по <данные изъяты> по доверенности ФИО3 возражал против заявленных требований, указав, что оспариваемые решения Кадастровой палаты являются законными, поскольку кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010301:00<данные изъяты>7439.28 рублей с кадастровым номером 50:20:00110513:9<данные изъяты>1808.01 рублей и была рассчитана <данные изъяты> с учетом среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земель для первой группы видов функционального использования земель (земли под жилыми домами многоэтажной и повышенной этажности застройки) для д. <данные изъяты> МО, утвержденного Распоряжением Министерства экологии и природопользования <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>-РМ «Об утверждении результатов кадастровой оценки земель, относящихся к категории земель «земли поселений» на территории <данные изъяты>» (далее Распоряжение <данные изъяты>-РМ) в размере 27696.89 рублей за 1 кв. метр. В 2010 году на территории <данные изъяты> проводились работы по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в соответствии с Правилами. Результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, утвержденных Распоряжением <данные изъяты>-РМ, вступили в силу <данные изъяты>. В указанном распоряжении отсутствовали сведения о кадастровой стоимости земельных участков заявителя. Методические указания по определению кадастровой стоимости вновь образуемых участков были установлены Приказом Минэкономразвития Росси от <данные изъяты><данные изъяты> «О внесении изменения в Методические указания по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденными приказом Минэкономразвития России от <данные изъяты><данные изъяты>» вступившими в силу <данные изъяты>. Соответственно до указанной даты у Кадастровой палаты отсутствовали предусмотренные законом основания для пересчета кадастровой стоимости с учетом актуализированных результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов утвержденных распоряжением <данные изъяты>-РМ. Установленный вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:20:00110513:94 «для жилищного строительства» не позволял для расчета однозначно отнести его к определенному виду функционального использования земель. Постановлением Главы сельского поселения Барвихинского Одинцовского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> изменен разрешенный вид использования земельного участи «строительство и обслуживание административного комплекса». <данные изъяты> Кадастровой палатой в соответствии с положениями пункта 2.3.2 Методических указаний осуществлен пересчет кадастровой стоимости указанного участка с учетом среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земель для 7 группы видов функционального использования и по состоянию на <данные изъяты> составляет 66721808.01 рублей, по состоянию на <данные изъяты> составляет 16895882.85 рублей.

Представители Министерства имущественных отношений <данные изъяты> и Управления Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> в суд не явились, извещены.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, не усматривает оснований для удовлетворения заявленных ООО «Компания Новострой» требований исходя из следующего.

Как следует из материалов дела ООО «Компания Новострой» с <данные изъяты> является собственником земельного участка площадью 952 кв. метров с кадастровым номером 50:20:0010301:0025, расположенного по адресу: <данные изъяты>, Барвихинское с.о д. Барвиха (л.д.13).

По данным кадастровой выписки представленной заявителем по состоянию на <данные изъяты> земельный участок отнесен к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для жилищного строительства (л.д.62).

Согласно кадастровой справки о кадастровой стоимости данного земельного участка по состоянию на <данные изъяты> стоимость определена в размере 26367439.28 рублей, по состоянию на <данные изъяты> кадастровая стоимость участка также определена в размере 26367439.28 рублей. Датой утверждения данной кадастровой стоимости является <данные изъяты> (л.д.9,11).

По состоянию на <данные изъяты> ООО «Компания Новострой» также являлась собственником земельного участка площадью 2409 кв. метров с кадастровым номером 50:20:00110513:94, расположенного по адресу: <данные изъяты>, Барвихинское с.о д. Барвиха (л.д.12).

Согласно кадастровой справки о кадастровой стоимости данного земельного участка по состоянию на <данные изъяты> кадастровая стоимость составляла 66721808.01 рублей (л.д.10).

Данный земельный участок ООО «Компания Новострой» отчужден <данные изъяты>.

Заявитель полагает, что Кадастровой палатой при определении кадастровой стоимости земельных участок по состоянию на <данные изъяты> и <данные изъяты> была допущена техническая ошибка, а именно не произведен пересчет в соответствии с пунтком 53 Приложения <данные изъяты> Распоряжения Министерства экологии и природопользования <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>-РМ.

Решениями Кадастровой палаты от <данные изъяты> №МО-15/РКФ-37655 и от <данные изъяты> №МО-15/РКФ-90762 заявителю было отказано в исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях о кадастровой стоимости (л.д.14,15).

Возможность исправления воспроизведенных в государственном кадастре недвижимости ошибок в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, то есть кадастровой ошибки в сведениях, предусмотрена статьей 28 Ф. закона от <данные изъяты> N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 28 Закона о кадастре технической ошибкой признается описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН.

Согласно части 2 статьи 28 Закона о кадастре техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Для определения кадастровой стоимости объектов недвижимости проводится государственная оценка объектов недвижимости, в том числе и земель, порядок которой регламентирован положениями Ф. закона «Об оценочной деятельности» №135-ФЗ от <данные изъяты> и закреплен Правилами проведения государственной кадастровой оценке земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты>.

Сведения о кадастровой стоимости земельных участков вносятся в государственный кадастр недвижимости в соответствии с утвержденными результатами кадастровой оценке земель (ст.24.20 ФЗ-135 во взаимосвязи со ст. 15,16 ФЗ-221).

Как установлено судом Распоряжением Министерства экологии и природопользования <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>-РМ утверждены результаты кадастровой оценки земель, относящихся к категории земель «земли поселений» на территории <данные изъяты>.

Кадастровая стоимость земельных участков заявителя с учетом среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земель для первой группы видов функционального использования земель (земли под жилыми домами многоэтажной застройки) для д. <данные изъяты> МО, в размере 27696.89 рублей за 1 кв. метр для участка с кадастровым номером 50:20:0010301:00<данные изъяты>7439.28 рублей, для участка с кадастровым номером 50:20:00110513:9<данные изъяты>1808.01 рублей.

В 2010 году на территории <данные изъяты> проводились работы по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в соответствии с Правилами.

Распоряжение Министерства экологии и природопользования <данные изъяты> от <данные изъяты> N 236-РМ утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <данные изъяты>.

В соответствии со статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации распоряжение подлежит применению для целей налогообложения с <данные изъяты>.

Указанным распоряжением установлен перечень распоряжений Министерства экологии и природопользования <данные изъяты>, применяющихся в части, не противоречащей настоящему распоряжению. В указанный перечень вошло Распоряжение <данные изъяты>-РМ.

Как следует из материалов дела, земельные участки заявителя учтены в ГКН, однако Распоряжение <данные изъяты>-РМ не содержит сведений о их кадастровой стоимости.

В соответствии с пунктом 2.5 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от <данные изъяты> N 222 (в ред. от 17.11.2011г.) кадастровая стоимость земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости на дату формирования перечня объектов недвижимости (земельных участков) для целей проведения государственной кадастровой оценки и не попавших в указанный перечень, определяется после утверждения результатов последней государственной кадастровой оценки земель на основе указанных результатов согласно пунктам 2.1.1 - <данные изъяты> настоящих Методических указаний в части определения кадастровой стоимости в случае образования новых или выявления ранее учтенных соответствующих земельных участков.

В случаях, определенных настоящим пунктом, кадастровая стоимость земельного участка определяется на дату определения кадастровой стоимости земельных участков при проведении последней государственной кадастровой оценки земель.

Согласно пункта 2.1.3. Методических указаний в случае образования нового или включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке в границах существующего населенного пункта кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка.

Указанные нормы были установлены Приказом Минэкономразвития России от <данные изъяты><данные изъяты> вступившим в силу <данные изъяты>.

Как следует из акта определения кадастровой стоимости земельных участков, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:20:00110301:25 рассчитана по состоянию на <данные изъяты> на основании Распоряжения <данные изъяты>-РМ и составляет 9965621.68 рублей (л.д.). указанные сведения о кадастровой стоимости содержит и представленная кадастровой палатой справка.

Согласно данным содержащимся в акте определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:20:00110513:94 исходя из измененного постановлением Главы сельского поселения <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты> вида разрешенного использования участка с «для жилищного строительства» на «строительство и обслуживание административного комплекса» Кадастровой палатой кадастровая стоимость в соответствии с Методическими указаниями и распоряжением <данные изъяты>-РМ по состоянию на <данные изъяты> определена в размере 16895882.85 рублей.

Анализируя изложенное суд, приходит к выводу, что законодательно порядок определения кадастровой стоимости учтенных ранее в ГКН земельных участков, но не вошедших в перечень Распоряжения <данные изъяты>-РМ установленный пунктом 2.5 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от <данные изъяты> N 222 подлежал применению с <данные изъяты>. Таким образом, до указанной даты в государственном кадастре недвижимости содержались сведения о кадастровой стоимости, определенной на основании Распоряжения <данные изъяты>-РМ. Судом не установлено наличие технической ошибки в сведениях о кадастровой стоимости земельных участков содержащихся государственном кадастре недвижимости, а следовательно оснований для возложения на Кадастровую палату обязанности по исправлению технической ошибки в кадастровых сведениях о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровым номером 50:20:0010301:0025 и 50:20:00110513:94 содержащихся по состоянию на <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

заявление общества с ограниченной ответственностью «Компания Новострой» о признании незаконными решений Ф. Ф. государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палат Ф. службы государственно регистрации, кадастра и картографии» по <данные изъяты> об отказе в исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях о кадастровой стоимости земельных участков площадью 952 кв. метров с кадастровым номером 50:20:0010301:0025, и площадью площадью 2409 кв. метров с кадастровым номером 50:20:00110513:94 расположенных по адресу: <данные изъяты>, Барвихинское с.о д. Барвиха и возложения обязанности по исправлению технической ошибки путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков, подлежащей применению - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Российской Федерации через Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме и принесено апелляционное представление прокурором в тот же срок.

Судья Елизарова М.Ю.

дело <данные изъяты>