Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное уголовное производство в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное уголовное производство в разумный срок в размере 150 000 рублей, а также возмещении расходов по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.

В обоснование заявления ФИО1 указал, что в производстве следственной части СУ Управления МВД России по городу Уфе находится уголовное дело №№..., возбужденное по признакам преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 171 Уголовного кодекса Российской Федерации. Общая продолжительность досудебного производства по уголовному делу превысила 7 лет 5 месяцев. В целях ускорения расследования и рассмотрения данного дела он несколько раз обращался в различные инстанции с жалобами на действия следователя. Причинами нарушения его права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок явились многочисленные нарушения органом предварительного следствия действующего процессуального законодательства, в частности неисполнение письменных требований прокурора и указаний начальника следственного органа, вынесение незаконных постановлений о приостановлении предварительного следствия и постановлений о прекращении уголовного дела, отсутствие уголовно-правовой оценки действиям подозреваемого Д.С.М. Уголовное дело дважды прекращалось следователями и четыре раза приостанавливалось в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, которые затем постановлением прокурора отменялись. По факту волокиты в ходе расследования уголовного дела заместителем прокурора г. Уфы в СУ Управления МВД России по г. Уфе было направлено требование об устранении нарушений закона о разумных сроках следствия, за допущенную волокиту к дисциплинарной ответственности привлечены следователь СЧ СУ Управления МВД России и и.о. начальника СЧ СУ УМВД России по г. Уфе. 24 июня 2013 года и 13 декабря 2013 года он обращался в МВД России по Республике Башкортостан с жалобой в порядке ст. 123 УПК РФ о признании бездействия следователя СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфе незаконными, на что 04 июля 2013 года и 23 декабря 2013 года заместителем начальника ГСУ МВД по Республике Башкортостан были приняты постановления об удовлетворении его жалоб. 12 мая 2014 года с аналогичной жалобой он обращался в прокуратуру г.Уфы, 22 мая 2014 года заместителем прокурора г.Уфы было принято постановление об удовлетворении его жалобы.

В судебном заседании ФИО1 свое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Интересы Российской Федерации в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 30 апреля 2010г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» представляет Министерство финансов Российской Федерации.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации ФИО2 просила оставить заявление ФИО1 без удовлетворения, считая, что его право на досудебное уголовное судопроизводство в разумный срок не нарушено.

Представитель заинтересованного лица Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, полагая их необоснованными, указывая, что оперативно-розыскные мероприятия органами предварительного следствия проводятся, однако лицо, подлежащее привлечению в качестве подозреваемого (обвиняемого), не установлено.

Выслушав заявителя, представителя Министерства финансов Российской Федерации, Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан, заслушав заключение прокурора Сафина А.Р., полагавшего, что заявление подлежит частичному удовлетворению, изучив копию материалов уголовного дела, суд находит заявление ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена 4 ноября 1950 года в г.Риме) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (п.1 ст.6).

Согласно ч.2 ст.1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее по тексту Федеральный закон № 68-ФЗ) компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 июня 2013 г. № 14-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 1, пункта 1 статьи 1, пункта 1 части 1, частей 6 и 7 статьи 3 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», частей первой и четвертой статьи 244.1 и пункта 1 части первой статьи 244.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО4.» взаимосвязанные положения части 1 статьи 1, пункта 1 части 1, частей 6 и 7 статьи 3 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», частей первой и четвертой статьи 244.1 и пункта 1 части первой статьи 244.6 ГПК РФ признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 15 (часть 4), 17, 46 (части 1 и 2), 52 и 123 (часть 3), в той мере, в какой эти законоположения по смыслу, придаваемому им судебным толкованием, служат основанием для отказа потерпевшему в признании его лицом, имеющим право на подачу заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, на том лишь формальном основании, что подозреваемый или обвиняемый по делу не был установлен, притом что имеются данные, свидетельствующие о возможном нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства, в том числе в связи с непринятием должных мер судом, прокурором, руководителем следственного органа, следователем, органом дознания, дознавателем в целях своевременного осуществления досудебного производства по уголовному делу и установления подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступления лиц, с учетом общей продолжительности производства по уголовному делу.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» конституционно-правовой смысл указанных нормативных положений, выявленный Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Постановлении, является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

В соответствии со статьей 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок; уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные данным Кодексом, продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены названным Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок; при определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства (ч. ч. 1 - 3).

Из материалов уголовного дела №... усматривается, что 02 декабря 2006 года в УВД г. Уфы было зарегистрировано заявление ФИО1 о возбуждении уголовного дела в отношении генерального директора АОА ПСП «Уралтрубопроводстрой» Д.С.М. с которым он заключил договор на строительство индивидуального жилого дома (уголовное дело №... том 2 л.д.8-9).

07 декабря 2006 года начальником СКМ УВД г.Уфы продлен срок проверки сообщения о преступлении до 10 суток (уголовное дело №... том 2 л.д.11).

08 декабря 2006 года на имя начальника УВД г. Уфы поступили объяснительные Р.Р.А.Д.С.М. ФИО1 (уголовное дело №... том 2 л.д.13-16).

11 декабря 2006 года заместителем прокурора Октябрьского района г. Уфы продлен срок проверки сообщения о преступлении до 30 суток (уголовное дело №... том 2 л.д.10).

13 декабря 2006 года на имя начальника УВД г. Уфы поступила объяснительная от имени Г.Ф.Д. (уголовное дело №... том 2 л.д.17).

28 декабря 2006 года начальником СКМ УВД г. Уфы утверждено постановление оперуполномоченного ОРЧ КМ по БЭП при УВД г. Уфы об отказе в возбуждении уголовного дела (уголовное дело №... том 2 л.д.43-44).

29 декабря 2006 года ФИО1 направлено уведомление об отказе в возбуждении уголовного дела (уголовное дело №... том 2 л.д.45).

11 января 2007 года заместителем прокурора Октябрьского района г. Уфы вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 28 декабря 2006 года, вынесенное о/у ОРЧ КМ по БЭП УВД г. Уфы и о возвращении материалов для дополнительной проверки (уголовное дело №... том 2 л.д.51).

12 января 2007 года прокуратура Октябрьского района г.Уфы направила материал проверки №... для организации дополнительной проверки в ОРЧ КМ по БЭП УВД г. Уфы (уголовное дело №... том 2 л.д.50).

В период с 18 января 2007 года по 09 февраля 2007 года прокуратурой Демского района г.Уфы, СКМ УВД г.Уфы направлены запросы в адрес филиала Федерального лицензионного центра в РБ (уголовное дело №... том л.д.42, том 2 л.д. 62, 58-61,73).

28 января 2007 года начальником СКМ УВД г.Уфы вынесено постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении до 30 суток (уголовное дело №... том 2 л.д.52).

08 февраля 2007 года на имя прокурора Демского района г. Уфы поступил рапорт от помощника прокурора о выявлении нарушений федерального законодательства ОАО ПСП «Уралтрубопроводстрой», извлечении дохода в особо крупном размере, незаконном предпринимательстве, с нарушением лицензионных требований и условий (уголовное дело №... том 1 л.д.3-4).

08 февраля 2007 года прокурором Демского района г. Уфы вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного п.«б» ч.2 ст.171 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту грубого нарушения администрацией ОАО ПСП «Уралтрубопроводстрой» лицензионных требований и условий, а именно на земельных участках незаконно, без разрешения на строительство, производятся строительно-монтажные работы по возведению индивидуальных коттеджей (уголовное дело №... том 1 л.д.1).

08 февраля 2007 года для организации расследования уголовное дело №... направлено прокурором Демского района г. Уфы начальнику Демского РОВД г.Уфы для организации расследования (уголовное дело №... том 1 л.д.2).

В период времени с 08 февраля 2007 года по 21 февраля 2007 года были отобраны объяснения у потерпевшего, подозреваемого, свидетелей (уголовное дело №... том 2 л.д.83-84, 85, 88-89).

15 февраля 2007 года заместителем начальника СО при Демском РОВД г.Уфы вынесено постановление о принятии уголовного дела к производству (уголовное дело №... том 1 л.д.80).

21 февраля 2007 года и.о. начальника СКМ УВД г. Уфы направил начальнику Демского РОВД г. Уфы материал проверки (КУС №... от 02.12.2006 года) по заявлению ФИО1 в отношении генерального директора ОАО ПСП «Уралтрубопроводстрой» Д.С.М. для принятия решения в соответствии со ст. 145 УК РФ (уголовное дело №... том 2 л.д.49).

21 февраля 2007 года прокурором Демского района г. Уфы начальнику Демского РОВД г. Уфы направлен для организации проверки и принятия решения в порядке ст. 144,145 УПК РФ заявление М.Г.Х. (уголовное дело №... том 2 л.д.218).

23 и 24 февраля 2007 года начальником Демского РОВД г. Уфы продлен срок проверки по заявлениям ФИО1 и М.Г.Х. по факту мошеннических действий ОАО ПСП «Уралтрубопроводстрой» до 10 суток (уголовное дело №... том 2 л.д.47, 217).

С 26 февраля 2007 года по 02 марта 2007 года сотрудниками внутренних дел направлены запросы в ОАО «КПД», комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Уфы о принадлежности земельных участков в адресадрес (уголовное дело №... том 2 л.д.301, 302, 303, 304).

02 марта 2007 года прокурором Демского района г. Уфы продлен срок проверки по заявлениям М.Г.Х. и ФИО1 по факту мошеннических действий ОАО ПСП «Уралтрубопроводстрой» до 30 суток (уголовное дело №... том 2 л.д.46, 216).

03 марта 2007 года начальник Демского РОВД г. Уфы направил прокурору г. Уфы материал проверки КУСП №... и материал проверки КУСП №... по факту противоправных действий директора ОАО ПСП «Уралтрубопроводстрой» Д.С.М. (уголовное дело №... том 2 л.д.215).

07 марта 2007 года заместителем начальника СО при Демском РОВД г. Уфы на имя начальника СО при Демском РОВД г. Уфы направлен рапорт о том, что уголовное дело №... находилось в прокуратуре Демского района г. Уфы с 22 февраля 2007 года до 07 марта 2007 года (уголовное дело №... том 1 л.д.81).

12 марта 2007 года помощник прокурора направил прокурору г. Уфы рапорт об обнаружении признаков преступления (уголовное дело №... том 2 л.д.6-7, 213-214).

12 марта 2007 года прокурор г. Уфы вынес постановление о возбуждении уголовного дела по признакам преступления предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ по факту того, что ОАО ПСП «Уралтрубопроводстрой» путем обмана и злоупотребления завладело денежными средствами ФИО1 в особо крупном размере, не имея при этом, оформленных в установленном законом порядке документации на организацию и ведения строительных работ (уголовное дело №... том 2 л.д.1-3).

12 марта 2007 года прокурор г.Уфы направил начальнику УВД г. Уфы для организации предварительного расследования уголовные дела №... и №... по факту хищения мошенническим путем ОАО ПСП «Уралтрубопроводстрой» денежных средств ФИО1 в особо крупном размере и М.Г.Х. в крупном размере (уголовное дело №... том 2 л.д.5, 208).

13 марта 2007 года заместитель начальника СЧ СУ при УВД г. Уфы дал указание старшему следователю СЧ СУ при УВД г. Уфы о принятии в свое производство уголовного дела №... и №... и продолжении дальнейшего расследования (уголовное дело №... том 2 л.д.158,306).

В этот же день старшим следователем СЧ СУ при УВД г. Уфы вынесено постановление о принятии уголовных дел к своему производству (уголовное дело №... том 2 л.д.159, 307).

13 марта 2007 года ФИО1 направлено старшим следователем СЧ СУ при УВД г. Уфы уведомление о том, что по его заявлению возбуждено уголовное дело (уголовное дело №... том 2 л.д.4).

19 марта 2007 года Д.М.М. допрошена заместителем начальника СО при Демском РОВД г. Уфы в качестве свидетеля (уголовное дело №... том 1 л.д.82-83, 99-101).

В тот же день вынесено постановление о производстве выемки у Д.М.М. документов на строительство в адресадрес, составлен протокол осмотра документов (уголовное дело №... том 1 л.д.84-88, 102-106).

19 марта 2007 года также вынесено постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств документов на строительство, принадлежащих Д.М.М. (уголовное дело №... том 1 л.д.97, 115).

19 марта 2007 года С.О.А. допрошена заместителем начальника СО при Демском РОВД г.Уфы в качестве свидетеля (уголовное дело №... том 1 л.д.117-118).

В тот же день вынесено постановление о производстве выемки у С.О.А. документов на строительство, составлен протокол осмотра документов и вынесено постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств (уголовное дело №... том 1 л.д.119-123,132).

20 марта 2007 года заместитель начальника СО при Демском РОВД г. Уфы направила в адрес начальника ОБЭП Демского РОВД г. Уфы поручение о производстве отдельных следственных действий (оперативно-розыскных, розыскных мероприятий) в отношении ОАО ПСП «Уралтрубопроводстрой» (уголовное дело №... том 1 л.д.185).

В период с 20 марта 2007 года по 23 марта 2007 года заместителем начальника СО при Демском РОВД г. Уфы, следователем СЧ СУ при УВД г. Уфы выносились постановления о производстве выемки и обыска в ОАО ПСП «Уралтрубопроводстрой», в ООО «БСК-Лидер» (уголовное дело №... том 1 л.д.186, том 3 л.д.197, том 3 л.д.211).

22 марта 2007 года в УВД г. Уфы из Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Уфы поступил ответ на запрос от 26 февраля 2007 года о принадлежности земельных участков в адрес (уголовное дело №... том 2 л.д.297-300).

22 марта 2007 года Октябрьский районный суд г. Уфы РБ вынес постановление о разрешении производства обыска в жилище Д.С.М. (уголовное дело №... том 3 л.д.206).

23 марта 2007 года Е.Л.Е. и Б.В.И. допрошены заместителем начальника СО при Демском РОВД г. Уфы в качестве свидетелей (уголовное дело №... том 1 л.д.134-135, 150-151).

В тот же день вынесены постановления о производстве выемки у Е.Е.Л. и Б.В.И. документов на строительство, составлены протоколы осмотра документов (уголовное дело №... том 1 л.д.136-140, 152-156).

23 марта 2007 года старшим следователем СЧ СУ при УВД г. Уфы вынесено постановление о признании потерпевшим ФИО1 по уголовному делу, о его допросе (уголовное дело №... том 2 л.д.161-162, 163-166).

26 марта 2007 года о\у ОРЧ КМ по БЭП УВД г. Уфы составлен протоколы обысков в бухгалтерии ПСП «Уралтрубопроводстрой», в ООО «БСК-Лидер» г. Уфы (уголовное дело №... том 3 л.д.198-201, 202-205, 207-210, 212-215).

26 марта 2007 года старшим следователем СЧ СУ при УВД г. Уфы вынесено постановление о допросе подозреваемого Д.С.М. (уголовное дело №... том 2 л.д.102-194).

27 марта 2007 года Ф.Н.И. допрошена заместителем начальника СО при Демском РОВД г. Уфы в качестве свидетеля (уголовное дело №... том 1 л.д.168-169).

В тот же день вынесено постановление о производстве выемки у Ф.Н.И. документов на строительство, составлен протокол осмотра документов (уголовное дело №... том 1 л.д.170-174).

27 марта 2007 года также вынесено постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств документов на строительство, принадлежащих Ф.Н.И. (уголовное дело №... том 1 л.д.183).

29 марта 2007 года заместитель начальника СО при Демском РОВД г. Уфы направила в адрес начальника ОБЭП Демского РОВД г. Уфы поручение о производстве отдельных следственных действий (оперативно-розыскных, розыскных мероприятий) в отношении ОАО ПСП «Уралтрубопроводстрой» (уголовное дело №... том 1 л.д.188).

30 марта 2007 года старшим следователем СЧ СУ при УВД г. Уфы составлен протокол допроса М.Г.Х. (уголовное дело №... том 2 л.д.308-310).

03 апреля 2007 года заместителем прокурора Демского района г. Уфы продлен срок предварительного следствия по делу №... до 3 месяцев, то есть до 08 мая 2007 года (уголовное дело №... том 1 л.д.190).

04 апреля 2007 года Д.С.М. допрошен заместителем начальника СО при Демском РОВД г. Уфы в качестве подозреваемого (уголовное дело №... том 1 л.д.194-196).

05 апреля 2007 года зам. начальника СО при Демском РОВД г. Уфы направила уголовное дело для соединения с уголовным делом №... в СУ при УВД по г. Уфа (уголовное дело №... том 1 л.д.225).

05 апреля 2007 года старшим следователем СЧ СУ при УВД г. Уфы составлен протокол осмотра предметов (документов), изъятых в ходе обыска в офисе ОАО ПСП «Уралтрубопроводстрой» (уголовное дело №... том 4 л.д.1-13).

05 апреля 2007 года старший следователь СЧ СУ при УВД г. Уфы вынес постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств документов, осмотренных 05 апреля 2007 года (уголовное дело №... том 4 л.д.14).

09 апреля 2007 года И.В.В. допрошена заместителем начальника СО при Демском РОВД г. Уфы в качестве свидетеля (уголовное дело №... том 1 л.д.206-209).

В тот же день вынесено постановление о производстве выемки у И.В.В. документов на строительство, составлен протокол осмотра документов, вынесено постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств (уголовное дело №... том 1 л.д.210-214, 221).

13 апреля 2007 года начальник СУ при УВД по г. Уфа дала письменное указание старшему следователю СЧ СУ при УВД г. Уфы об активизации работы по делу (уголовное дело №... том 2 л.д.160).

13 апреля 2007 года старший следователь СЧ СУ г. Уфы вынес постановление о принятии уголовного дела к производству (уголовное дело №... том 1 л.д.227).

В период с 20 апреля 2007 года по 23 апреля 2007 года старшим следователем СЧ СУ при УВД г. Уфы допрошены свидетели П.Л.Е.В.М.Х.., Р.Р.А. (уголовное дело №... том 2 л.д.170-174, л.д.180-184, 185-188).

23 апреля, 3 мая 2007 года старшим следователем СЧ СУ при УВД г. Уфы вынесены постановления о производстве выемки в Башкирском ОСБ № 8598, ОАО «Социнвестбанк», ОАО «УралСиб» векселей, а также сведений о лицах, предъявивших к оплате указанные векселя (уголовное дело №... том 3 л.д.19-20, 56, 134).

23, 24 апреля 2007 года старшим следователем СЧ СУ при УВД г. Уфы были направлены запросы в адрес председателя Ленинского районного суда г. Уфы о предоставлении документов из материалов гражданского дела (уголовное дело №... том 3 л.д. 67, 88, 126,128, том 3 л.д.115,118).

23 апреля 2007 года старшим следователем СЧ СУ при УВД г. Уфы составлен протокол дополнительного допроса потерпевшего ФИО1 (уголовное дело №... том 2 л.д.167-169).

23 апреля 2007 года старшим следователем СЧ СУ при УВД г. Уфы вынесено постановление о допросе подозреваемого Д.С.М. (уголовное дело №... том 2 л.д.196-200).

23 апреля 2007 года в адрес следователя поступило заявление М.Г.Х. с просьбой не производить следственные действия по ее заявлению о привлечении к уголовной ответственности генерального директора ОАО ПСП «Уралпроводстрой» Д.С.М. поскольку вопрос рассмотрен в порядке гражданского судопроизводства с вынесением решения (уголовное дело №... том 2 л.д.328).

24 апреля 2007 года старшим следователем СЧ СУ при УВД г. Уфы составлен протокол о допросе свидетеля К.М.Р. (уголовное дело №... том 1 л.д.255-257).

25 апреля 2007 года заместителем прокурора г. Уфы вынесено постановление об изъятии уголовного дела из СО при ОВД по Демскому району г. Уфы и о передаче уголовного дела в СЧ СУ при УВД г.Уфы (уголовное дело №... том 1 л.д.224).

26 апреля 2007 года заместитель прокурора г.Уфы вынес постановление о соединении в одно производство уголовного дела №№..., №... с уголовным делом №... присвоив соединенным уголовным делам №№..., производство предварительного следствия по уголовному делу №... поручить старшему следователю СЧ СУ при УВД г. Уфы (уголовное дело №... том 3 л.д.1-2).

26 апреля 2007 года УФРС по РБ направил на имя старшего следователя СЧ СУ при УВД г. Уфы сообщение об отказе в предоставлении сведений из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (уголовное дело №... том 3 л.д.116-117).

26 апреля 2007 года старший следователь СЧ СУ при УВД по г. Уфа допросил в качестве подозреваемого Д.С.М. (уголовное дело №... том 2 л.д.321-324).

27 апреля 2007 года из ОАО «Уралсиб» в ГУ УВД по г. Уфа поступили запрашиваемые документы (уголовное дело №... том 3 л.д.129-133).

27 и 28 апреля 2007 года о/у ОРЧ КМ БЭП УВД по г. Уфа составлены протокола выемки векселей в ОАО «Социнвестбанк», ОАО «УралСиб» (уголовное дело №... том 3 л.д.135-138, 145-147, 156-158, 163-165).

03 мая 2007 года старшим следователем СЧ СУ при УВД г. Уфы составлен протокол о допросе свидетеля Л.К.А. (уголовное дело №... том 1 л.д.252-254).

03 мая 2007 года старший следователь СЧ СУ при УВД по г. Уфа направил управляющему ОАО «Региональный банк развития» запрос о предоставлении копии договора на банковское обслуживание ОАО ПСП «Уралтрубопроводстрой» и справку по движению денежных средств по данному счету за период с 01 января 2006 года по 03 мая 2007 года с отражением назначения расчетов (уголовное дело №... том 3 л.д.7).

04 мая 2007 года в СУ СЧ при УВД г. Уфы поступил ответ на запрос из ГУ Отделения пенсионного фонда РФ по РБ (уголовное дело №... том 3 л.д.127).

04 мая 2007 года старший следователь СЧ СУ при УВД по г. Уфа допросил в качестве свидетеля П.Л.Е. (уголовное дело №... том 2 л.д.311-313).

05 мая 2007 года старший следователь СЧ СУ при УВД по г. Уфа провел очную ставку между потерпевшим ФИО1 и подозреваемым Д.С.М. (уголовное дело №... том 2 л.д.201-207).

08 мая 2007 года заместителем прокурора Демского района г. Уфы продлен срок предварительного следствия по делу №... до 4 месяцев, то есть до 08 июня 2007 года (уголовное дело №... том 1 л.д.228-229).

С 10 мая 2007 года по 29 мая 2007 года старшим следователем СЧ СУ при УВД г. Уфы составлены протоколы о дополнительном допросе свидетеля Б.В.И.Е.Л.Е.Д.М.М., Д.А.М.., С.О.А.., Е.В.И.В.М.Х.Г.Ф.М., Ф.Н.И.И.В.Н.., Д.С.М.А.С.Г.Я.К.Р.Б.И.С.., Р.Р.А.. (уголовное дело №... том 1 л.д.240-241, л.д.230-231, л.д.237-239, л.д.235-236, л.д.242-243, 232-234, 317-319, 244-245, 246-248, 260-262, 249-251, 258-259, 263-265, 314-316 том 5 л.д.1-4).

14 мая 2007 года Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Уфы направил ответ на запрос следователя от 24.04.2007 года (уголовное дело №... том 3 л.д. 69).

17 мая 2007 года Региональный банк развития дал ответ по движению денежных средств по расчетному счету ОАО ПСП «Уралтрубопроводстрой» (уголовное дело №... том 3 л.д.8).

17 мая 2007 года старший следователь СЧ СУ при УВД по г. Уфа направил на имя начальника Инспекции государственно-строительного надзора РБ запрос о предоставлении надлежащим образом заверенных материалов по факту самовольного строительства индивидуальных жилых домов и предоставлении 21 мая 2007 года специалиста для проведения допроса по вопросам строительства индивидуальных жилых домов (уголовное дело №... том 3 л.д.11).

17 мая 2007 года старший следователь СЧ СУ при УВД по г. Уфа направил на имя начальника ГУ Башкирской лаборатории судебных экспертиз МЮ РФ запрос с просьбой сообщить о возможности проведения строительно-технической экспертизы (уголовное дело №... том 3 л.д.17).

17, 18 мая 2007 года старшим следователем СЧ СУ при УВД по г. Уфа составлены протокола выемки (уголовное дело №... том 3 л.д.60-66, том 5 л.д.5-6,7-10).

21 мая 2007 года следователем получен ответ ГУ БЛСЭ (уголовное дело №... том 3 л.д.18).

23 мая 2007 года Инспекция государственного строительного надзора РБ направила заверенные копии запрашиваемых документов по строительству жилых домов (уголовное дело №... том 3 л.д.12-16).

29 мая 2007 года старший следователь СЧ СУ при УВД по г. Уфа направил на имя начальника Инспекции государственно-строительного надзора РБ запрос о предоставлении надлежащим образом заверенных материалов по факту самовольного строительства индивидуальных жилых домов, а также просил сообщить привлекались ли к административной ответственности за нарушение градостроительного законодательства РФ И.В.В.Б.В.В.Д.С.Б.А.С.Г.Д.М.М.Д.А.М.С.О.А.Е.Л.Е.Ф.Н.И. (уголовное дело №... том 3 л.д.5).

29 мая 2007 года старшим следователем СЧ СУ при УВД по г. Уфа вынесено постановление о назначении судебной финансово-экономической экспертизы, производство которой поручено ООО «БКА «Авантаж» (уголовное дело №... том 5 л.д.100-102).

04 июня 2007 года в адрес старшего следователя СЧ СУ при УВД по г. Уфа поступило заявление М.Г.Х. о дополнительном допросе по обстоятельствам уголовного дела, в этот же день она была допрошена (уголовное дело №... том 2 л.д.345-347).

05 июня 2007 года старшим следователем СЧ СУ при УВД по г. Уфа вынесено постановление о производстве обыска (выемки), составлен протокол выемки (уголовное дело №... том 5 л.д.121-124).

07 июня 2007 года старшим следователем СЧ СУ при УВД по г. Уфа допрошен свидетель Г.Ф.Д. (уголовное дело №... том 5 л.д.278-280).

09, 13 июня 2007 года Администрация ГО г. Уфа, Инспекция государственного строительного надзора РБ направили ответы на запрос следователя (уголовное дело №... том 3 л.д.4, 6).

21 июня 2007 года составлено заключение финансового консультанта (эксперта) ООО «Бухгалтерско-консалтинговое агентство «Авантаж» (уголовное дело №... том 5 л.д.268-275).

21 июня 2007 года старший следователь СЧ СУ при УВД г. Уфы направил уголовное дело судье Октябрьского районного суда г. Уфы по устному запросу (уголовное дело №... том 5 л.д.240).

03 июля 2007 года Октябрьский районный суд г. Уфы вернул уголовное дело №... по миновании надобности (уголовное дело №... том 5 л.д.241).

05 июля 2007 года начальник СЧ СУ при УВД г. Уфы направил уголовное дело заместителю прокурора г. Уфы по устному запросу (уголовное дело №... том 5 л.д.242).

05 и 06 июля 2007 года старшим следователем СУ СЧ при УВД по г.Уфа составлены протокола ознакомления подозреваемого и потерпевшего с заключением эксперта (уголовное дело №... том 5 л.д.176, 177).

08 июля 2007 года старшим следователем СУ СЧ при УВД по г. Уфа вынесено постановление о прекращении уголовного преследования в отношении подозреваемого Д.С.М. в связи с отсутствием в его действиях признаков состава преступления, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, уголовное дело прекращено (уголовное дело №... том 5 л.д.244-247).

08 июля 2007 года старшим следователем СУ СЧ при УВД по г. Уфа дано заключение об обоснованности принятого решения о прекращении уголовного дела №... и уголовного преследования в отношении Д.С.М. (уголовное дело №... том 6 л.д.1-4).

05 сентября 2007 года по миновании надобности уголовное дело №... возвращено в УВД г. Уфы из прокуратуры г. Уфы (уголовное дело №... том 6 л.д.5).

Через пять лет 28 декабря 2012 года заместителем прокурора г. Уфы вынесено постановление об отмене постановления следователя СЧ СУ при УВД по г. Уфе от 08 июля 2007 года о прекращении уголовного преследования в отношении Д.С.М.. и прекращении уголовного дела №... (уголовное дело №... том 6 л.д.8-10).

29 декабря 2012 года прокуратура г. Уфы вернула для организации дальнейшего расследования уголовное дело №... в СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфе (уголовное дело №... том 6 л.д.7).

07 марта 2013 года руководитель следственного органа и.о. начальника ГСУ МВД по РБ вынес постановление о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу №№..., установлен срок предварительного следствия по уголовному делу №... один месяц со дня поступления уголовного дела к следователю (уголовное дело №... том 6 л.д.12-15).

07 марта 2013 года начальник отдела КМУ ГСК МВД по РБ для организации дополнительного расследования направил в СУ УМВД России по г. Уфе постановление о возобновлении и установлении срока дополнительного следствия по уголовному делу №№... возбужденному 08 февраля 2007 года прокуратурой Демского района г. Уфы (уголовное дело №... том 6 л.д.11).

08 апреля 2013 года следователь СЧ СУ УМВД России по г. Уфе вынесла постановление о принятии уголовного дела к производству (уголовное дело №... том 6 л.д.16).

08 апреля 2013 года следователь СЧ СУ УМВД России по г. Уфе составила протокол дополнительного допроса потерпевшего ФИО1 (уголовное дело №... том 6 л.д.17-26).

08 апреля 2013 года следователь СЧ СУ УМВД России по г. Уфе направила в адрес начальника ЭБ и ПК Управления МВД России по г. Уфе поручение о производстве отдельных следственных действий (оперативно-розыскных, розыскных мероприятий), произвести выемку финансово-бухгалтерских документов в офисе ОАО ПСП «Уралтрубопроводстрой» (уголовное дело №... том 6 л.д.31-32).

09 апреля 2013 года следователь СЧ СУ УМВД России по г. Уфе вынесла постановление о производстве обыска (выемки) в офисе ОАО ПСП «Уралтрубопроводстрой» финансово-бухгалтерских документов за период с 01 января 2005 года по настоящее время (уголовное дело №... том 6 л.д.33).

10 апреля 2013 года в адрес следователя СЧ СУ УМВД России по г. Уфе поступило ходатайство от ФИО1 о запросе копии экспертного заключения №... от 31 октября 2006 года по делу №№... в Арбитражном Суде Республики Башкортостан (уголовное дело №... том 6 л.д.42).

11 апреля 2013 года следователь СЧ СУ УМВД России по г. Уфе вынесла постановление об удовлетворении ходатайства ФИО1 и направила запрос в адрес председателя Арбитражного суда РБ (уголовное дело №... том 6 л.д.43).

15 апреля 2013 года следователь СЧ СУ УМВД России по г. Уфе направила в адрес начальника ЭБ и ПК УМВД России по г. Уфе поручение об установлении местонахождения свидетелей: Д.О.В.Д.С.Б.., П.Л.Е. (уголовное дело №... том 6 л.д.47-48).

16 апреля 2013 года поступил ответ из Арбитражного суда РБ (уголовное дело №... том 6 л.д.46).

18 апреля 2013 года следователь направила повестки о вызове на допрос шестерых свидетелей и запрос в Управление по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа (уголовное дело №... том 6 л.д.49-54, 88).

19 апреля 2013 года от представителя Д.С.Б. – Е.С.В. поступило ходатайство о приобщении к материалам уголовного дела копий судебных решений по гражданским делам, которые свидетельствуют о прекращении права собственности ФИО1 на жилой дом. Данное ходатайство было удовлетворено (уголовное дело №... том 6 л.д. 55-78, 79).

22 апреля 2013 года о/у ЭБ и ПК Управления МВД России по г. Уфе отобрал объяснения у П.Л.Е. (уголовное дело №... том 6 л.д.34-35).

23 апреля 2013 года заместитель начальника ОЭБ и ПК УМВД России по г. Уфе сообщил следователю СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфе, что в ходе выезда по юридическому адресу ОАО ПСП «Уралтрубопроводстрой» установлено, что предприятие, по данному адресу не располагается (уголовное дело №... том 6 л.д.36).

30 апреля 2013 года в СЧ СУ УМВД России по г. Уфе поступил ответ на запрос из управления земельными ресурсами администрации ГО г. Уфа (уголовное дело №... том 6 л.д.89).

06 мая 2013 года следователю поступило ходатайство ФИО1 об истребовании документов из Демского районного суда г. Уфы (уголовное дело №... том 6 л.д.100).

07 мая 2013 года следователем СЧ СУ УМВД России по г. Уфе допрошена в качестве свидетеля П.Л.Е. (уголовное дело №... том 6 л.д.90-92).

07 мая 2013 года следователем направлен запрос в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г. Уфа (уголовное дело №... том 6 л.д.104).

08 мая 2013 года следователем СЧ СУ УМВД России по г. Уфе вынесено постановление об удовлетворении ходатайства ФИО1 об истребовании документов из Демского районного суда г. Уфы (уголовное дело №... том 6 л.д.102).

08 мая 2013 года следователем СЧ СУ УМВД России по г. Уфе вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с тем, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, ЭБ и ПК Управления МВД России по г. Уфе поручено принять оперативно-розыскные меры к установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого по данному уголовному делу (уголовное дело №... том 6 л.д.110-111).

10 июня 2013 года заместителем прокурора г. Уфы вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении производства по уголовному делу (уголовное дело №... том 6 л.д.115-117).

В этот же день уголовное дело возвращено в СУ Управления МВД России по г. Уфе для организации дальнейшего расследования (уголовное дело №... том 6 л.д.114).

23 июня 2013 года уголовное дело №... направлено по запросу в ГСУ МВД по Республике Башкортостан (уголовное дело №... том 6 л.д.113).

19 июля 2013 года и.о. начальника ГСУ вынес и.о. начальнику СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфе указания по уголовному делу №... в том числе об изъятии уголовного дела из производства второго следователя, дальнейшее расследование по нему поручить более опытному сотруднику (уголовное дело №... том 6 л.д.118-119).

19 июля 2013 года и.о. начальника ГСУ МВД по РБ вынес постановление о возобновлении расследования по уголовному делу №№... установлении срока предварительного следствия один месяц со дня поступления данного уголовного дела к следователю, расследование дела поручить СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфе (уголовное дело №... том 6 л.д.120-122).

26 июля 2013 года заместитель начальника СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфа дал письменные указания по делу, передав уголовное дело в производство третьего следователя СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфе (уголовное дело №... том 6 л.д.123).

02 августа 2013 года и.о. прокурора г. Уфы вынес требование в адрес начальника СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфе об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного расследования (уголовное дело №... том 6 л.д.125-128).

02 августа 2013 года и.о. прокурора г. Уфы направил начальнику СЧ СУ УМВД РФ по г. Уфе уголовное дело для организации производства предварительного расследования (уголовное дело №... том 6 л.д.124).

05 сентября 2013 года начальник СЧ СУ Управления МВД России по г.Уфе вынес постановление об изъятии уголовного дела №... у следователя СЧ СУ управления России по г. Уфе и передаче четвертому следователю СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфе (уголовное дело №... том 6 л.д.130).

26 сентября 2013 года потерпевший ФИО1 обратился с ходатайством к следователю СЧ СУ УМВД РФ по г. Уфе о приобщении к материалам уголовного дела процессуальных документов. Данное ходатайство было удовлетворено (уголовное дело №... том 6 л.д.131, 142).

02 октября 2013 года четвертый следователь СЧ по РОПД УМВД России по г. Уфе вынес постановление о принятии уголовного дела к производству, постановление о выемки документов в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, а также дал поручение начальнику ОЭБиПК Управления МВД России по г. Уфе о производстве отдельных следственных действий (уголовное дело №... том 6 л.д.144, 146-149).

04 октября 2013 года о/у ОЭБиПК Управления МВД России по г. Уфа составил протокол выемки документов из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ (уголовное дело №... том 6 л.д.150).

07 октября 2013 года старший следователь СЧ по РОПД УМВД России по г. Уфе вынес постановление о возбуждении перед судом ходатайства о наложении ареста на земельный участок. Данное ходатайство было удовлетворено судом (уголовное дело №... том 6 л.д.203-204, 209).

14 октября 2013 года старший следователь СЧ по РОПД УМВД России по г. Уфе составил протокол осмотра предметов (документов), а также вынес постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств (уголовное дело №... том 6 л.д.151-156).

16 октября 2013 года старший следователь СЧ по РОПД УМВД России по г. Уфе вынес постановление о возвращении вещественных доказательств в отдел ведения ЕГРП Управления Росреестра по РБ (уголовное дело №... том 6 л.д.200-201).

21 октября 2013 года о/у ОЭБиПК УМВД России по г. Уфе составил протокол наложения ареста на имущество (уголовное дело №... том 6 л.д.210-211).

23 октября 2013 года потерпевший ФИО1 обратился с ходатайством к следователю СЧ СУ УМВД РФ по г. Уфе И.Р.С. о приобщении к материалам уголовного дела копий судебных решений (уголовное дело №... том 6 л.д.212, 213).

23 октября 2013 года старший следователь СЧ по РОПД УМВД России по г. Уфе направил запрос в Демский районный суд г. Уфы об истребовании судебных актов (уголовное дело №... том 6 л.д.244).

29 октября 2013 года старший следователь СЧ по РОПД УМВД России по г. Уфе направил на имя и.о. начальника СУ Управления МВД России по г. Уфе рапорт о том, что свидетель по делу Д.О.В.. не является на допросы (уголовное дело №... том 6 л.д.245).

01 ноября 2013 года старший следователь СЧ по РОПД УМВД России по г. Уфе вынес постановление о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении подозреваемого Д.С.М. на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ (уголовное дело №... том 6 л.д.246-247).

02 ноября 2013 года старший следователь СЧ по РОПД УМВД России по г.Уфе вынес постановление о приостановлении предварительного следствия (дознания) по уголовному делу №... за неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, ОЭБиПК Управления МВД России по г. Уфе поручено принять меры к установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого по уголовному делу (уголовное дело №... том 6 л.д.251-252).

ФИО1, Д.С.М. копии постановления о прекращении уголовного дела и приостановлении предварительного следствия (дознания) по уголовному делу №... направлены в тот же день (уголовное дело №... том 6 л.д.248-250, 253-254).

05 ноября 2013 года старший следователь СЧ по РОПД УМВД России по г. Уфе направил и.о. прокурора г. Уфы для проверки законности и обоснованность принятого решения, уголовное дело №... (уголовное дело №... том 7 л.д.1).

02 декабря 2013 года заместитель прокурора г. Уфы вынес постановления об отмене постановлений следователя о приостановлении уголовного дела №№... о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении Д.С.М. (уголовное дело №... том 7 л.д.2-7).

03 декабря 2013 года заместитель прокурора г. Уфы направил в адрес начальника СУ Управления МВД России по г. Уфа для организации дальнейшего расследования уголовное дело №... (уголовное дело №... том 7 л.д.8).

14 декабря 2013 года руководителем следственного органа – начальником ГСУ Управления МВД по РБ вынесено постановление о возобновлении предварительного расследования по уголовному делу №... и установлении срока дополнительного следствия один месяц (уголовное дело №... том 7 л.д.9-11).

16 декабря 2013 года пятым следователем СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфе вынесено постановление о принятии уголовного дела к производству направлены повестки о вызове на допрос А.В.М.., Д.О.В.., М.Л.Н.Д.С.М.. (уголовное дело №... том 7 л.д.12, 32-35).

17 декабря 2013 года заместитель начальника следственной части СУ УМВД РФ по г. Уфе направил письмо директору ООО «Уфимский центр судебных экспертиз, директору Урало-сибирского независимого экспертного центра, руководителю БЛСЭ, директору ООО «Бюро строительных экспертиз», начальнику ЭКЦ МВД по РБ с просьбой подтвердить письменный расчет стоимости производства судебной строительно-технической экспертизы (уголовное дело №... том 7 л.д. 36-39,42).

19 декабря 2013 года следователем СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфе даны поручения о производстве отдельных следственных действий начальнику ЭБ и ПК УМВД России по г. Уфа, а именно о доставлении к следователю для проведения следственных действий подозреваемого Д.С.М. а также Д.О.В.Д.С.Б. (уголовное дело №... том 7 л.д. 43-46).

20 декабря 2013 года следователем СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфе допрошен в качестве свидетеля Д.А.И. (уголовное дело №... том 7 л.д. 47-49).

20 декабря 2013 года следователем СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфе вынесено постановление о производстве обыска (выемки) в офисах ... и ... финансово-бухгалтерских документов ОАО ПСП «Уралтрубопроводстрой» (уголовное дело №... том 7 л.д. 50-53).

21 декабря 2013 года в адрес следователя СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфе поступило ходатайство от потерпевшего ФИО1 о приобщении к материалам уголовного дела копий судебных актов. Данное ходатайство удовлетворено (уголовное дело №... том 7 л.д. 54).

В этот же день следователем СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфе вынесены постановления о производстве выемки в Управлении по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа, в Управлении по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа, в Администрации ГО г. Уфа (уголовное дело №... том 7 л.д. 72-73,81-82,79-80).

23 декабря 2013 года следователем СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфе составлен протокол обыска (выемки) в Управлении по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа (уголовное дело №... том 7 л.д. 74-78).

В этот же день следователем направлены начальнику ЭБ и ПК Управления МВД России по г. Уфе поручения о производстве выемки в Администрации ГО г. Уфа и Администрации Демского района ГО г. Уфа (уголовное дело №... том 7 л.д. 84-87).

25 декабря 2013 года заместитель начальника СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфе вынес постановление об изъятии уголовного дела из производства пятого следователя СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфе Х.Р.Р. и передаче другому старшему следователю СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе (уголовное дело №... том 12 л.д.2).

27 декабря 2013 года шестой следователь СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе вынес постановление о принятии уголовного дела к производству (уголовное дело №... том 12 л.д.3).

27 декабря 2013 года и 05 января 2014 года старший следователь СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе составил протоколы дополнительного допроса потерпевшего ФИО1 (уголовное дело №... том 12 л.д.8-11).

09 января 2014 года заместитель начальника СЧ Управления МВД РФ по г. Уфе обратился к председателю Демского районного суда г. Уфы о предоставлении возможности производства светокопий архивных дел №... и №... для приобщения к материалам уголовного дела №... (уголовное дело №... том 8 л.д. 1).

К материалам уголовного дела №... приобщена копия гражданского дела №... Демского районного суда г. Уфы по иску прокурора Демского района г. Уфы в защиту интересов администрации городского округа г. Уфа к Д.С.Б.., ОАО ПСП «Уралтрубопроводстрой», ООО «БСК-Лидер» о признании действий по строительству индивидуального жилого дома незаконными и приостановлении строительства; копия гражданского дела №... том №№1,2,3 Демского районного суда г. Уфы по иску Д.С.Б. к Управлению регистрационной службы РБ, комитету по управлению муниципальной собственностью администрации ГО г. Уфа, ФИО1 о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом, предоставлении земельного участка (уголовное дело №... тома 8- 11 ).

09 января 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе вынесено отдельное поручение на имя начальника ОЭБиПК Управления МВД России по г. Уфе, в котором он просит произвести выемку документов в Управлении по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа, в управлении делопроизводством Администрации ГО г. Уфа, из Администрации Демского района г. Уфы, также обеспечить явку участников уголовного дела для проведения следственных действий до 15 января 2014 года (уголовное дело №... том 12 л.д.13-14).

09 января 2014 года старший следователь СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе вынес постановления о производстве выемки в управлении делопроизводством Администрации ГО г. Уфа, в Администрации Демского района г. Уфы, в Управлении по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа (уголовное дело №... том 12 л.д.15,37,44).

09 января 2014 года старший следователь СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе составил справку о том, что Д.С.Б.. для дополнительного допроса и проведения очной ставки не явился (уголовное дело №... том 12 л.д.48).

09 января 2014 года руководителем следственного органа – начальником ГСУ МВД по РБ продлен срок предварительного следствия уголовного дела №... на 1 месяц, а всего до 9 месяцев, то есть до 16 февраля 2014 года (уголовное дело №... том 12 л.д.87-90).

10 января 2014 года ФИО1 обратился к старшему следователю СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе с ходатайством о назначении строительно-технической экспертизы и судебно-бухгалтерской экспертизы и почерковедческой экспертизы (уголовное дело №... том 12 л.д.50-51, 64-67,70-71).

10 января 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе вынесены постановления о частичном удовлетворении ходатайств потерпевшего ФИО1 о назначении строительно-технической экспертизы, о назначении судебно-бухгалтерской экспертизы, о назначении почерковедческой экспертизы (уголовное дело №... том 12 л.д.62, 68, 72, 91-92).

14 января 2014 года ФИО1 обратился к старшему следователю СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе с ходатайством о назначении строительно-технической, судебно-бухгалтерской экспертизы (уголовное дело №... том 12 л.д.74-77).

14 января 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе вынесено постановление о частичном удовлетворении ходатайства потерпевшего ФИО1 о назначении строительно-технической, судебно-бухгалтерской экспертизы (уголовное дело №... том 12 л.д.78).

14 января 2014 года ФИО1 обратился к старшему следователю СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе с ходатайством о наложении ареста на жилой дом (уголовное дело №... том 12 л.д.84).

14 января 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1 о наложении ареста на жилой дом (уголовное дело №... том 12 л.д.85).

14 января 2014 года и.о. заместителя начальника ГСУ дал начальнику СЧ СУ УМВД России по г. Уфа письменные указания по уголовному делу (уголовное дело №... том 13 л.д.3-4).

15 января 2014 года из ЭКЦ МВД по РБ поступило письмо в адрес следователя о том, что для дальнейшего производства экспертизы необходимо дополнительно предоставить экспериментальные и свободные образцы подписи Д.С.Б. до предоставления образцов производство экспертизы будет приостановлено (уголовное дело №... том 12 л.д.93).

В это же день следователем направлены свободные образцы почерка и подписей Д.С.Б. (уголовное дело №... том 12 л.д.94).

15 января 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе вынесено постановление о назначении почерковедческой судебной экспертизы (уголовное дело №... том 12 л.д.125-126).

15 января 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе вынесено постановление о производстве выемки в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии РБ копии дела правоустанавливающих документов, по объекту недвижимости, расположенному по адресу: адрес (уголовное дело №... том 12 л.д.133).

16 января 2014 года поступило письмо из ЭКЦ МВД по РБ о том, что в связи с загруженностью экспертов, в настоящее время приступить к производству экспертизы не представляется возможным (уголовное дело №... том 12 л.д.112).

16 января 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе составлен протокол выемки документов в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии РБ (уголовное дело №... том 12 л.д.134).

17, 23 и 28 января 2014, 6, 21 и 26 февраля года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе направлены напоминания начальнику ОЭБиПК УМВД России по г. Уфе Ф.А.Г. об отдельном поручении от 09 января 2014 года о проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, которые не были выполнены (уголовное дело №... том 13 л.д.1-2, 10-11, 16-17, 23-24, 44-45, 81-82).

20 января 2014 года из Башкирской лаборатории судебной экспертизы в адрес следователя поступило сообщение о том, что в связи с большой загруженностью экспертов группы строительно-технической экспертизы приступить к производству данной экспертизы будет возможно в 3-м квартале 2014 года (уголовное дело №... том 12 л.д.98).

22 января, 06, 07 и 10 февраля 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе допрошены свидетели (уголовное дело №... том 13 л.д.5-9, 20-22, 25-27, 28-30, 31-33).

23 января 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе направлено письмо о согласии на производство строительно-технической экспертизы в 3-м квартале 2014 года (уголовное дело №... том 12 л.д.99).

01 февраля 2014 года о/у ОЭБиПК УМВД России по г. Уфе составил протокол обыска финансово-хозяйственных документов ОАО ПСП «Уралтрубопроводстрой», в ИП Д.С.М. (уголовное дело №... том 13 л.д.63-67,68-70).

04 февраля 2014 года ЭКЦ МВД по РБ направило следователю заключения почерковедческой экспертизы №... и №... (уголовное дело №... том 12 л.д.114-123, 128-131).

10 февраля 2014 года руководителем следственного органа-начальником ГСУ МВД продлен срок предварительного следствия по уголовному делу на 1 месяц, а всего до 10 месяцев, то есть до 16 марта 2014 года (уголовное дело №... том 13 л.д.34-38).

13 февраля 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе составлен протокол ознакомления ФИО1 с заключением эксперта (уголовное дело №... том 12 л.д.124,132).

14 февраля 2014 года о/у ОЭБиПК Управления МВД России по г. Уфе составлен протокол выемки документов из Администрации ГО г. Уфа (уголовное дело №... том 12 л.д.18-21).

14 февраля 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе допрошен в качестве свидетеля Д.С.М. (уголовное дело №... том 13 л.д.40-41).

21 февраля 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе вынесены постановления о назначении почерковедческой экспертизы, в этот же день данные постановления направлены в ЭКЦ МВД по РБ на исполнение (уголовное дело №... том 13 л.д.46-48).

21 февраля 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе составлены протоколы дополнительного допроса потерпевшего ФИО1, свидетеля Д.О.В. (уголовное дело №... том 13 л.д.57-58, 83-86).

04 марта 2014 года ЭКЦ МВД РБ направил в адрес следователя заключение эксперта №... и №... (уголовное дело №... том 13 л.д.50-52,77-79).

11 марта 2014 года поступило ходатайство от потерпевшего ФИО1 о назначении дополнительной почерковедческой судебной экспертизы по уголовному делу №... (уголовное дело №... том 13 л.д.87-88).

11 марта 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе вынесено постановление об удовлетворении ходатайства потерпевшего ФИО1 и назначении дополнительной почерковедческой судебной экспертизы (уголовное дело №... том 13 л.д.89, 93-95).

13 марта 2014 года на имя старшего следователя СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе эксперт ЭКЦ МВД по РБ ... направила ходатайство о предоставлении дополнительных документов и сведений по ОАО ПСП «Уралтрубопроводстрой» для производства экспертизы (уголовное дело №... том 13 л.д.97).

13 марта 2014 года начальнику СЧ СУ МВД России по г. Уфа поступило письмо от зам.начальника ОКЭ ЭКЦ МВД РБ о предоставлении дополнительных свободных и экспериментальных образцов подписи и почерка ФИО5 и оригиналы исследуемых документов (уголовное дело №... том 13 л.д.105).

14 марта 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства заместителя начальника ЭКЭ ЭКЦ МВД по РБ, в виду невозможности предоставления указанных образцов и оригиналов исследуемых документов (уголовное дело №... том 13 л.д.106).

14 марта 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе вынесено постановление об удовлетворении ходатайства эксперта ОЭЭ ЭКЦ МВД по РБ (уголовное дело №... том 13 л.д.98-99).

14 марта 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе направлено на имя начальника ОЭБиПК УМВД России по г. Уфе поручение о проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, (уголовное дело №... том 13 л.д.101-102).

14 марта 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе направлен запрос на имя руководителя ОАО ПСП «Уралтрубопроводстрой» о предоставлении копий бухгалтерских документов (уголовное дело №... том 13 л.д.103-104).

16 марта 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (уголовное дело №... том 13 л.д.118).

17 марта 2014 года постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого направлено потерпевшему ФИО1, прокурору г. Уфы (уголовное дело №... том 13 л.д.119,120).

18 марта 2014 года из ОЭБ и ПК Управления МВД России по г. Уфе в Управление МВД России по г. Уфе поступил материал (КУСП №... от дата) для приобщения к материалам уголовного дела №... (уголовное дело №... том 13 л.д.121-188).

18 марта 2014 года от потерпевшего ФИО1 на имя и.о. заместителя начальника ГСУ УМВД России по РБ поступило заявление о поручении производства строительно-технической экспертизы по данному уголовному делу другому экспертному учреждению, поскольку общая продолжительность производства по уголовному делу составляет более 7 лет, предварительное следствие не окончено, преступление не раскрыто (уголовное дело №... том 13 л.д.192-194).

20 марта 2014 года на имя старшего следователя СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе эксперт ЭКЦ МВД по РБ направила ходатайство о предоставлении дополнительных документов и сведений по ОАО ПСП «Уралтрубопроводстрой» для производства экспертизы (уголовное дело №... том 13 л.д.108).

23 марта 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе вынесено постановление о частичном удовлетворении ходатайства эксперта (уголовное дело №... том 13 л.д.109-110).

24 марта 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе направлено поручение об установлении места фактического нахождения ОАО ПСП «Уралтрубопроводстрой» и его руководителя, направлении запроса в ОАО ПСП «Уралтрубопроводстрой» бухгалтерских документов (уголовное дело №... том 13 л.д.112-113).

24 марта 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе направлен запрос в ОАО ПСП «Уралтрубопроводстрой» о предоставлении копий бухгалтерских документов (уголовное дело №... том 13 л.д.114).

24 марта 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства потерпевшего ФИО1 о назначении строительно-технической экспертизы в другом экспертном учреждении (уголовное дело №... том 13 л.д.196).

25 марта 2014 года из ЭКЦ МВД по РБ в СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфа поступило заключение почерковедческой экспертизы №... (уголовное дело №... том 13 л.д.199-230).

19 апреля 2013 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г.Уфе составлен протокол допроса подозреваемого Д.С.М. (уголовное дело №... том 13 л.д.72-74).

24 апреля 2014 года из ЭКЦ МВД по РБ в СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфа поступило заключение судебно-бухгалтерской экспертизы №... (уголовное дело №... том 13 л.д.232-265).

22 мая 2014 года заместителем прокурора г. Уфы вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении уголовного дела №... (уголовное дело №... том 13 л.д.267-269).

22 мая 2014 года заместителем прокурора г. Уфы направлено требование об устранении нарушений закона о разумных сроках следствия, за допущенную волокиту к дисциплинарной ответственности привлечены следователь СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфа, и.о. начальника СЧ СУ УМВД России по г. Уфе (уголовное дело №... том 13 л.д.270-273).

В этот же день заместителем прокурора г.Уфы в СУ Управления МВД России по г. Уфе направлено уголовное дело №... для организации дальнейшего расследования (уголовное дело №... том 13 л.д.266).

04 июня 2014 года начальник СУ Управления МВД по РБ направил сообщение заместителю прокурора г.Уфы о том, что требование об устранении нарушений закона о разумных сроках следствия, допущенных в ходе предварительного следствия по уголовному делу №... рассмотрено. По данному уголовному делу старший следователь СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфе, и.о. начальника СЧ СУ УМВД России по г. Уфе, начальник СУ Управления МВД России по г. Уфе заслушаны на оперативном совещании в ГСУ МВД по РБ. Старшему следователю СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфе приказом МВД по РБ №... от 06 сентября 2013 года объявлен строгий выговор, и.о. начальника СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфе приказом МВД по РБ №... от 14 февраля 2014 года предупрежден о неполном служебном соответствии. 04 июня 2014 года производство по уголовному делу возобновлено (уголовное дело №... том 13 л.д.274).

04 июня 2014 года и.о. начальника СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфе вынес постановление о возобновлении уголовного дела и об установлении срока предварительного следствия 1 месяц со дня поступления уголовного дела к следователю, расследование дела поручено тому же следователю СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфе (уголовное дело №... том 13 л.д.275-276).

04 июня 2014 года и.о. начальника СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфе дал письменные указания по уголовному делу старшему следователю СЧ СУ Управления МВД России по г. Уфе З.Р.Ф. (уголовное дело №... том 13 л.д.277).

17 июня 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г.Уфе вынесено постановление о принятии уголовного дела к производству (уголовное дело №... том 13 л.д.278).

17 июня 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе направлено в адрес начальника ОЭБиПК Управления МВД России по г. Уфе отдельное поручение по уголовному делу, поручить сотрудникам обеспечить явку для проведения следственных действий до 25 июня 2014 года участников уголовного дела (уголовное дело №... том 13 л.д.281).

17 июня 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе составлен протокол ознакомления ФИО1 с заключением эксперта №... от 25 марта 2014 года, в ходе ознакомления ФИО1 заявил ходатайство о допросе эксперта, проводившего данную экспертизу (уголовное дело №... том 13 л.д.282).

17 июня 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе вынесено постановление об удовлетворении ходатайства потерпевшего ФИО1 (уголовное дело №... том 13 л.д.283).

17 июня 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г.Уфе составлен протокол ознакомления ФИО1 с заключением эксперта №... от 22 апреля 2014 года, в ходе ознакомления ФИО1 заявил ходатайство о допросе эксперта, проводившего данную экспертизу и привлечении его к участию в допросе эксперта (уголовное дело №... том 13 л.д.286).

17 июня 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г.Уфе вынесено постановление о частичном удовлетворении ходатайства потерпевшего ФИО1 (уголовное дело №... том 13 л.д.287).

18 июня 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г.Уфе направлено в ОКЭ ЭКЦ МВД по РБ письмо об обеспечении явки экспертов П.А.Ф. для дачи разъяснений по заключению №... от 25 марта 2014 года, также эксперта Х.Л.А. для дачи разъяснений по заключению №... от 22 апреля 2014 года (уголовное дело №... том 13 л.д.285, 289).

23 и 30 июня, 07 и 14 июля 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г.Уфе на имя начальника ОЭБиПК Управления МВД России по г. Уфа направлялись напоминания к отдельному поручению (уголовное дело №... том 13 л.д.290, 291-292, 293-294,301).

09 июля 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г.Уфе проведен допрос эксперта ЭКЦ МВД по РБ (уголовное дело №... том 13 л.д.295-300).

16 июля 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе проведен допрос эксперта ЭКЦ МВД по РБ П.А.Ф. (уголовное дело №... том 13 л.д.302-306).

17 июля 2014 года старшим следователем СЧ по РОПД СУ Управления МВД России по г. Уфе вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (уголовное дело №... том 13 л.д.307).

Из материалов уголовного дела №... видно, что досудебное производство по делу продолжается 7 лет 7 месяцев 15 дней и окончательное решение по нему не принято.

Расследование уголовного дела представляло определенную сложность, обусловленную проведением необходимых следственных действий, необходимостью установления места нахождения подозреваемого и свидетелей для вызова их на допросы, направлении запросов в различные инстанции, назначении почерковедческой, судебно бухгалтерской, строительно-технической экспертиз, в том числе и по ходатайству самого ФИО1, однако данные обстоятельства сами по себе не могут оправдать столь длительного расследования дела.

Предварительное следствие велось следственными органами процессуально неактивно, неоправданно долго и явно неэффективно. Об этом свидетельствует продолжительное время нахождения дела на экспертизе, не направление следователем свободных образцов почерка потерпевшего вместе с постановлением о назначении почерковедческой экспертизы, в связи с чем эксперт был вынужден ходатайствовать о предоставлении дополнительных материалов, что также занимало время. Кроме того, следователем давалось письменное согласие экспертному учреждению на производство строительно-технической экспертизы в 3-м квартале 2014 года, тогда как само постановление о назначении экспертизы было вынесено 14 января 2014 года.

08 июля 2007 года, 01 ноября 2013 года следователями СЧ СУ при Управлении МВД по г. Уфе выносились постановления о прекращении уголовного преследования в отношении подозреваемого Д.С.М. в связи с отсутствием в его действиях признаков преступления по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 24 УПК РФ и прекращении уголовного дела по п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, которые впоследствии отменялись как незаконные и не обоснованные в связи с неполнотой предварительного следствия.

Предварительное следствие по уголовному делу также неоднократно (08 мая 2013 года, 02 ноября 2013 года, 16 марта 2014 года и 17 июля 2014 года) приостанавливалось на основании пункта 1 части 1 статьи 208 УПК РФ. Постановления о приостановлении впоследствии были отменены в связи с невыполнением следственных действий, длительностью назначения и проведения по делу судебно-бухгалтерской, строительно-технической, почерковедческой экспертиз, не предоставлением экспертам образцов почерка подозреваемого, не выполнением указаний прокурора города и начальника ГСУ МВД по РБ. При этом заместителем прокурора г.Уфы выносились требования об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного расследования уголовного дела № 7902008.

Из материалов дела следует, что факт волокиты в период нахождения дела в следственных органах был признан прокурором, в связи с чем 22 мая 2014 года заместителем прокурора г.Уфы в адрес СУ Управления МВД России по г.Уфе было направлено требование об устранении нарушений закона о разумных сроках следствия, за допущенную волокиту к дисциплинарной ответственности привлечены следователь СЧ СУ Управления МВД России по г.Уфа, и.о. начальника СЧ СУ УМВД России по г.Уфе.

Учитывая изложенное, суд считает, что в ходе досудебного производства по уголовному делу органами предварительного следствия было допущено нарушение требования разумного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, что является основанием для присуждения компенсации.

Принимая во внимание практику Европейского Суда по правам человека, требования заявителя, обстоятельства дела, по которому было допущено нарушение, его продолжительность и значимость последствий для заявителя, Верховный Суд Республики Башкортостан считает, что требуемая заявителем сумма в размере 150000 рублей является чрезмерной.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона № 68-ФЗ размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок определяется судом, исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учётом принципа разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.

С учётом всех приведённых обстоятельств данного дела, суд признает разумной и справедливой компенсацию за нарушение права ФИО1 на судопроизводство в разумный срок в сумме 80000 рублей.

Из материалов дела следует, что заявитель при обращении в суд уплатил государственную пошлину в размере 200 рублей, в связи с чем на основании ч.1 ст.98 ГПК РФ данная сумма подлежит возмещению заявителю.

Решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит исполнению за счет средств федерального бюджета Министерством финансов Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 Закона о компенсации).

Согласно пункту 3 статьи 244.9 ГПК РФ решение суда о присуждении компенсации, указанной в части первой настоящей статьи, или об отказе в её присуждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 244.9 ГПК Российской Федерации, Верховный Суд Республики Башкортостан

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Присудить ФИО1 компенсацию за нарушение его права на права на досудебное уголовное производство в разумный срок в размере ... (...) рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... (...) рублей, перечислив их на расчетный счет № №..., открытый на имя ФИО1, в ОАО «Сбербанк России» Башкирское отделение г.Уфы №№...

Решение подлежит исполнению Министерством финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Решение суда в части присуждения компенсации подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.А. Тазетдинова