ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 3-66/2013 от 26.12.2013 Волгоградского областного суда (Волгоградская область)

  Дело № 3-66/2013г.

РЕШЕНИЕ

   Именем Российской Федерации

 Волгоградский областной суд в составе:

 председательствующего судьи Гайдарова М.Б.,

 при секретаре Трубенковой А.А.

 с участием:

 представителей местной религиозной организации

 православный Приход храма Софии Премудрости

 Божией города Волгограда Епархии Русской

 Православной Церкви (Московский Патриархат) ФИО1

 ФИО2

 Представителя Православной религиозной

 организации Волгоградская Епархия

 Русской Православной Церкви ФИО3

 рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде 26 декабря 2013 года гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области к местной религиозной организации православный Приход храма Софии Премудрости Божией города Волгограда Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) о ликвидации некоммерческой организации,

   установил:

 Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области обратилось в суд с заявлением о ликвидации местной религиозной организации православный Приход храма Софии Премудрости Божией города Волгограда Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), в связи с неоднократными и грубыми нарушениями ответчиком действующего законодательства Российской Федерации, неисполнением в срок требований, установленных федеральным органом исполнительной власти.

   В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что, не смотря на неоднократные предупреждения от 07.05.2013 г. и от 09.07.2013 г., ответчиком не выполняются требования п.3.1-3.2 ст. 32 закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пункта 2 приказа Министерства юстиции РФ от 07.04.2011 № 252 «О порядке размещения в сети интернет отчётов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», а также подпункта «в» пункта 3 «Методических рекомендаций по заполнению и предоставлению в Министерство юстиции РФ и его территориальные органы форм документов, содержащих отчёты о деятельности некоммерческих организаций», утверждённых Приказом Министерства юстиции РФ от 17.03.2011 № 81, в срок до 15.04.2013 г., а именно: ответчиком не представляется в Управление заявление, подтверждающее соответствие религиозной организации пункту 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ, и информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности, а также не размещается сообщение о продолжении деятельности в сети Интернет.

 Со ссылкой на допущенные ответчиком нарушения норм действующего законодательства, которые до настоящего времени не устранены, руководствуясь п. 10 ст.32 Закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ, ст.ст. 3,26,28,233 ГПК РФ, пп.2,3 ст. 61 ГК РФ, Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области просит суд вынести решение о ликвидации местной религиозной организации православный Приход храма Софии Премудрости Божией города Волгограда Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат).

 В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области не явился, в представленном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

 Представитель Управления ФНС по Волгоградской области в суд не явился, просили дело рассмотреть в их отсутствие, в удовлетворении требований Управления Министерства юстиции РФ отказать, мотивируя тем, что ответчик имеет задолженность перед бюджетом в виде взысканий за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 1050руб.

 Представители местной религиозной организации православный Приход храма Софии Премудрости Божией города Волгограда Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) ФИО1, ФИО2, представитель Православной религиозной организации Волгоградская Епархия Русской Православной Церкви ФИО3 не возражали против заявленных требований, подтвердив обстоятельства на которых они основаны. Кроме того, пояснили, что штрафы назначенные налоговой службой в размере 1050руб. полностью погашены.

 Проверив материалы дела, выслушав доводы явившихся участников, суд пришел к следующему выводу.

 В соответствии со ст. 18 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

 В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.


В соответствии с п.3.1 и 3.2 ст. 32, Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

 Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

 Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

 Указом Президента РФ от 13.10.2004 года N 1313 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

 Согласно положениям п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. N 212 представление в уполномоченный орган (его территориальный орган) документов, содержащих информацию, предусмотренную п. 3 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", осуществляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

 В силу п. 10 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

 Данное законоположение является гарантией осуществления контроля за соблюдением некоммерческой организацией требований действующего законодательства РФ, поскольку неисполнение организацией требований, предусмотренных п. 3 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", в сроки, установленные п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. N 212, существенно затрудняет выполнение уполномоченным органом его функций, возложенных Указом Президента РФ от 13.10.2004 года N 1313.

 Из материалов дела следует, что местная религиозная организация православный Приход храма Софии Премудрости Божией города Волгограда Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) зарегистрирована решением управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области 12 ноября 2009г. Сведения о некоммерческой организации внесены в единый государственный реестр юридических лиц 23 ноября 2009 года за основным государственным регистрационным номером: 1093400003817. (л.д.18)

 Согласно п. 1.1 Устава ответчика, ответчик является основанной на членстве некоммерческой организацией, добровольным объединением совершеннолетних граждан Российской Федерации, объединившихся в целях совместного исповедания и распространения православной веры; в соответствии с п.12.3 Устава приход может быть ликвидирован по решению Епархиального архиерея, а также по решению суда в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством.

 07 мая 2013 г. Управлением Министерства юстиции РФ по Волгоградской области заказным письмом с уведомлением направлено предупреждение, в котором ответчику предлагалось устранить выявленные нарушения Закона, представив лично, либо по почте, либо разместив в сети Интернет отчёт за 2012 год по форме ОР0001, или сообщение о продолжении деятельности.

 09 июля 2013 г. Управлением заказным письмом с уведомлением направлено повторное предупреждение.

 При таких обстоятельствах, с учетом позиции ответчика, заявленное Управлением Министерства Юстиции РФ по Волгоградской области требование о ликвидации местной религиозной организации православный Приход храма Софии Премудрости Божией города Волгограда Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

 Возражения управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявления, так как, согласно представленным ответчиком в судебном заседании квитанциям, задолженность перед бюджетом погашена в полном объеме.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

 р е ш и л:

 Заявление Управления Министерства Юстиции РФ по Волгоградской области о ликвидации местной религиозной организации православный Приход храма Софии Премудрости Божией города Волгограда Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) - удовлетворить.

 Ликвидировать местную религиозную организацию православный Приход храма Софии Премудрости Божией города Волгограда Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), ОГРН № <...> и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц после завершения процедуры ликвидации.

 Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение одного месяца через Волгоградский областной суд.

 Судья М.Б. Гайдаров

 Дело № 3-66/2013г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 г. Волгоград 26 декабря 2013 г.

 Волгоградский областной суд в составе:

 председательствующего судьи Гайдарова М.Б.,

 при секретаре Трубенковой А.А.

 с участием:

 представителей местной религиозной организации

 православный Приход храма Софии Премудрости

 Божией города Волгограда Епархии Русской

 Православной Церкви (Московский Патриархат) ФИО1

 ФИО2

 Представителя Православной религиозной

 организации Волгоградская Епархия

 Русской Православной Церкви ФИО3

 рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде 26 декабря 2013 года гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области к местной религиозной организации православный Приход храма Софии Премудрости Божией города Волгограда Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) о ликвидации некоммерческой организации, назначении ликвидационной комиссии, установлении порядка и сроков ликвидации,

 у с т а н о в и л :

 Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области обратилось в суд с заявлением о ликвидации местной религиозной организации православный Приход храма Софии Премудрости Божией города Волгограда Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), назначении ликвидационной комиссии, установлении порядка и сроков ликвидации, в связи с неоднократными и грубыми нарушениями ответчиком действующего законодательства Российской Федерации, неисполнением в срок требований, установленных федеральным органом исполнительной власти.

 В судебное заседание представитель заявителя не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

 Выслушав представителей местной религиозной организации православный Приход храма Софии Премудрости Божией города Волгограда Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) ФИО1, ФИО2, представителя Православной религиозной

 организации Волгоградская Епархия Русской Православной Церкви ФИО3 не возражавших против прекращения производства по делу в части заявления о назначении ликвидационной комиссии, установлении порядка и сроков ликвидации, суд пришел к следующему выводу.

 В соответствии со ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса;

 В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона N 7-ФЗ от 12.01.1996 г. "О некоммерческих организациях", учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

 Из указанного следует, что обязанность по назначению ликвидационной комиссии, установлении порядка и сроков ликвидации некоммерческой организации лежит на учредителях (участниках) данной организации или органе, принявшем решение. Ни к первым, ни ко вторым суд не относится.

 Руководствуясь ст.ст.   220,ст.224,225ПК РФ, суд

 о п р е д е л и л:

 производство по заявлению Управления Министерства Юстиции РФ по Волгоградской области в части требований о назначении ликвидационной комиссии, установлении порядка и сроков ликвидации местной религиозной организации православный Приход храма Софии Премудрости Божией города Волгограда Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) прекратить.

 Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течении 15 дней через Волгоградский областной суд.

 Судья М.Б. Гайдаров