Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя заявителя Ш.О.П. по доверенности Г.Ф.В., представителя Правительства Брянской области по доверенности Н.О.Н., представителя Управления Росреестра по Брянской области по доверенности Б.Н.С., представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области по доверенности Л.К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ш.О.П. об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной,

у с т а н о в и л:

Ш.О.П. обратился в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной, ссылаясь на то, что на основании договора аренды земельного участка № 2826 от 09.06.2014г. и дополнительного соглашения к нему от 01.09.2014г., является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, площадь: 165 803 кв.м. По сведениям из выписки кадастрового паспорта кадастровая стоимость указанного земельного участка по состоянию на 22 июля 2014г. составляет 143 ... однако согласно отчету об оценке от 17.04.2015г., выполненному ООО «Правовая оценка», рыночная стоимость спорного участка составляет ... по состоянию на 22 июля 2014г. Указывая на превышение кадастровой стоимости земельного участка по отношению к рыночной, что влияет на размер уплачиваемой им арендной платы, просил суд установить кадастровую стоимость арендуемого им земельного участка в размере рыночной - ...

Надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания Ш.О.П. в судебное заседание не явился, его интересы в суде представляет по доверенности Г.Ф.В., поддержавший заявленные требования в полном объеме.

Представитель Правительства Брянской области по доверенности Н.О.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требовании, выводы экспертов ООО «Правовая оценка», изложенные в заключении от 17 апреля 2015 года, не оспаривала.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области Л.К.Н. и представитель Управления Росреестра по Брянской области Б.Н.С. в судебном заседании возражений против установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости по состоянию на 22.07.2014 г. в соответствии с экспертным заключением ООО «Правовая оценка» от 17.04.2015 года, не заявили, выводы экспертов не оспаривали.

Дело рассмотрено судом в силу ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя Комитета по управлению имуществом г.Клинцы и представителя администрации г.Клинцы Брянской области, представившего в судебное заседание отзыв, согласно которому считает заявление Ш.О.П. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной не подлежащим удовлетворению, поскольку доказательств нарушении прав заявителя, равно как и принципов определения суммы арендной платы по договору аренды земельного участка, не представлено; условия о размере арендной платы, порядке ее исчисления, установлены из кадастровой стоимости земельного участка, приняты и согласованы сторонами, исходя из договора аренды земельного участка, при этом уменьшение кадастровой стоимости вышеупомянутого земельного участка повлечет за собой уменьшение суммы арендной платы по договору аренды и снижению доходной части бюджета муниципального образования.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании договора аренды земельного участка № 2826 от 09.06.2014г., заключенному между Комитетом по управлению имуществом г.Клинцы и Ш.О.П., последнему предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 223 300 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

На основании дополнительного соглашения от 01.09.2014г., учитывая постановление Клинцовской городской администрации от 01.09.2014г. № 2504 «О расторжении договора аренды от 09.06.2014г. 2826 земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, и о предоставлении в собственность Ш.О.П. земельных участков», в части расторжения договора аренды отдельных земельных участков расположенных, в том числе, по адресу <адрес>Ш.О.П. является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, площадь: 165 803 м.кв., разрешенное использование: для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Согласно договору аренды от 09.06.2014г. № 2826 срок аренды земельного участка установлен с 09.06.2014г. по 09.09.2029г.

Земельный участок с кадастровым номером № не участвовал в массовой государственной кадастровой оценке, так как поставлен на государственный кадастровый учет после даты формирования Перечня земельных участков подлежащих государственной кадастровой оценке - 22.07.2014, и оценен органом кадастрового учета на 22.07.2014г. в соответствии со статьей 24.19 Закона об оценке в порядке, установленном Приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 № 222 «Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка».

Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 22 июля 2014г. составляет ...

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).Согласно пункту 3 названной статьи, в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Под государственной кадастровой оценкой, в соответствии со статьей 24.11 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" понимается совокупность действий, включающих в себя в том числе принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки, определение кадастровой стоимости и составление отчета об определении кадастровой стоимости, а также утверждение результатов определения кадастровой стоимости.

Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов проводилась в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.08.1999г. № 945 «О государственной кадастровой оценки земель», Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 316 от 08.04.2000г.

Постановлением Администрации Брянской области № 1112 от 30.11.2012г. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов по состоянию на 01.01.2010г.

Частью 2 статьи 24.19 Закона об оценочной деятельности определено, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Как указано выше, кадастровая стоимость спорного земельного участка с кадастровым номером № в размере ... определялась по состоянию на 22.07.2014г. (дата внесения сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости, после изменения характеристик земельного участка).

В соответствии с положениям статьи 24.18 Федерального Закона РФ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

При этом результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если затрагивают права и обязанности этих лиц.

Вопреки доводам представителя администрации города Клинцы, результаты определения кадастровой стоимости спорного земельного участка напрямую затрагивают права Ш.О.П., поскольку влияют на размер уплачиваемой им арендной платы.

Действующее законодательство не содержит ограничений, препятствующих арендатору объекта недвижимости как лицу, имеющему самостоятельный правовой интерес, обратиться в установленном законом порядке в суд в целях установления кадастровой стоимости такого объекта в размере, равном его рыночной стоимости.

Согласно заключению эксперта ООО «Правовая Оценка» от 17.04.2015 года, рыночная стоимость земельного участка заявителя на 22.07.2014 года составляет ...

Размер рыночной стоимости спорного земельного участка, установленный экспертным заключением от 17.04.2015г., и заключение экспертов заинтересованные лица по делу не оспаривали, доказательств иного размера рыночной стоимости земельного участка не представили.

Оценивая имеющиеся в деле экспертные заключения по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит, что наряду с другими представленными доказательствами по делу, заключение эксперта ООО «Правовая Оценка» является допустимым доказательством, поскольку оценка экспертами произведена в соответствии с датой установления кадастровой стоимости земельного участка, методом сравнительного подхода, основанном на принципе замещения в соответствии с информацией об аналогичных объектах. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности, является членом «Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков», включен в реестр оценщиков, имеет подтверждающие квалификацию документы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Ш.О.П. об установлении кадастровой стоимости арендованного им земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 165 803 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для комплексного освоения в целях жилищного строительства, равной его рыночной стоимости по состоянию на 22 июля 2014 года в размере ...

Вступивший в законную силу судебный акт об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере рыночной является основанием для внесения органом кадастрового учета соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с п. 2 Приказа Росреестра от 11.03.2010 года № П/93, федеральные государственные учреждения "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") по субъектам Российской Федерации наделены полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

В Брянской области данные полномочия возложены на филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Брянской области», который в силу закона на основании решения суда обязан совершить действия по внесению изменений в государственный кадастр недвижимости в отношении сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Ш.О.П. удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 165 803 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для комплексного освоения в целях жилищного строительства, равной его рыночной стоимости по состоянию на 22 июля 2014 года в размере ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации путем подачи апелляционной жалобы через Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 10 июня 2015 года.

Председательствующий,

судья Брянского областного суда- Е.В.Апокина