ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 3-71/2015 от 06.05.2015 Ярославского областного суда (Ярославская область)

Дело № 3-71/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 6 мая 2015 года

Ярославский областной суд в составе

председательствующего судьи Нуждина С.В.,

при секретаре Амелиной Я.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером , категория земель населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации кафе, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости <данные изъяты> рублей.

Заявление обосновано следующим: ФИО2 на основании договора общего пользования неделимым земельным участком на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ является арендатором указанного земельного участка.

Полномочия арендодателя земельного участка от имени Администрации городского округа город Рыбинск осуществляет Департамент по управлению земельными ресурсами. В соответствии с условиями договора аренды арендная плата рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка. Постановлением Правительства Ярославской области кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утверждена в размере <данные изъяты> рублей. ФИО2 произведена оценка рыночной стоимости земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отчету Организация 1 рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей. В связи с этим, пользуясь правом, предоставленным ему статьей 66 Земельного кодекса РФ и статьей 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», заявитель просит установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости.

ДД.ММ.ГГГГ судом принято уточненное заявление ФИО2, в котором он просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером в размере его рыночной стоимости <данные изъяты> рублей, установленной на основании заключения судебной экспертизы.

В судебном заседании представитель ФИО2 по доверенности ФИО3 уточненное заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области представлен отзыв на заявление ФИО2, в котором заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявления в связи с установлением в отношении земельного участка заявителя кадастровой стоимости в соответствии с требованиями закона и отсутствием доказательств достоверности представленного заявителем отчета о рыночной стоимости земельного участка.

Управление Росреестра по Ярославской области, ФГБУ Федеральная кадастровая палат Росреестра» по Ярославской области, Правительство Ярославской области, Администрация городского округа город Рыбинск в судебное заседание своих представителей не направили, мнения по уточненному заявлению ФИО2 суду не представили.

Ранее Управлением Росреестра по Ярославской области, ФГБУ Федеральная кадастровая палат Росреестра» по Ярославской области были представлены отзывы на заявление ФИО2, в которых заинтересованные лица возражали против удовлетворения заявления.

Представитель Администрация городского округа город Рыбинск по доверенности ФИО4 ранее в судебных заседаниях также возражал против удовлетворения заявления.

Заслушав представителя заявителя ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявление ФИО2 с учетом уточнений требований подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:

недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Судом установлено, что ФИО2 является соарендатором земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером , категория земель населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации кафе, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок находится в государственной собственности Ярославской области. Полномочия арендодателя земельного участка осуществляет уполномоченный орган Администрации городского округа город Рыбинск – Департамент по управлению земельными ресурсами.

Расчет размера арендной платы (приложение к Договору от ДД.ММ.ГГГГ года) производится арендодателем на основании нормативных актов органа исполнительной власти Ярославской области.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 2.1 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2008 N 710-п, за основу при установлении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков принимается удельный показатель кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

Таким образом, правоотношения заявителя по аренде земельного участка, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации, являются публичными, вопрос определения арендной платы урегулирован нормативным актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Изменение размера арендной платы за земельный участок, в том числе ее уменьшение, для заявителя возможно путем оспаривания кадастровой стоимости данного земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявитель ФИО2 в силу статьи 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» обладает правом оспаривания результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, арендатором которого он является.

В соответствии с вышеприведенными положениями пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ, а также абзацем 11 статьи 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.

Судом установлено, что кадастровая стоимость арендуемого заявителем земельного участка установлена постановлением Правительства Ярославской области от 20 сентября 2011 года № 702-п и составляет <данные изъяты> рубля.

Кадастровая стоимость определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Для определения рыночной стоимости земельного участка судом на основании определения суда от 30 марта 2015 года назначена судебная экспертиза, производство экспертизы поручено эксперту Организация 2ФИО1

Согласно заключению судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей. Заключение эксперта является допустимым доказательством.

Из анализа указанного заключения не усматривается не соответствие выводов эксперта требованиям законодательства об оценочной деятельности, нарушений норм федеральных стандартов оценки.

С учетом изложенного, а также отсутствия доводов со стороны заинтересованных лиц о необоснованности заключения судебной экспертизы, суд не находит оснований не доверять объективности установленной в заключении рыночной стоимости земельного участка заявителя.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявитель обладает правом заявления требований о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков в связи с установлением в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость, а также принимая во внимание, что размер рыночной стоимости земельных участков подтвержден заявителем достаточными и допустимыми доказательствами, суд полагает, что заявление ФИО2 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление ФИО2 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером , категория земель населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации кафе, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости <данные изъяты> рублей.

Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости, установив кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером в размере <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено представление в Верховный Суд Российской Федерации через Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В.Нуждин