Дело №3-72/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 ноября 2014 года г.Ростов-на-Дону
Ростовский областной суд в составе:
судьи Абрамова Д.М.
при секретаре Артемове М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ростовского областного суда гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области о ликвидации Ростовского областного благотворительного общественного фонда Корейской Культуры и просвещения,
с участием представителя Ростовского областного благотворительного общественного фонда Корейской Культуры и просвещения – Хван Ок Сук (доверенность от 29.10.2014 года),
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области обратилось в суд с иском о ликвидации Ростовского областного благотворительного общественного фонда Корейской Культуры и просвещения, исключении Фонда из ЕГРЮЛ, сославшись на следующие обстоятельства. Фонд зарегистрирован 29.12.2005 года. В соответствии с распоряжением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области от 01.04.2014 года №522-р о проведении плановой документарной проверки названного Фонда проверка проведена с 28.04.2014 по 21.05.2014 года за период с 28.04.2011 по 27.04.2014 года. В результате проверки установлено, что Фондом осуществлялась деятельность, противоречащая уставным целям, не соблюдаются положения п.4 ст.16 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», Фондом фактически проводилась образовательная деятельность без получения лицензии вопреки Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации». Акт проверки Фонда получен ответчиком и не оспорен, указанные в вынесенном по итогам проверки представлении нарушения в установленный срок не устранены. В связи с неустранением нарушений Главное управление распоряжением от 09.09.2014 года №1604-р приостановило деятельность Фонда на срок до 13.10.2014 года, о чем Фонд уведомлен, однако до 13.10.2014 года нарушения законодательства не устранены, в связи с чем 17.10.2014 года направлено исковое заявление в суд о ликвидации Фонда на основании п.3 ч.1 ст.44 Федерального закона «Об общественных объединениях».
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, дело рассмотрено в его отсутствие в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель Ростовского областного благотворительного общественного фонда Корейской Культуры и просвещения – Хван Ок Сук (доверенность от 29.10.2014 года), в суд явилась, поддержала поданное в суд заявление Президента фонда о признании иска, что отражено в письменном заявлении.
Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Из материалов дела усматривается, что Ростовский областной благотворительный общественный фонд Корейской Культуры и просвещения зарегистрирован Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Ростовской области 29 декабря 2005 года за основным государственным регистрационным номером ....
В результате проверки деятельности Фонда Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области установлено, что по итогам проверки составлен Акт от 21 мая 2014 года, в котором отражены конкретные нарушения федерального законодательства и Устава в проверяемый период. Копия Акта получена Президентом Фонда. В адрес Фонда Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области направлено представление, в котором предложено в срок до 21 августа 2014 года устранить допущенные нарушения, разъяснено, что в случае неустранения нарушений в указанный срок деятельность Фонда может быть приостановлена сроком до шести месяцев.
Представление получено 21.05.2014 года и не оспорено Фондом. В связи с неустранением нарушений Главное управление распоряжением от 09.09.2014 года №1604-р приостановило деятельность Фонда на срок до 13.10.2014 года, о чем Фонд уведомлен, однако до 13.10.2014 года нарушения законодательства не устранены. Обстоятельства, установленные в ходе проверки Фонда, при рассмотрении дела не оспаривались.
Согласно статье 26 Федерального закона «Об общественных объединениях» ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются:
нарушение общественным объединением прав и свобод человека и гражданина;
неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям;
неустранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.
Заявление в суд о ликвидации международного или общероссийского общественного объединения вносится Генеральным прокурором Российской Федерации или федеральным органом государственной регистрации. Заявление в суд о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 168-ФЗ), или соответствующим территориальным органом федерального органа государственной регистрации.
Ликвидация общественного объединения по решению суда означает запрет на его деятельность независимо от факта его государственной регистрации.
Порядок и основания ликвидации общественного объединения, являющегося юридическим лицом, по решению суда применяются также в отношении запрета деятельности общественного объединения, не являющегося юридическим лицом.
Согласно пп.2-3 статьи 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:
1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;
4) в других случаях, предусмотренных законом.
В случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда, за исключением случаев, если законом предусмотрен возврат такого имущества учредителям фонда.
Как усматривается из материалов дела, ответчик в лице Президента Фонда, обладающего полномочием на представление интересов Фонда в суде, иск признал.
Суд принимает признание иска ответчиком и выносит решение об удовлетворении иска, поскольку права иных лиц ликвидацией Фонда не затрагиваются, закону признание иска не противоречит.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
ликвидировать Ростовский областной благотворительный общественный фонд Корейской Культуры и просвещения, зарегистрированный Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Ростовской области 29 декабря 2005 года за основным государственным регистрационным номером ..., и исключить Ростовский областной благотворительный общественный фонд Корейской Культуры и просвещения из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Российской Федерации через Ростовский областной суд.
Решение принято в окончательной форме 6 ноября 2014 года.
Судья Д.М. Абрамов