Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Министерства юстиции России по Республике Дагестан к Учреждению высшего профессионального религиозного образования (духовно образовательное учреждение) религиозная организация «<.>» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управлением Министерства юстиции России по Республике Дагестан 27 декабря 2001 года зарегистрировано Учреждение высшего профессионального религиозного образования (духовно образовательное учреждение) религиозная организация «<.>» (далее- ДОУ «<.>»), с присвоением учетного номера №.

15 декабря 2002 года ДОУ «<.>» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц под основным государственным регистрационным номером №

Управление Министерства юстиции России по Республике Дагестан обратилось в суд с заявлением о ликвидации ДОУ «<.>» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявления указано, что в нарушение требований действующего законодательства, регулирующего деятельность религиозных организаций и законодательства об образовании, ДОУ «<.>» реализует основные и дополнительные образовательные программы высшего профессионального религиозного образования в отсутствии лицензии, являющейся обязательным условием осуществления в Российской Федерации образовательной деятельности. Кроме того, ДОУ «<.>» не исполняет обязанности, предусмотренные законодательством для некоммерческих организаций, а именно, оно не разместило в сети Интернет отчеты о своей деятельности за 2012, 2013 годы. Указанные нарушения, допущенные ДОУ «<.>», являются основанием для его ликвидации.

Управление Министерства юстиции России по Республике Дагестан в судебное заседание не явилось, в заявлении ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

ДОУ «<.>», извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, о причинах неявки не сообщило, в связи с чем, дело рассмотрено судом в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Изучив доводы заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Согласно пункту 1 и абзаца 4 пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее – Закон о свободе совести) централизованные религиозные организации в соответствии со своими уставами имеют исключительное право создавать духовные образовательные организации для подготовки служителей и религиозного персонала религиозных организаций посредством реализации образовательных программ на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Духовные образовательные организации при реализации образовательных программ в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов руководствуются настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Статьей 91 Федерального закона от 9декабря2012года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании), вступившего в силу с 01 сентября 2013 года, установлено, что образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования (пункты 1 и 3).

Обязательное лицензирование образовательной деятельности в Российской Федерации предусматривалось также статьей 33.1 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1, утратившего силу с 01 сентября 2013 года.

В соответствии с пунктом 4.3 Устава ДОУ «<.>» институт реализует основные и дополнительные образовательные программы высшего профессионального религиозного образования.

По данным, имеющимся на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор), ДОУ «<.>» лицензии на осуществление образовательной деятельности не имеет (срок действия ранее выданной лицензии истек 18 июня 2008 года).

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Закона об образовании образовательная организация реорганизуется или ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ осуществление деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо осуществление деятельности с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов является основанием для ликвидации юридического лица на основании решения суда.

При таких обстоятельствах, осуществление ДОУ «<.>» образовательной деятельности без лицензии в силу ч. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации служит основанием для ликвидации данного учреждения.

Кроме того, в силу статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности ( пункты 3, 3.2)

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (пункт 10).

Согласно абзацу третьему пункта 9 статьи 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозная организация обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о ее государственной регистрации, о продолжении своей деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 указанного закона религиозные организации могут быть ликвидированы по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных федеральных законов либо в случае систематического осуществления религиозной организацией деятельности, противоречащей целям ее создания (уставным целям).

Из представленных суду материалов усматривается, что ДОУ «<.>» вышеназванные нормативные предписания не соблюдены. Доказательств обратного ДОУ «<.>» в суд не представило.

При таких обстоятельствах суд признает установленным факт неоднократного неисполнения указанным учреждением требований федеральных законов, что в соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 10 статьи 32 Федерального закона « О некоммерческих организациях» и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» является основанием для удовлетворения заявления Управления Министерства юстиции России по Республике Дагестан и ликвидации ДОУ «<.>» с исключением записи о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь статьями194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Республики Дагестан,

решил:

заявление Управления Министерства юстиции России по Республике Дагестан удовлетворить.

Ликвидировать Учреждение высшего профессионального религиозного образования (духовно образовательное учреждение) религиозная организация «<.>», учетный номер №, исключив его из Единого государственного реестра юридических лиц, основной государственный регистрационный номер №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан А.А. Биремова