Гражданский кодекс часть 1

дело по заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее ФГБУ «ФКП Росреестра») об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере равном его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кемеровский областной суд с исковым заявлением к ФГБУ «ФКП Росреестра» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Требования мотивированы тем, что он является собственником объекта недвижимости - нежилого здания склада, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>

Являясь собственником данного объекта капитального строительства, он платит налог на недвижимость, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость объекта недвижимости, признаваемого объектом налогообложения.

Кадастровая стоимость данного объекта недвижимости, внесенная в государственный кадастр недвижимости, составляет <данные изъяты>

Государственная кадастровая оценка объектов капитального строительства в Кемеровской области была проведена по состоянию на 02 июня 2011 года согласно постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от 13 января 2012 года № 2.

Между тем рыночная стоимость данного объекта недвижимости значительно ниже его кадастровой стоимости, что подтверждается отчетом независимого оценщика ООО «Центральное бюро оценки и экспертизы», в соответствии с которым рыночная стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на 02 июня 2011 года составляет <данные изъяты>

Полагает, что, поскольку кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости существенно выше его рыночной стоимости, он обязан уплачивать повышенный налог, что нарушает его права и интересы как собственника объекта недвижимости.

В связи с этим, ссылаясь на нормы Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Основные направления налоговой политики на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, одобренные Правительством РФ от 30 мая 2013 года, просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости - <данные изъяты>

ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещен. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представлено заявление <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> возражала в удовлетворении требований, настаивала на доводах, изложенных в письменных возражениях (<данные изъяты>

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 N 2003-1 (ред. от 02.11.2013) "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 N 2003-1 (ред. от 02 ноября 2013 года) "О налогах на имущество физических лиц" объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение.

В соответствии с частью 1 статьи 3 вышеуказанного Закона Российской Федерации ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 5 вышеуказанного Закона Российской Федерации налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года, с учетом коэффициента-дефлятора.

Согласно Основным направлениям налоговой политики на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, одобренных Правительством РФ 30 мая 2013 года, в качестве налоговой для исчисления налога на недвижимое имущество применяется кадастровая стоимость объекта налогообложения, определенная на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости могут быть оспорены в суде физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно статье 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 указанного Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании решения Центрального районного суда г. Новокузнецка по делу № от 25 декабря 2009 года, вступившего в законную силу 11 января 2010 года (<данные изъяты>) о определения Центрального районного суда г.Новокузнецка по делу № от 09 сентября 2011 года, вступившего в законную силу 20 сентября 2011 года (<данные изъяты>) является собственником нежилого здания - склада, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> право собственности зарегистрировано в Единой государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем представлено свидетельство о государственной регистрации права от 27 февраля 2013 года <данные изъяты>

Согласно кадастровому паспорту объекта недвижимости <данные изъяты> и кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 13 октября 2014 года <данные изъяты> кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости 23 декабря 2013 года на основании акта определения кадастровой стоимости от 23 декабря 2013 года № б/н, утвержденного филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области, составляет <данные изъяты> эта же стоимость указана на 13 октября 2014 года <данные изъяты>

Поскольку результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности истца ФИО1 как собственника объекта недвижимости, являющегося плательщиками налога на недвижимость, размер которого предполагается определять в зависимости от кадастровой стоимости имущества, суд приходит к выводу, что истец вправе в судебном порядке оспорить результаты определения кадастровой стоимости на основании установления в отношении данного объекта недвижимости его рыночной стоимости.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение настоящего дела отнесено к подсудности Кемеровского областного суда в качестве суда первой инстанции.

Из представленного истцом отчета ООО «Центральное бюро оценки и экспертизы» № от 14 октября 2014 года об оценке рыночной стоимости нежилого здания общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> следует, что рыночная стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на 02 июня 2011 года составляет <данные изъяты>

Согласно экспертному заключению № № подготовленному экспертом Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация оценщиков «Южно-Сибирская организация профессиональных оценщиков и экспертов», членом которой является специалист-оценщик Ш., составивший отчет <данные изъяты> отчет об оценке рыночной стоимости нежилого здания № от 14 октября 2014 года соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности.

Оценивая относимость отчета оценщика, определившего рыночную стоимость нежилого здания по состоянию на 02 июня 2011 года, к разрешаемым спорным правоотношениям, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, оспариваемые сведения о кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании акта определения кадастровой стоимости объекта недвижимости № от 23 декабря 2013 года (<данные изъяты> и определена путем умножения удельного показателя кадастровой стоимости <данные изъяты> на площадь объекта. При этом, в соответствии с пунктом 1 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Кемеровской области» от 13 января 2012 года № 2, кадастровая стоимость объектов капитального строительства на территории Кемеровской области, средние и минимальные удельные показатели кадастровой стоимости объектов капитального строительства кадастровых кварталов на территории Кемеровской области определены по состоянию на 02 июня 2011 года.

С учетом изложенного, поскольку при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости были использованы результаты кадастровой оценки по состоянию на 02 июня 2011 года, имеются основания полагать, что кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости в размере <данные изъяты> также определена по состоянию на 02 июня 2011 года.

Следовательно, представленный истцом отчет оценщика об определении рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на 02 июня 2011 года является относимым доказательством, подтверждающим размер рыночной стоимости объекта недвижимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Согласно положительному экспертному заключению № от 20 октября 2014 года, подготовленному экспертом Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация «Южно-Сибирская Организация Профессиональных Оценщиков и экспертов», членом которой является специалист-оценщик Ш., составивший отчет <данные изъяты> отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка № от 14 октября 2014 года соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности.

Оценивая допустимость представленного отчета, суд принимает во внимание, что отчет прошел экспертизу саморегулируемой организации оценщиков, получил положительное заключение, следовательно, в соответствии с требованиями статей 24.16 и 17.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» отчет следует признать допустимым доказательством.

При этом ответчиком по данному делу не представлено каких-либо возражений относительно величины установленной оценщиком в отчете о рыночной стоимости объекта недвижимости, доводов о недостоверности отчета не приведено. Суд полагает представленные доказательства надлежащими.

В обоснование заявленных требований истцом указано на несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости принадлежащего истцу объекта недвижимости его рыночной стоимости, указанные доводы нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела. Рыночная стоимость объекта недвижимости существенно ниже его кадастровой стоимости, что свидетельствует о нарушении прав истца, который несет обязанность оплачивать налог на недвижимость, исчисленный из кадастровой стоимости объекта недвижимости, т.е. в значительно большем размере, в связи с чем заявитель вправе требовать установления кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Доводы представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» о том, что данное учреждение не является надлежащим ответчиком по делу, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, которые основаны на законе.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Расходы по рассмотрению настоящего искового заявления на основании заявления, оставить за истцом.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – здания, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в размере <данные изъяты> равном его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 02 июня 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято « 1 » декабря 2014 года.

Председательствующий: О.Э. Евтифеева