Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 декабря 2014 года гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 являясь собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью 76 500 кв.м., категория земель – земли промышленности обратилась в суд с заявлением, с учетом уточнения, принятого судом, об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости в размере 7 420 500 руб., определенной на ДД.ММ.ГГГГ согласно экспертного заключения № №, составленного экспертами ООО «РАО ГеоКадастрИнформ»18.11.2014г.

Дело насмотрено судом в отсутствие представителей ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя ФИО2, представителей Правительства Брянской области, Управления Росреестра по Брянской области, исследовав материалы дела, представленные доказательства, экспертное заключение, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью 76 500 кв.м. Согласно кадастровой выписке, земельный участок относится к категории земель «земли промышленности».

Согласно кадастровому паспорту от 21.08.2014г., кадастровая стоимость земельного участка составляет 22 621050 руб.

Считая, что кадастровая стоимость вышеназванного земельного участка, внесенная в государственный кадастр недвижимости Кадастровой палатой, превышает его рыночную стоимость, ФИО2 обратилась в суд с настоящим заявлением.

Кадастровая стоимость земельного участка – это стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки.

Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов проводилась в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.08.1999г. № «О государственной кадастровой оценки земель», Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от 08.04.2000г.

В соответствии с Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000г. № 316, проведение государственной кадастровой оценки земель, осуществляется Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости ( Росреестр) и его территориальными органами. Для проведения указанных работ привлекаются оценщики или юридические лица, имеющие право на заключение договора об оценке; результаты государственной кадастровой оценки земель утверждают органы исполнительной власти субъектов РФ по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости.

Результаты государственной кадастровой оценки утверждаются органом исполнительной власти субъекта РФ и подлежат официальному опубликованию.

Так, работы по государственной кадастровой оценки земель промышленности на территории Брянской области выполнялись на основании государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № Д, заключенного Роснедвижимостью.

Результаты государственной кадастровой оценки земель, промышленности и иного целевого назначения на территории Брянской области проведенной ООО «РХК «Земпроект», были утверждены Постановлением Администрации Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ Данным постановлением утверждена кадастровая стоимость, в том числе и спорного земельного участка с кадастровым номером № в размере 22 621050 руб.

БГБУ «ФКП Росреестра по Брянской области» данные об установленной кадастровой стоимости земельных участков внесены в государственный кадастр недвижимости.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Брянская область, Почепский район, в районе урочища «Дубки» с кадастровым номером № площадью 76 500 кв.м.

Согласно кадастровой выписке, земельный участок относится к категории земель «земли промышленности», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО2, ссылаясь на несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, просила установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с отчетом, подготовленным ООО «Агентство недвижимости «Интехгарант» за № 210/14-ЗУ.

Из содержания отчета № от 20.07.2014 г., представленного ФИО2 суду, целью оценки являлось определение рыночной стоимости объекта оценки по состоянию на дату оценки.

В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с настоящим Законом. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Законом (часть 5 статьи 4 названного Закона).

Пунктом 11 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи, а в силу пункта 3 этой же статьи Земельного кодекса в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии со ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998г. № 135-ФЗ (в редакции от 21.07.2014г.) «Об оценочной деятельности в РФ» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость, то есть по состоянию на 01.01.2009 г.

Поскольку кадастровая стоимость земельного участка применяется для целей налогообложения и имеет прямо пропорциональную зависимость при исчислении земельного налога, что существенно затрагивает интересы заявителя как налогоплательщика, последний вправе обратиться в суд или иной уполномоченный орган с требованием об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно пункту 2 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом.

Как уже было отмечено выше, законодатель указал на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости.

Установление рыночной стоимости полученной в результате индивидуальной оценки объекта и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено, прежде всего на уточнение кадастровой стоимости, которая была получена методами массовой оценки без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.

Вследствие чего, рыночная стоимость, которая подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой, не может быть определена произвольно.

В ходе судебного разбирательства, с целью установления рыночной стоимости земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью 76 500 кв.м., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., определением Брянского областного суда от 31 октября 2014 года по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам РАО «ГеоКадастрИнформ».

Согласно экспертному заключению РАО «ГеоКадастрИнформ»№ рыночная стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью 76 500 кв.м., категории земель «промышленности» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 7 420 500 руб.

С размером рыночной стоимости спорного земельного участка, установленным экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ № №, заинтересованные лица согласны.

Статья 24.19 Закона об оценочной деятельности, которой предусмотрена возможность оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, подлежит применению с учетом положений статьи 24.20 данного Закона, устанавливающей, что в течение десяти рабочих дней с даты завершения рассмотрения спора о результатах определения кадастровой стоимости орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, направляет сведения о кадастровой стоимости в орган кадастрового учета.

В течение десяти рабочих дней с момента получения сведений о кадастровой стоимости орган кадастрового учета осуществляет их внесение в государственный кадастр недвижимости, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Поскольку статья 24.19 Закона об оценочной деятельности предусматривает два способа оспаривания кадастровой стоимости - в суд и в административный орган, то положения статьи 24.20 об обязанности органа кадастрового учета вносить изменения в ГКН также должны распространяться на случаи изменения кадастровой стоимости как судом, так и административным органом.

При проведении работы по государственной кадастровой оценке данной категории земель кадастровая стоимость земельных участков и размер удельных показателей определялись по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.

Исследовав представленные в материалы дела результаты экспертизы, суд принимает выводы эксперта в качестве доказательства, устанавливающего рыночную стоимость спорных земельных участков.

Поскольку судом приняты результаты экспертизы, установившей рыночную стоимость спорного земельного участка, требование ФИО2 об установлении кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью 76 500 кв.м., категории земель «земли промышленности» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 420 500 руб., равной его рыночной стоимости подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Заявление ФИО2 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью 76 500 кв.м., категории земель «промышленности» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 420 500 руб., равной его рыночной стоимости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его изготовления в окончательной форме в Верховный суд Российской Федерации через Брянский областной суд.

Судья Брянского областного суда Петракова Н.П.