Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нуркаева Н.З. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости,

установил:

Нуркаев Н.З., являясь собственником нежилых зданий и помещений с кадастровыми номерами ... расположенных по адресу: адрес, обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, мотивируя требование тем, что кадастровая стоимость нежилых помещений и зданий в результате проведенной государственной кадастровой оценки жилого и нежилого фонда в Республике Башкортостан не соответствует их рыночной стоимости, определенной в отчетах оценщика ... от дата.

Данное обстоятельство затрагивает законные интересы административного истца как плательщика налога на имущество.

С учетом изложенного административный истец просил установить кадастровую стоимость объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости согласно отчету об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости.

В судебное заседание от представителя административного истца по доверенности Тляумбетовой И.А. поступило заявление о рассмотрении административного дела в ее отсутствие, в котором выразила согласие с выводами эксперта по определению рыночной стоимости объектов капитального строительства.

Лица, участвующие в деле о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и явка которых не признана судом обязательной.

Рассмотрев заявленные в административном исковом заявлении требования, исследовав письменные доказательства из материалов административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Положения статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее Закон об оценочной деятельности) предусматривает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьей 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости возложена на административного истца. На административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.

С 01.01.2015 введен новый порядок исчисления налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости (глава 32 Налогового Кодекса Российской Федерации). Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества (абзац 2 пункта 1 статьи 402 Налогового Кодекса Российской Федерации).

На территории Республики Башкортостан в соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от 30 октября 2014 года № 142-з «Об установлении единой даты начала применения на территории Республики Башкортостан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» с 01 января 2015 года установлена единая дата начала применения на территории Республики Башкортостан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Согласно статье 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что административный истец является собственником 22-х нежилых помещений и зданий с кадастровыми номерами ..., расположенных по адресу: адрес, что подтверждается выписками из ЕГРН от 11 июля 2018 года (т.1 л.д.42-119).

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных правах от дата, объект недвижимости – одноэтажное нежилое здание ... с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, поставлено на кадастровый учет 15.01.2010 года.

По выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных правах от дата, объект недвижимости – нежилое помещение с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, этаж №..., № №..., поставлено на кадастровый учет 14.09.2017 года.

По выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных правах от дата, объект недвижимости – нежилое помещение с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, этаж №..., антресоль №..., № №..., поставлено на кадастровый учет 14.09.2017 года.

По выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных правах от дата, объект недвижимости – нежилое двухэтажное здание ... с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, поставлено на кадастровый учет 21.01.2010 года.

По выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных правах от дата, объект недвижимости – нежилое помещение с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, этаж №..., № №... поставлено на кадастровый учет 08.02.2018 года.

По выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных правах от дата, объект недвижимости – нежилое помещение с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, подвал №№..., этаж №..., этаж №..., этаж №..., № №... поставлено на кадастровый учет 08.02.2018 года.

По выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных правах от дата, объект недвижимости – нежилое одноэтажное здание ... с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, поставлено на кадастровый учет 22.10.2013 года.

По выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных правах от дата, объект недвижимости – нежилое трехэтажное здание ... с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, поставлено на кадастровый учет 25.12.2009 года.

По выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных правах от дата, объект недвижимости – нежилое помещение с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, ... №№..., этаж №..., этаж №..., этаж №..., № №..., поставлено на кадастровый учет 16.10.2017 года.

По выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных правах от дата, объект недвижимости – нежилое помещение с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, этаж №..., этаж №..., этаж №..., этаж №..., № №..., поставлено на кадастровый учет 16.10.2017 года.

По выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных правах от дата, объект недвижимости – нежилое двухэтажное (в том числе подземных 1) здание ... с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, поставлено на кадастровый учет 15.01.2010 года.

По выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных правах от дата, объект недвижимости – нежилое помещение с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, этаж №..., этаж №..., № №... поставлено на кадастровый учет 08.02.2018 года.

Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан по состоянию на 01 января 2015 года утверждены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года № 496 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан по состоянию на 01 января 2015 года», опубликованным на официальном Интернет - портале правовой информации Республики Башкортостан 27.11.2015 года http://www.npa.bashkortostan.ru.

Вышеуказанным постановлением исходя из удельных показателей кадастровая стоимость объектов недвижимости определена в следующих размерах:

- с кадастровым номером ... – 4830423,84 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 7637729,93 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 2818957,56 руб. по состоянию на 14 сентября 2017 года,

- с кадастровым номером ... – 10454774,64 руб. по состоянию на 14 сентября 2017 года,

- с кадастровым номером ... – 32646920,05 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 16170454,08 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 22350501,86 руб. по состоянию на 8 февраля 2018 года,

- с кадастровым номером ... – 4967386,38 руб. по состоянию на 8 февраля 2018 года,

- с кадастровым номером ... – 31631166,99 руб. по состоянию на 8 февраля 2018 года,

- с кадастровым номером ... – 1885689,96 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 27753584,38 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 4289864,98 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 408083,28 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 25384302,30 руб. по состоянию на 16 октября 2017 года,

- с кадастровым номером ... – 47017748,93 руб. по состоянию на 16 октября 2017 года,

- с кадастровым номером ... – 2876925,48 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 1068310,19 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 12727730,23 руб. по состоянию на 8 февраля 2018 года,

- с кадастровым номером ... – 10742144,10 руб. по состоянию на 14 сентября 2017 года,

- с кадастровым номером ... – 4268120,69 руб. по состоянию на 14 сентября 2017 года,

- с кадастровым номером ... – 19433017,63 руб. по состоянию на 14 сентября 2017 года,

- с кадастровым номером ... – 15464582,23 руб. по состоянию на 8 февраля 2018 года.согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от дата (т.1 л.д.20-41).

Оспаривая кадастровую стоимость объектов капитального строительства, административный истец представил в материалы дела отчеты оценщика ... от дата, в соответствии с которыми рыночная стоимость объектов недвижимости определена оценщиком в следующих размерах:

- с кадастровым номером ... – 2 648 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 1 053 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 849 000,00 руб. по состоянию на 14 сентября 2017 года,

- с кадастровым номером ... – 2 757 000,00 руб. по состоянию на 14 сентября 2017 года,

- с кадастровым номером ... – 20 359 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 8 894 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 5 089 000,00 руб. по состоянию на 8 февраля 2018 года,

- с кадастровым номером ... – 1 290 000,00 руб. по состоянию на 8 февраля 2018 года,

- с кадастровым номером ... – 6 763 000,00 руб. по состоянию на 8 февраля 2018 года,

- с кадастровым номером ... – 1 050 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 15 808 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 2 016 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 287 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 7 867 000,00 руб. по состоянию на 16 октября 2017 года,

- с кадастровым номером ... – 15 403 000,00 руб. по состоянию на 16 октября 2017 года,

- с кадастровым номером ... – 1 725 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 628 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 3 086 000,00 руб. по состоянию на 8 февраля 2018 года,

- с кадастровым номером ... – 93 000,00 руб. по состоянию на 14 сентября 2017 года,

- с кадастровым номером ... – 61 000,00 руб. по состоянию на 14 сентября 2017 года,

- с кадастровым номером ... – 616 000,00 руб. по состоянию на 14 сентября 2017 года,

- с кадастровым номером ... – 3 695 000,00 руб. по состоянию на 8 февраля 2018 года.

Принимая во внимание расхождение между кадастровой стоимостью объектов недвижимости и их рыночной стоимостью, определенной в отчетах по оценке, судом по ходатайству представителя административного истца назначена оценочная экспертиза по определению рыночной стоимости нежилых зданий и помещений, проведение которой поручено эксперту ...ФИО4

Согласно заключению эксперта ...ФИО4 от дата№... рыночная стоимость объектов капитального строительства определена в следующих размерах:

- с кадастровым номером ... – 2 724 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 1 094 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 836 000,00 руб. по состоянию на 14 сентября 2017 года,

- с кадастровым номером ... – 2 663 000,00 руб. по состоянию на 14 сентября 2017 года,

- с кадастровым номером ... – 21 460 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 7 872 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 5 245 000,00 руб. по состоянию на 8 февраля 2018 года,

- с кадастровым номером ... – 973 000,00 руб. по состоянию на 8 февраля 2018 года,

- с кадастровым номером ... – 6 988 000,00 руб. по состоянию на 8 февраля 2018 года,

- с кадастровым номером ... – 1 066 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 16 749 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 2 104 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 269 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 8 383 000,00 руб. по состоянию на 16 октября 2017 года,

- с кадастровым номером ... – 15 005 000,00 руб. по состоянию на 16 октября 2017 года,

- с кадастровым номером ... – 1 502 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 567 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года,

- с кадастровым номером ... – 3 163 000,00 руб. по состоянию на 8 февраля 2018 года,

- с кадастровым номером ... – 85 000,00 руб. по состоянию на 14 сентября 2017 года,

- с кадастровым номером ... – 56 000,00 руб. по состоянию на 14 сентября 2017 года,

- с кадастровым номером ... – 558 000,00 руб. по состоянию на 14 сентября 2017 года,

- с кадастровым номером ... – 3 634 000,00 руб. по состоянию на 8 февраля 2018 года.

Суд при оценке заключения эксперта в порядке, предусмотренном ст.ст. 82,84 Кодекса административного судопроизводства РФ, в качестве одного из доказательств, не имеющего предопределяющего значения по настоящему делу, находит его достоверным и допустимым, учитывая, что в составе представленного экспертного заключения имеются сведения о квалификации эксперта, проводившего исследования (стаж оценочной деятельности ... лет, включение в Реестр членов СРОО «...», полис страхования гражданской ответственности эксперта и экспертной организации, наличие квалификационного аттестата по оценке недвижимости). Требования, содержащиеся в ст.ст. 2, 3, 4, 6-8, 16 и 17, ч.2 ст.18, ст.ст. 24 и 25 Федерального Закона от 31.05.2011 г. № 73-ФЗ (в редакции от 25.11.2013г.) «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», предъявляемые к судебно-экспертным учреждениям, не являющихся государственными судебно-экспертными учреждениями, соблюдены. Эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение научно обосновано, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки, не имеет противоречий. Эксперт использовал метод прямого сравнения продаж в рамках сравнительного подхода, обосновав отказ от применения затратного и доходного подходов в исследовании. В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации, копии материалов и распечаток.

Изучив заключение эксперта, учитывая, что рыночная стоимость объектов капитального строительства установлена экспертным путем в ходе назначенной судом экспертизы, принимая во внимание, что доказательства недостоверности выводов эксперта лицами, участвующими по делу, не представлены, суд приходит к выводу о признании экспертного заключения надлежащим доказательством по делу об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений и нежилых зданий в размере их рыночной стоимости, определенной судебной экспертизой.

При этом суд принимает во внимание, что доказательств, опровергающих изложенные в экспертном заключении выводы, участвующими в деле лицами не представлено.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 24 постановления от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», применительно к положениям статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Нуркаева Н.З. об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость одноэтажного нежилого здания ... с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 2 724 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость одноэтажного нежилого здания ... с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 1 094 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, этаж №..., № №... расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 836 000,00 руб. по состоянию на 14 сентября 2017 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, этаж №..., ...№..., № №..., расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 2 663 000,00 руб. по состоянию на 14 сентября 2017 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого двухэтажного здания ... с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 21 460 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого двухэтажного здания ... с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 7 872 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, этаж №..., № №... расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 5 245 000,00 руб. по состоянию на 8 февраля 2018 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, ... №№..., этаж №..., этаж №..., этаж №..., № №..., расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 973 000,00 руб. по состоянию на 8 февраля 2018 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, этаж №..., № №..., расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 6 988 000,00 руб. по состоянию на 8 февраля 2018 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого одноэтажного здания ... с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 1 066 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого трехэтажного здания склада ... с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 16 749 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого одноэтажного здания ... с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 2 104 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого одноэтажного здания ... с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 269 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, ... №№... этаж №..., этаж №..., этаж №..., № ..., расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 8 383 000,00 руб. по состоянию на 16 октября 2017 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, этаж №..., этаж №..., этаж №..., этаж №..., № ..., расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 15 005 000,00 руб. по состоянию на 16 октября 2017 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого двухэтажного (в том числе подземных 1) здания ... с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 1 502 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого одноэтажного здания ... с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 567 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, этаж №..., этаж №..., № №... расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 3 163 000,00 руб. по состоянию на 8 февраля 2018 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, этаж №..., № №..., расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 85 000,00 руб. по состоянию на 14 сентября 2017 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, этаж №..., № №..., расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 56 000,00 руб. по состоянию на 14 сентября 2017 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, этаж №..., № №..., расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 558 000,00 руб. по состоянию на 14 сентября 2017 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, этаж №..., № №..., расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости 3 634 000,00 руб. по состоянию на 8 февраля 2018 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов капитального строительства считать 20 июля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Е.А. Старичкова