Гражданский кодекс часть 1

виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации и содержанием до выдворения в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья

УСТАНОВИЛ:

Курбонов С.Д. привлекается к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

22.06.2023 в 17:15, около <адрес> в <адрес>, сотрудниками полиции был выявлен гражданин Республики 1 Курбонов С.Д., который в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" после истечения 25.05.2023 срока законного пребывания на территории Российской Федерации не выехал за ее пределы, в компетентные органы за продлением срока пребывания не обращался, от выезда уклоняется, документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, не имеет и согласно ст.25.10 ФЗ РФ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" с 26.05.2023 незаконно находится на территории Российской Федерации.

Доводы жалобы защитника Воронцова М.В. сводятся к несогласию с выдворением Курбонова С.Д. за пределы РФ в связи с наличием у него устойчивых семейных связей с братьями ФИО2, являющимся гражданином РФ, и ФИО1, имеющим вид на жительство в РФ.

В судебном заседании защитник Воронцов М.В. и Курбонов С.Д. доводы жалобы поддержали в полном объеме по изложенным в ней основаниям. Защитник также просил признать смягчающим административную ответственность Курбонова С.Д. обстоятельством раскаяние в содеянном, выражающееся в его желании правильно оформить миграционные документы.

Проверив доводы жалобы, считаю постановление суда первой инстанции подлежащим изменению.

Фактические обстоятельства по делу установлены судом первой инстанции верно, подтверждены исследованными доказательствами, не отрицаются самим Курбоновым С.Д., и его действия правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Наказание виновному в виде штрафа назначено справедливое, оно соответствует санкции статьи и является близким к минимальному.

В то же время при назначении наказания судом первой инстанции не в полной мере выполнены требования ч.2 ст.4.1 КоАП РФ об учете характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также иных обстоятельств при назначении административного наказания физическому лицу.

В частности судом не учтены сведения о наличии у Курбонова С.Д. устойчивых семейных связей в РФ в виде проживающего в <адрес> старшего брата, ФИО2, являющегося гражданином РФ, к которому он первоначально прибыл. При указанных обстоятельствах, с учётом правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

С учетом установленных по делу обстоятельств, в случае выдворения Курбонова С.Д. из РФ поддержание им семейных отношений с братом ФИО2 будет значительно затруднено, то есть справедливый баланс публичных и частных интересов в рамках производства по данному делу об административном правонарушении будет смещен в сторону публичных интересов. Таким образом, по данному конкретному делу действительной необходимости в применении к иностранному гражданину Курбонову С.Д. выдворения за пределы РФ не имеется, поскольку такая мера ответственности в данном конкретном случае не является соразмерной целям административного наказания, а государственное принуждение будет избыточным, что противоречит правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении КС РФ от 14.02.2013 № 4-П.

Учитывая все установленные по делу обстоятельства в совокупности с непродолжительным сроком незаконного пребывания Курбонова С.Д. в РФ, указание в обжалуемом постановлении на административное выдворение Курбонова С.Д. за пределы Российской Федерации подлежит исключению.

Оснований для признания смягчающим административную ответственность Курбонова С.Д. обстоятельством раскаяния в содеянном суд второй инстанции не усматривает, поскольку отсутствуют какие-либо фактические данные, подтверждающие это. Голословные заявления о раскаянии, не подтверждённые конкретными действиями, такими фактическими данными не являются.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 23.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Курбонова Самариддина Джаборовича изменить, исключить из постановления указание на назначение ему наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения Курбонова Самариддина Джаборовича в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области отменить, освободить его из этого специального учреждения.

В остальной части данное постановление оставить без изменения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно со дня его провозглашения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.14 КоАП РФ, во Второй Кассационный Суд общей юрисдикции непосредственно.

Судья А.Б.Аксенов