Судья: Майорова О.А. УИД 76RS0010-01-2022-000974-81
Дело № 30-1-253/2022
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль 16 июня 2022 года
Судья Ярославского областного суда Безуглов В.В.,
при секретаре Шапеевой Ю.А.,
с участием защитника ООО «Мир обуви» ФИО2,
рассмотрев жалобу защитника ООО «Мир обуви» ФИО2 на постановление судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 26 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Мир обуви»,
у с т а н о в и л :
Постановлением судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 26 апреля 2022 ООО «Мир обуви» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.
Из постановления следует, что 9 сентября 2021 года был между ООО «Мир обуви» и гражданином республики 1ФИО1 был прекращен трудовой договор. В установленный законом срок в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел было подано уведомление о прекращении трудового договора между ООО «Мир обуви» и ФИО1 Уведомление о прекращении трудового договора между ООО «Мир обуви» и гражданином республики1ФИО1 представлено с нарушением установленного порядка, а именно неверно заполнен п. 2.7 формы уведомления (неверно указана серия документа, удостоверяющего личность), в нарушение п. 9 Приложения № 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) труде деятельности на территории Российской Федерации».
В поданной в Ярославский областной суд жалобе защитник ООО «Мир обуви» ФИО2 не соглашается с постановлением судьи. Указывает, что нарушения срока, порядка и формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении трудового договора с гражданином республики1ФИО1 ООО «Мир обуви» не допущено, неверное указание серии паспорта данного гражданина является технической ошибкой, в связи с чем состав административного правонарушения в действиях ООО «Мир обуви» отсутствует. На основании изложенного просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
Защитник ООО «Мир обуви» ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Проверив доводы жалобы, выслушав защитника, изучив материалы дела, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Приказом МВД РФ от 30 июля 2020 года № 536 утверждена форма уведомления МВД РФ и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ.
По смыслу приведенных норм, в том числе положений пункта 9 приложения № 9 к указанному приказу МВД РФ от 30 июля 2020 года № 536, информация, содержащаяся в уведомлении о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, должна быть достоверной.
Факт невыполнения ООО «Мир обуви» приведенных требований при указанных в обжалуемых постановлении обстоятельствах подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, информационным письмом начальника УВМ УМВД России по Ярославской области, копией уведомления о прекращении трудового договора между ООО «Мир обуви» и иностранным гражданином ФИО1, копией паспорта гражданина Республики 1ФИО1, другими материалами дела.
Доводы жалобы защитника об отсутствии в действиях ООО «Мир обуви» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, поскольку неверное указание серии паспорта иностранного гражданина ФИО1 является технической ошибкой, не могут быть признаны обоснованными. Из материалов дела следует, что ООО «Мир обуви» были внесены в бланк уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, предусмотренный приказом МВД РФ от 30 июля 2020 года № 536, и представлены в орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, недостоверные сведения о документе, удостоверяющем личность данного гражданина. Тем самым, ООО «Мир обуви» был нарушен установленный порядок уведомления указанного органа о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ. Данные действия совершены ООО «Мир обуви» виновно, поскольку данное юридическое лицо имело возможность для выполнения указанных требований законодательства, но не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Выводы о виновности ООО «Мир обуви» были сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые были оценены в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Административное наказание назначено с учетом положений статей 4.1-4.3 КоАП РФ.
Установленный законом порядок привлечения к административной ответственности соблюден.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями норм главы 29 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л :
постановление судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 26 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Мир обуви» оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «Мир обуви» ФИО2 – без удовлетворения.
Судья В.В. Безуглов