Судья: Отрывин С.А. УИД 76RS0010-01-2020-001164-61
Дело № 30-1-286/2020
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль 6 ноября 2020 года
Судья Ярославского областного суда Безуглов В.В.,
при секретаре Чистяковой А.А.,
рассмотрев жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД Отделения МВД России по Борисоглебскому району ФИО1 на постановление судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 31 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении Департамента дорожного хозяйства Ярославской области,
у с т а н о в и л :
Постановлением судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 31 августа 2020 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении Департамента дорожного хозяйства Ярославской области в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В поданной в Ярославский областной суд жалобе должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектор дорожного надзора ОГИБДД Отделения МВД России по Борисоглебскому району ФИО1 не соглашается с постановлением суда. Ссылается на положения Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», постановление Правительства Ярославской области от 26 января 2018 года № 35-п, Положение о Департаменте дорожного хозяйства Ярославской области, утвержденное постановлением Правительства Ярославской области от 28 марта 2018 года № 195-п. Считает, что в действиях Департамента дорожного хозяйства Ярославской области имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ. На основании изложенного просит постановление судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 31 августа 2020 года отменить.
Подавшее жалобу должностное лицо – инспектор дорожного надзора ОГИБДД Отделения МВД России по Борисоглебскому району ФИО1 и законный представитель Департамента дорожного хозяйства Ярославской области, уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в Ярославский областной суд не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. С учетом данных обстоятельств жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Доводы жалобы должностного лица сводятся к несогласию с выводами судьи районного суда об отсутствии в действиях (бездействии) Департамента дорожного хозяйства Ярославской области состава административного правонарушения и о необходимости прекращения в связи с этим производства по делу.
С учетом требований пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ судья вышестоящего суда при рассмотрении жалобы на постановление (решение) судьи нижестоящего суда по делу об административном правонарушении не может принять новое решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого рассматривается данное дело, а может лишь при указанных названной нормой обстоятельствах направить дело на новое рассмотрение судье, правомочному рассматривать данное дело.
При этом согласно пункту 6 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Поскольку к настоящему моменту срок давности привлечения Департамента дорожного хозяйства Ярославской области к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ истек, то данное дело об административном правонарушении в отношении Департамента дорожного хозяйства Ярославской области не может быть направлено на новое рассмотрение. Обсуждать вопрос о наличии или отсутствии в действиях (бездействии) Департамента дорожного хозяйства Ярославской области состава и события административного правонарушения судья областного суда при данных обстоятельствах не вправе. Постановление судьи районного суда изменению или отмене по указанным основаниям не подлежит.
Кроме того, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ основанием для отмены решения судьи нижестоящего суда по делу об административном правонарушении является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Однако таких нарушений судьей не допущено.
Таким образом, основания для отмены или изменения постановления судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 31 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении Департамента дорожного хозяйства Ярославской области отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л :
Постановление судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 31 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении Департамента дорожного хозяйства Ярославской области оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД Отделения МВД России по Борисоглебскому району ФИО1 – без удовлетворения.
Судья В.В. Безуглов