Дело № 30-1-349/2016
РЕШЕНИЕ
20 сентября 2016 года г. Ярославль
Судья Ярославского областного суда Щеголькова Е.Ю. при секретаре Амелиной Я.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Закрытого акционерного общества «Ан-Агро» на определение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 13 июля 2016 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Ярославской области от 14 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Закрытого акционерного общества «Ан-Агро»,
установила:
Постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Ярославской области от 14 апреля 2016 года Закрытое акционерное общество (ЗАО) «Ан-Агро» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
На данное постановление в Переславский районный суд Ярославской области подана жалоба ЗАО «Ан-Агро». В жалобе ставится вопрос об отмене постановления старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Ярославской области от 14 апреля 2016 года. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока для обжалования указанного постановления, основанное на том, что генеральный директор ЗАО «Ан-Агро» ФИО1 пропустил срок для обжалования ввиду срочной командировки на ... дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку у юридического лица нет штатного юриста, подать жалобу в срок не представилось возможным.
Определением судьи Переславского районного суда Ярославской области от 13 июля 2016 года отказано в удовлетворении ходатайства ЗАО «Ан-Агро» о восстановлении срока обжалования постановления старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Ярославской области от 14 апреля 2016 года.
В Ярославский областной суд поступила жалоба на определение судьи от ЗАО «Ан-Агро». В жалобе ставится вопрос об отмене определения судьи Переславского районного суда Ярославской области от 13 июля 2016 года. Доводы жалобы аналогичны доводам, положенным в основу ходатайства о восстановлении процессуального срока.
В судебное заседание законный представитель, защитник ЗАО «Ан-Агро» не явились.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что основания для отмены определения судьи Переславского районного суда Ярославской области от 13 июля 2016 года отсутствуют.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3, частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. При этом срок подлежит восстановлению при наличии уважительных причин пропуска, то есть в случае выявления обстоятельств, объективно препятствующих подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.Из материалов дела видно, что 14 апреля 2016 года старший государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Ярославской области вынес постановление о назначении административного наказания в отношении ЗАО «Ан-Агро» в присутствии его законного представителя – генерального директора ФИО1
Из постановления видно, что ДД.ММ.ГГГГ законный представитель получил его копию.
Таким образом, последний день для подачи жалобы – ДД.ММ.ГГГГ.
Жалоба на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Ярославской области от 14 апреля 2016 года подана ЗАО «Ан-Агро» в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного срока для обжалования.
Доводы генерального директора ФИО1 о его нахождении в командировке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были приняты судьей во внимание, оценены в совокупности с другими доказательствами по делу при вынесении определения от 13 июля 2016 года об отказе в восстановления процессуального срока для обжалования постановления о назначении административного наказания от 14 апреля 2016 года.
Нахождение генерального директора ФИО1 в командировке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может расцениваться как объективное препятствие для реализации права на обжалование постановления должностного лица. Законный представитель, лично получив копию постановления 14 апреля 2016 года, имел возможность до ДД.ММ.ГГГГ подать жалобу на постановление или уполномочить на это иное лицо, выдав надлежащим образом оформленную доверенность.
Кроме того, нахождение генерального директора ФИО1 в командировке в <адрес> не препятствовало ему реализовать право на обжалование постановления о назначении административного наказания от 14 апреля 2016 года, в частности жалоба могла быть подана посредством почтовой связи.
Указанные в заявлении причины, по которым юридическое лицо пропустило срок на подачу жалобы, не могут быть признаны уважительными. Иные доводы, обосновывающие уважительность пропуска срока для обжалования постановления о назначении административного наказания от 14 апреля 2016 года, юридическим лицом не приведены.
Не указано заявителем причин, которые явились основанием к промедлению с подачей жалобы в период с ДД.ММ.ГГГГ (возвращение из командировки руководителя Общества) по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу изложенного полагаю, что судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований к восстановлению срока обжалования постановления должностного лица.
Основания для отмены определения судьи Переславского районного суда Ярославской области от 13 июля 2016 года, в том числе по доводам жалобы, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
Определение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 13 июля 2016 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Ярославской области от 14 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Закрытого акционерного общества «Ан-Агро» оставить без изменения, жалобу Закрытого акционерного общества «Ан-Агро» - без удовлетворения.
Судья Ярославского
областного суда Е.Ю. Щеголькова