Решение № 30-1-65 от 17.04.2012 Ярославского областного суда (Ярославская область)

                                                                                    Ярославский областной суд Ярославской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                   Вернуться назад                                                                                           

                                    Ярославский областной суд Ярославской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Дело № 30-1-65/2012

Р Е Ш Е Н И Е

17 апреля 2012 года г. Ярославль

Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н., рассмотрев жалобу ОАО НПО «Сатурн» на постановление судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 14 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении ОАО НПО «Сатурн»,

установил:

В рамках осуществления прокурорского надзора Рыбинской городской прокуратурой с привлечением специалистов ТО УФС Роспотребнадзора в ГО г. Рыбинск и РМР, филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» в г. Рыбинске и РМР, 25 октября 2011 года проведена проверка соблюдения ОАО НПО «Сатурн» требований законодательства при организации системы центрального горячего водоснабжения, контроля качества воды, подаваемой в СГЦВ, для чего был произведен отбор проб горячей воды на выходе из котельной ОАО НПО «Сатурн», а также пробы исходной воды (после ХВО) в кране на насосе № декарбонизированной воды. В результате исследования проб было установлено, что качество воды не соответствует требованиям п. 3.1 СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»:

- на выходе из котельной по санитарно-химическим показателям (содержание железа, цветности и мутности), что является нарушением п. 3.1.9 СанПин 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменения к СанПин 2.1.4.1074-01»;

- исходной воды (после ХВО) в кране на насосе № декарбонизированной воды по санитарно-химическим и микробиологическим показателям (содержанию колифагов, общих колиформных бактерий, термотолерантных бактерий, железа, окисляемости перманганатной и цветности), что является нарушением п. 3.1.5 СанПин 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПин 2.1.4.1074-01».

Постановлением судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 14 февраля 2012 года ОАО НПО «Сатурн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 14 февраля 2012 года и прекращении производства по делу. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права и несоответствию выводов судьи фактическим обстоятельствам дела.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ОАО НПО «Сатурн» по доверенности Борисова А.А., поддержавшего доводы жалобы, судья находит постановление судьи городского суда подлежащим оставлению без изменения.

Судья Рыбинского городского суда пришел к правильному выводу о том, что допущенные ОАО НПО «Сатурн» нарушения образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ. Судьей городского суда правильно и полно определены юридически значимые для дела обстоятельства.

Факт допущенных нарушений подтверждается материалами дела.

Довод жалобы о том, что два протокола лабораторных исследований проб воды на выходе из котельной ОАО НПО «Сатурн» и в кране на насосе № не могут быть признаны в качестве допустимых доказательств по делу об административном правонарушении, поскольку отбор проб воды производился с нарушением закона, является несостоятельным.Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Из материалов дела видно, что взятие пробы воды на выходе из котельной ОАО НПО «Сатурн», а также пробы исходной воды (после ХВО) в кране на насосе № декарбонизированной воды осуществлялось в рамках прокурорского надзора до возбуждения дела об административном правонарушении.

Постановление Госстандарта России от 21 апреля 2000 года № 117-ст утвержден Государственный стандарт РФ «Вода. Общие требования к отбору проб. ГОСТ Р 51592-2000». Пунктами 6.1-6.4 указанного Государственного стандарта РФ установлены требования к оформлению результатов отбора проб воды.

При этом из материалов дела видно, что акт отбора проб воды из котельной ОАО НПО «Сатурн» № от 25 октября 2011 года, составлен пробоотборщицей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» Б. с соблюдением требований к оформлению результатов отбора проб, установленных Государственным стандартом РФ «Вода. Общие требования к отбору проб. ГОСТ Р 51592-2000». Участие понятых при проведении отбора проб воды в данном случае указанным Госстандартом РФ не предусмотрено.

Таким образом, судья Рыбинского городского суда Ярославской области пришел к правильному выводу о том, что акт отбора проб воды № от 25 октября 2011 года является допустимым доказательством по делу, поскольку получен в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Постановление мотивировано, не противоречит закону и фактическим обстоятельствам дела. Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, прокурора и обстоятельства правонарушения правильно оценены судьей городского суда в соответствии с требованиями административного законодательства.

При назначении административного наказания были учтены характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и процедура привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 14 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении ОАО НПО «Сатурн» оставить без изменения, а жалобу ОАО НПО «Сатурн» - без удовлетворения.

Судья Ярославского

областного суда К.Н. Игнатов