ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 30-2-254/2012 от 07.11.2012 Ярославского областного суда (Ярославская область)

Дело № 30-2-254/2012

Р Е Ш Е Н И Е

07 ноября 2012 года                             г. Ярославль

Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н.,

при секретаре Сурковой Т.Ю.

рассмотрев протест заместителя прокурора Ярославской области на решение судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 20 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Заволжского района г. Ярославля № 23-32/2012 от 26 июня 2012 года ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 руб.

Административное правонарушение заключалась в нарушении ФИО1 порядка проведения единого государственного экзамена, а именно в использовании сотового телефона при прохождении процедуры государственной (итоговой) аттестации в форме единого государственного экзамена.

На данное постановление заместителем прокурора Ярославской области принесен протест.

Решением судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 20 августа 2012 г. постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Заволжского района г. Ярославля оставлено без изменения, а протест прокурора – без удовлетворения.

В протесте ставится вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу. В обоснование протеста заместителем прокурора Ярославской области указывается на отсутствие события административного правонарушения, а также состава правонарушения, также на недоказанность обстоятельств, на основании которых приняты постановление государственного органа и решение судьи.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора Быкову М.С., ФИО1 и ее законного представителя ФИО5, поддержавших доводы протеста, судья находит решение судьи районного суда подлежащим оставлению без изменения.

Согласно ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ умышленное искажение результатов государственной (итоговой) аттестации и предусмотренных законодательством Российской Федерации в области образования олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка проведения государственной (итоговой) аттестации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 9 ст. 15 Закона Российской Федерации "Об образовании" от 10 июля 1992 года N 3266-1, в местах проведения единого государственного экзамена, государственный (итоговой) аттестации обучающихся, олимпиад школьников, вступительных испытаний, проводимых образовательными учреждениями среднего профессионального образования и образовательными учреждениями высшего профессионального образования, во время проведения указанных мероприятий запрещается размещать, участникам указанных мероприятий и лицам, привлекаемым к их проведению, запрещается иметь при себе и использовать средства связи и электронно-вычислительной техники (в том числе калькуляторы), за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок проведения единого государственного экзамена (ЕГЭ) утвержден приказом Минобрнауки РФ от 11.10.2011 № 2451. Исходя из п. 37 указанного Порядка во время экзамена участники ЕГЭ должны соблюдать установленный порядок проведения ЕГЭ и следовать указаниям организаторов. В пункте проведения экзаменов во время проведения экзаменов запрещается размещать, участникам ЕГЭ и лицам, привлекаемым к его проведению, запрещается иметь при себе и использовать средства связи и электронно-вычислительной техники (в том числе калькуляторы), за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации

При установлении факта наличия и (или) использования указанными лицами средств связи и электронно-вычислительной техники во время проведения ЕГЭ или иного нарушения ими установленного порядка проведения ЕГЭ уполномоченные представители ГЭК (ФЭК) удаляют указанных лиц из пункта проведения экзамена и составляют акт об удалении с экзамена.

Таким образом, на участников ЕГЭ распространяются требования и ограничения, связанные с его проведением.

Исходя из положения п. 37 Порядка проведения ЕГЭ и текста ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что участник ЕГЭ как лицо, обязанное соблюдать порядок проведения ЕГЭ, может быть привлечен к административной ответственности за его несоблюдение по указанной выше статье КоАП РФ.

Судья сделал правильный вывод о доказанности вины и обстоятельств совершения правонарушения. При этом доказательства по делу оценены в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются актом об удалении в связи с нарушением порядка проведения ЕГЭ (л.д. 20), из которого следует, что ФИО1 была удалена в связи с использованием средства связи во время проведения ЕГЭ; сообщениями от дежурной по этажу ФИО2 и дежурной по посту ФИО3 (л.д. 17, 19), которые указали, что сдающая экзамен девушка выходила в туалет и за дверью туалета разговаривала по телефону; сообщением дежурной по этажу ФИО4 (л.д. 18), которая указала, что сдающая экзамен девушка выходила в туалет, где воспользовалась сотовым телефоном, и ФИО4 видела у нее сотовый телефон с включенным дисплеем; объяснениями ФИО1 (л.д. 21), из которых следует, что телефон во время прохождения ЕГЭ у нее был, от сильного волнения она забыла его выложить.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Заволжского района г. Ярославля и судья, оценив доказательства в совокупности, пришли к правильному выводу о наличии у ФИО1 и использовании ею сотового телефона как средства связи.

Порядок и процедура привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ, при этом были учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судьей не допущено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 20 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а протест заместителя прокурора Ярославской области – без удовлетворения.

Судья Ярославского

областного суда К.Н. Игнатов