Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело по жалобе защитника муниципального бюджетного учреждения «Городское садово-парковое хозяйство и зеленое строительство» города Ярославля Котлюба Натальи Анатольевны на постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области от 20 июня 2017 года и решение судьи Кировского районного суда города Ярославля от 31 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального бюджетного учреждения «Городское садово-парковое хозяйство и зеленое строительство» города Ярославля,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области ФИО1 от 20 июня 2017 года муниципальное бюджетное учреждение (МБУ) «Городское садово-парковое хозяйство и зеленое строительство» города Ярославля привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда города Ярославля от 31 июля 2017 года постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области от 20 июня 2017 года было оставлено без изменения.

На указанные акты защитником МБУ «Городское садово-парковое хозяйство и зеленое строительство» города Ярославля Котлюба Н.А. в Ярославский областной суд принесена жалоба, в которой ставится вопрос об отмене принятых актов и прекращении производства по делу. Доводы жалобы сводятся к необоснованности принятого постановления, несоответствию выводов должностного лица и судьи фактическим обстоятельствам дела, нарушению норм процессуального права.

Исследовав материалы дела, заслушав должностное лицо административного органа – ФИО2, возражавшего против жалобы, прихожу к следующему.

Вина МБУ «Городское садово-парковое хозяйство и зеленое строительство» города Ярославля установлена в том, что юридическое лицо в нарушении требований статьи 8 Федерального закона от 29.11.2007г. №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», Приказа Федеральной службы государственной статистики от 15 августа 2016 года №427 несвоевременно предоставило статистические сведения по форме федерального статистического наблюдения №22 ЖКХ (сводная) «Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы» за январь-март 2017 года.

Часть 1 статьи 13.19 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» №282-ФЗ от 29.11.2007 респонденты, за исключением респондентов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, Приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 августа 2016 года №427 были утверждены указания по заполнению формы №22-ЖКХ (сводная) федерального статистического наблюдения «Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы».

Из содержания указанной формы следует, что статистические данные респондентам необходимо предоставлять на 30 день после отчетного периода.

В нарушение указанных требований МБУ Городское садово-парковое хозяйство и зеленое строительство» города Ярославля несвоевременно представило статистические сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы за январь-март 2017 года.

С учетом установленных обстоятельств по делу действия юридического лица правильно квалифицированы по части 1 статьи 13.19 КоАП РФ.

Доводы жалобы о незаконности применения должностным лицом и судьей Приказа Федеральной службы государственной статистики от 15 августа 2016 года №427, подлежат отклонению, поскольку данный приказ принят Росстатом в пределах предоставленных ему полномочий, введен в действие и опубликован в установленном порядке.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом.

Доводы автора жалобы о признания правонарушения малозначительным были предметом районного суда, и нашли свое отражение в принятом решении, оснований для иной оценки доказательств не имеется.

По изложенным мотивам основания для отмены или изменения принятых актов отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области от 20 июня 2017 года и решение судьи Кировского районного суда города Ярославля от 31 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального бюджетного учреждения «Городское садово-парковое хозяйство и зеленое строительство» города Ярославля оставить без изменения, а жалобу защитника Котлюба Натальи Анатольевны – без удовлетворения.

Судья С.В. Нуждин