Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Ярославского областного суда жалобу законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шевкопляса К.Г. на решение судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 23.05.2016, которым оставлено без изменения постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Ростовскому району Ярославской области ФИО1№ от 22.04.2016 о признании

Администрации городского поселения Ростов Ярославской области, ИНН: <данные изъяты>, ОГРН: <данные изъяты>,

<данные изъяты>,

виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, и назначении наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Заслушав участника процесса, судья

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения Ростов Ярославской области привлечена к административной ответственности за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

13.04.2016 в 09:03 выявлено нарушение Администрацией городского поселения Ростов Ярославской области требований п.4.2.1, 4.2.2, 4.2.3 ГОСТ Р 50597-93 при содержании участка дороги по АДРЕСУ 1, выразившееся в отсутствии на асфальтовом покрытии проезжей части улицы горизонтальной дорожной разметки, в том числе на пешеходном переходе, а так же в занижении обочины относительно уровня покрытия проезжей части на 10 см.

В своей жалобе Шевкопляс К.Г. выражает несогласие с решением суда; указывает, что Администрация г. Ростова является бюджетным учреждением и в настоящее время находится в тяжелом финансовом положении, так как на 01.03.2016 имеется дефицит бюджета в размере <данные изъяты> руб., долг по бюджетным кредитам – <данные изъяты> руб., просроченная кредиторская задолженность – <данные изъяты> руб., долг по исполнительному листу – <данные изъяты> руб.; обращает внимание на устранение выявленных недостатков и невозможность устранения их в более ранние сроки в связи с длительной процедурой определения исполнителя для бюджетных организаций; просит решение суда отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, признать деяние малозначительным, применить положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ о назначении наказания менее минимального размера, уменьшив сумму штрафа до 30 000 рублей.

В судебном заседании защитник Трескова А.В. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, уточнив требования и указав о необходимости изменения постановления по делу и снижении суммы штрафа.

Проверив доводы жалобы по материалам дела, считаю их подлежащими частичному удовлетворению, а решение суда и постановление по делу – изменению.

Фактические обстоятельства по делу установлены судом первой инстанции правильно и не отрицаются юридическим лицом. С учетом изложенного выводы суда первой инстанции о доказанности вины Администрации городского поселения Ростов Ярославской области, о правильности квалификации её действий по ст.12.34 КоАП РФ являются верными.

Вместе с тем, к жалобе в суд второй инстанции законным представителем юридического лица были приложены документы, подтверждающие тяжелое финансовое положение юридического лица (л.д.59-63) – на 01.03.2016 имеется дефицит бюджета в размере <данные изъяты> руб., долг по бюджетным кредитам – <данные изъяты> руб., просроченная кредиторская задолженность – <данные изъяты> руб., долг по исполнительному листу Арбитражного суда – <данные изъяты> руб. Учитывая изложенное, а также устранение виновным лицом выявленных и указанных в описательной части решения недостатков, суд второй инстанции признает указанные обстоятельства исключительными, и на основании ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ считает возможным смягчить назначенное наказание в виде административного штрафа до суммы менее минимального размера, предусмотренного санкцией ст.12.34 КоАП РФ, поскольку этот размер для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При этом с учетом положений ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ размер такого штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.12.34 КоАП РФ для юридических лиц, то есть половины от 300 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение Ростовского районного суда Ярославской области от 23.05.2016 и постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Ростовскому району Ярославской области ФИО1№ от 22.04.2016 отношении Администрации городского поселения Ростов Ярославской области изменить, снизить размер назначенного наказания в виде административного штрафа до 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

Судья А.Б.Аксенов