ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 300008-01-2019-000361-24 от 07.08.2019 Икрянинского районного суда (Астраханская область)

УИД № 30RS0008-01-2019-000361-24 Г/<адрес>

Решение

Именем Российской Федерации

07 августа 2019 года с. Икряное Астраханской области

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Александровой Е.В.,

с участием адвоката филиала «Адвокатской конторы Икрянинского района» Астраханской областной коллегии адвокатов» Метеновой М.Д., представившей удостоверение № 1234 и ордер №00193 от 13.05.2019 года,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Югановой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер изъят> по иску ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» к ФИО1 о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии,

установил:

ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 20.07.2015 года между сторонами заключен договор энергоснабжения на поставку электрической энергии. 13.04.2018 года представителями филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» при проверке потребления электроэнергии энергопринимающим устройством, используемым ответчиком по адресу: Астраханская область, Икрянинский район, с. Сергиевка, <адрес> (подсобное помещение) установлен факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии, о чем составлен акт. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил взыскать с ФИО1 стоимость безучетного потребления электроэнергии за период с 13.04.2017 года по 13.04.2018 года в размере <номер изъят> рубля <номер изъят> копейки за 115420 кВт·ч и расходы по уплате государственной пошлины в размере <номер изъят> рублей.

Представитель истца ПАО «Астраханская энергосбытовая в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, его интересы представляет адвокат АОКА Икрянинского района Астраханской области Метенова М.Д., на основании доверенности 30АА №0894346 от 16.06.2019 года.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1- адвокат Метенова М.Д. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме, указав, что акт о неучетном потреблении электроэнергии не отвечает требованиям, предъявляемые к его оформлению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «МРСКА-ЮГА» филиал ПАО "МРСКА-Юга" - «Астраханьэнерго» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, об уважительности причин своей не явки суд в известность не поставил.

Представитель третьего, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «ЭТС» в лице директора Кузнецова С.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п.1 ст.541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

На основании п.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004 г. были утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг. Данными Правилами предусмотрено, что для присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации потребителю необходимо подать заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям.

После чего сетевая организация должна оформить договор об осуществлении технологического присоединения, в котором оговаривается, какие обязательства принимает на себя сетевая организация, а какие действия должны быть со стороны заявителя.

После выполнения работ по данному договору подписывается акт выполненных работ, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения. После чего заключается договор энергоснабжения.

Следовательно, заключение договора об осуществлении технологического присоединения является одним из этапов необходимых для заключения договора энергоснабжения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между Публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения №20878 от 20.07.2015 года.

13.04.2018 года в ходе проверки сотрудниками филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» по адресу: Астраханская область, Икрянинский район, с. Сергиевка, <адрес> (подсобное помещение) был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии.

В качестве способа осуществления безучетного потребления электрической энергии в акте указано: механическое воздействие на пломбу гос. поверителя и пломбу ОТК, было предписано отвезти прибор учета в ЦСМ до 23.04.2018 года, в качестве лица, присутствовавшего при проведении проверки и подписавшего акт, указан ФИО1

Данный факт был зафиксирован в акте №002292 от 13.04.2018 года о неучтенном потреблении электрической электроэнергии, количество выявленных неучтенных киловатт составило 115420 квт/час.

Истец направил ответчику счет №002292 от 13.04.2018 года на сумму <номер изъят> рубля <номер изъят> копейки за неучтенное потребление электроэнергии, указанное извещение ответчиком получено, что им не оспаривалось в судебном заседании.

Неоплата ответчиком стоимости безучетного потребления электрической энергии послужила основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст.ст.3, 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или производственных) нужд, являются потребителями.

Согласно п.2 Основных положений безучетным потреблением электрической энергии признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пунктов 192, 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления без учетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель.

В судебном заседании установлено, собственником земельного участка с кадастровым номером №30:04:150301:12, расположенного по адресу: Астраханская область, Икрянинский район, с. Сергиевка, <адрес> площадью 91006 кв.м., вид разрешенного использования : для сельскохозяйственного производства являются ФИО1 (общая деловая собственность, доля в праве 1\18) на основании договора дарения от 17.01.2014 года; ФИО4 (общая деловая собственность, доля в праве 4\9) на основании договора дарения от 17.01.2014 года; ФИО5 (общая деловая собственность, доля в праве 1\2) на основании договора дарения от 20.06.2014 года.

Между Публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения №20878 от 20.07.2015 года.

Согласно пункту 1.1 договора энергоснабжения «Гарантирующий поставщик» обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договор с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения энергии Потребителя, а потребитель обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги и сроки и на условиях определенных, настоящим договором по действующим на момент по расчетам и ценам.

Из акта разграничения границ балансовой принадлежности №58177, составленному 17.06.2015 года между филиалом ПАО «МРСК Юга» и ФИО1, установлено, что точкой присоединения энергопринимающего устройства потребителя ФИО1 является Оп.265\5, ВЛ-10 кВ ПС Икряное ф.17.

Согласно акта допуска прибора учета в эксплуатацию 06.05.2016 прибор учета с заводским номером 008984039000219, 2010 года выпуска, типа СЕ 303 опломбирован пломбой №00887950, №00087951.

Согласно акта №66623 от 06.05.2016 года по адресу по адресу: Астраханская область, Икрянинский район, с. Сергиевка, <адрес> установлен счетчик с заводским номером 008984039000219, 2010 года выпуска, типа СЕ 303, на приборе учете установлены пломбы №00887550, №00087951, место установки: клеймная крышка, корпус.

Однако сведения о наличии голограммы и пломбы ОТК в указанном акте не содержится.

13.04.2018 года сотрудниками филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» по результатам также составлен акт №058509 проверки расчетных приборов учета электрической энергии по адресу: Астраханская область, Икрянинский район, с. Сергиевка, <адрес> подсобное помещение, согласно которого даны рекомендации о необходимости отвезти прибор учета в ФБУ «Астраханский ЦСМ».

Из сообщения директора по качеству завода измерительных приборов «Энергомера» Машенцева А.А. от 14.05.2019 года за исх. 152\208 установлено, что счетчик СЕ 303 S31 543 JAVZcс заводским номером 008984039000219 выпускался и проходил первичную поверку на заводе-изготовителе.

В конструкторской документации на счётчик СЕ 303 S31 543 JAVZcс заводским номером 008984039000219 предусмотрено наличие двух пломб ОТК и госповерителя, которые устанавливаются при изготовлении.

Голографическая бирка является дополнительным индикатором вскрытия счетчика и не регламентирована описанием типа.

Прибор учета электрической энергиис заводским номером 008984039000219, 2010 года выпуска, типа СЕ 303 был сдан ответчиком для обследования в ФБУ «Астраханский ЦСМ», где был осмотрен инженером по метрологии Илешевым М.А. в присутствии представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» Филиал ПАО «МРСКА-ЮГА» - «Астраханьэнерго».

В результате исследования прибора учета электрической энергии с заводским номером 008984039000219, 2010 года выпуска, типа СЕ 303 дано заключение «прибор учета не вскрывался, замечаний по внешнему виду не имеет».

Согласно свидетельству о поверке №Р 376112 года прибор учета поверен и признан пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, на основании акта от 03.05.2018 года прибор учета вновь введен в эксплуатацию.

Из положений абзаца 11 пункта 2, абзаца 2 пункта 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, следует, что точка присоединения к электрической сети" - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

Из представленных в материалы дела акта контрольного снятия показаний расчетных электрических счетчиков потребителей от 27.03.2018 года, а также объяснений ФИО1, следует, что ежемесячно сотрудниками ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» производился контрольный съем показаний прибора учета и ни каких нарушений выявлено не было.

Допрошенный по ходатайству представителя ответчика адвоката Метеновой М.Д., свидетель -начальник отдела ЭРИ ФБУ «Астраханский ЦСМ» Климчук Ю.В. показал, что прибор учета электрической энергии с заводским номером 008984039000219, 2010 года выпуска, типа СЕ 303 поступил в запечатанном пакете, при его исследовании было установлено, что вмешательство в прибор учета электроэнергии допущено не было, прибор был поверен и признан пригодным для дальнейшей эксплуатации. В связи с тем, что прибор учета находится на улице, он подвержен внешнему температурному воздействию, в результате чего голографическая наклейка могла быть повреждена, однако указанные обстоятельства не являются следствием вмешательства в прибор учета.

Судом проведено выездное судебное заседание с целью установления места нахождения прибора учета электрической энергии с заводским номером № 008984039000219, 2010 года выпуска, типа СЕ 303 с использованием видео и фото фиксации.

На выездном заседании по адресу: по адресу: Астраханская область, Икрянинский район, с. Сергиевка, <адрес> произведен осмотр в присутствии сторон.

В ходе проведения обследования установлено по адресу: по адресу: Астраханская область, Икрянинский район, с. Сергиевка, <адрес> огорожен земельный участок, на земельном участке имеется подсобное помещение, в котором отсутствует прибор учета электроэнергии, из электроприборов в подсобном помещении имеется 1 лампочка, холодильник, в 300 метрах от земельного участка имеется комплексная трансформаторная подстанция наружного исполнения КТП с трансформатором мощностью 25 кВа, внутри трансформаторной подстанции находится прибор учета электроэнергии с заводским номером 008984039000219, 2010 года выпуска, типа СЕ 303.

Собственником комплексной трансформаторной подстанции наружного исполнения является ООО «ЭТС».

В выездном судебном заседании ходатайству представителя ответчика адвоката Метеновой М.Д. допрошен свидетель Демешко В.Е., который пояснил, что является электромонтером ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» Филиал ПАО «МРСКА-ЮГА» - «Астраханьэнерго», им совместно с мастером Савиновым Н.А. зафиксирован факт безучетного потребления электроэнергии по адресу: Астраханская область, Икрянинский район, с. Сергиевка, <адрес> в подсобном помещении, в связи с чем был составлен акт №002292 о неучетном потреблении электроэнергии у потребителя, производилось фотографирование. Однако 27.03.2018 года им в присутствии ответчика производился контрольный съем показаний прибора учета, при этом ни каких нарушений выявлено не было.

Оснований для критической оценки показаний свидетелей, у суда не имеется, поскольку их показания последовательны и непротиворечивы и не противоречили документам, имеющимся в материалах дела.

В судебном заседании достоверно установлено, 01.07.2015 года между ООО «ЭТС» и ФИО1 заключен договор №7, согласно п.2.1 исполнитель обязуется оказывать услуги по эксплуатационному обслуживанию принадлежащей на праве собственности и переданной заказчику по акту приема-передачи (приложение №2) во временное пользование в целях обеспечения работ на объекте электроустановки с трансформатором 25 кВа, а также высоковольтной кабельной линии напряжением 6-20 кВ.

Из п.2.3 договора следует, что использование электроустановки ограничивается местом расположения объекта по адресу: КТП 10\0,4 кВ подсобного помещения по адресу: Астраханская область, Икрянинский район, с. Сергиевка, <адрес>

Перечень оказываемых исполнителем в рамках настоящего договора услуг согласован в приложении №1 к настоящему договору.

Из приложения №1 договора №7 от 01.06.2015 года следует, что в рамках договора №7 от 1.06.2015 года ООО «ЭТС» оказывает следующие услуги по эксплуатационному обслуживанию электроустановки: опломбировка электросчетчика, и трансформаторов тока в электроустановке (п.4); осмотр электроустановки в том числе проверка целостности пломб и электросчетчиков и состояния изоляции электроустановки (запыленность, наличие трещин, разрядов и т.п.).

Указанные обстоятельства истцом и третьим лицом не опровергнуты.

В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Характеристики и описание специальных знаков визуального контроля регламентированы Положением о порядке проведения ревизии и маркировки специальными знаками визуального контроля средств учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России №16.09.1988 и Госстандартом России от 3.10.1998 г.

Согласно пункту 1.3 названного Положения и приложению №1 маркирование средств учета, подлежащих ревизии, осуществляется специальными знаками визуального контроля, изготовленными по специальной технологии по техническим условиям, утверждаемым государственным и энергетическим надзором Министерства топлива и энергетики Российской Федерации и РАО «ЕЭС России».

Защищенный знак представляет собой специальную программу, изготовленную на диэлектрической основе, разрушаемой при малейшем физическом воздействии. Знак состоит из 2 компонентов: полимерного листа (подосновы) и защищенного знака (голографической марки), закрепленного на подоснове в удобном для контроля месте.

Согласно пунктам 1.4 и 1.5 Положения организация производства знаков и их распространение осуществляется централизованно в соответствии с настоящим Положением.

Ответственным за установку на средства учета электрической энергии специальных визуальных знаков визуального контроля являются организации, осуществляющие поставку электрической энергии потребителям-юридическим лицам, и территориальные органы государственного энергетического надзора.

В соответствии с пунктом 3.3 Положения изготовитель знаков обеспечивает органы, осуществляющие контроль за средствами учета и нанесенными на них знаками, образцами знаков, техническими средствами для о определения их подлинности, а также необходимой документацией.

Гарантийный срок сохранения функциональных свойств пломбировочных индикаторных наклеек и клеевым слоем при использовании пломбировочных наклеек по назначению составляет 24 месяца.

С учетом изложенного на ФИО1 не может быть возложена обязанность по взысканию стоимости безучетного потребления электрической энергии в размере <номер изъят> рублей <номер изъят> копеек по акту № 002292 от 13.04.2018 года, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 вмешательство в прибор учета электроэнергии допущено не было, нарушение голограммы на корпусе счетчика является следствием того, что прибор учета установлен на улице и подвергается ежедневному температурному воздействию (перепады температуры), в результате чего голографическая наклейка могла быть повреждена, однако указанные обстоятельства не являются следствием вмешательства в прибор учета, указанные обстоятельства в судебном заседании были подтверждены начальником отдела ЭРИ ФБУ «Астраханский ЦСМ» Климчук Ю.В.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представителем истца, а также представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, фотографии, сделанные при составлении акта в количестве 11 штук, в рамках рассмотрения данного гражданского дела не представлены.

Действующим законодательством на потребителя возложены обязанности по соблюдению установленных требований к техническим характеристикам приборов учета электрической энергии, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранности средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

При оценке фактов, свидетельствующих о нарушении работы учета электрической энергии, необходимо выяснять, являются ли указанные нарушения следствием действий абонента, направленных на искажение данных о фактическом потреблении ресурса, либо указанные нарушения по независящим об абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать.

Суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что при изложенных обстоятельствах, являются несоответствующими действительности сведения, указанные в акте от 13.04.2018 года, что свидетельствует о недоказанности истцом факта безучетного потребления энергии допущенного ответчиком, материалы гражданского дела не содержат доказательства о нарушение целостности или повреждении пломб на используемом ответчике счетчике с заводским номером №008984039000219, 2010 года выпуска, типа СЕ 303.

Истцом в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности факта нарушения прав и законных интересов истца, подтверждающих факт безучетного потребления электроэнергии допущенный ответчиком ФИО1 в подсобном помещении по адресу: Астраханская область, Икрянинский район, с. Сергиевка, <адрес> в связи с чем приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении иска.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований в полном объеме судебные расходы возмещению истцу не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» к ФИО1 о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в размере <номер изъят> рублей <номер изъят> копейки по акту №002292 от 13.04.2018 года- отказать.

Резолютивная часть решения вынесена и изготовлена в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2019 года.

Судья Е.В. Александрова