№ 2-490/2021
УИД № 30RS0014-01-2021-000660-05
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Астраханская область, г. Харабали 28 июня 2021 года
Харабалинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Мендалиева Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Есенгужаевой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шидакова А.Б. к администрации муниципального образования «Харабалинский район» о признании права собственности на объекты недвижимости,
установил:
Шидаков А.Б. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Харабалинский район» о признании права собственности на объекты недвижимости, указав, что ему на праве собственности принадлежат земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 260 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов - под эксплуатацию склада; земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 176 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов - земли бытового обслуживания; земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 200 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов - под эксплуатацию склада, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
Данные земельные участки сформированы и поставлены на кадастровый учет.
На данных земельных участках расположены объекты недвижимого имущества № назначение нежилое, которые принадлежат истцу на праве собственности в целом, на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права №
В 2019 году истец произвел реконструкцию данных объектов.
Согласно техническому паспорту б/н от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь нежилого здания № составляет 60 кв.м, состоит из одного этажа. Данное здание состоит: из основных помещений, площадью 49,6 кв.м., вспомогательных помещений, площадью 10,4 кв.м; общая площадь нежилого здания № составляет 69,6 кв.м, состоит из одного этажа. Данное здание состоит: из основных помещений, площадью 61,2 кв.м, вспомогательных помещений, площадью 7,8 кв.м; общая площадь нежилого здания № составляет 91,3 кв.м, состоит из одного этажа. Данное здание состоит: из основных помещений, площадью 77,1 кв.м., вспомогательных помещений площадью 14,2 кв.м.
Разрешение на реконструкцию не оформлялось, здания реконструированы самовольно. В связи с чем, администрация МО «Харабалинский район» отказала в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого строения.
Тем не менее, реконструкция здания произведена с соблюдением всех строительных, санитарных и противопожарных норм, правил, в пределах сложившейся в районе застройки, не нарушает прав третьих лиц, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан. Это подтверждается техническим заключением о состоянии строительных конструкций, проведенных ООО «КС Студия». Выполнен анализ состояния основных строительных конструкций помещений здания по адресу: <адрес>№ в соответствии с ГОСТ 31937 - 2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». В соответствии с принятой терминологией категория технического состояния конструкций здания на момент обследования оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан.
В соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам здание по адресу: <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам здание по адресу: <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ. о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам здание по адресу : <адрес>№, соответствует требованиям санитарных правил и норм СанПин 2.2.4.548-1 96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требованиям к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
Размещение здания относительно соседних зданий, а также материалы, из которых возведено здание, расположение помещений и эвакуационных выходов соответствуют требованиям пожарной безопасности, что подтверждается актом ООО «АрхПроектСервис» № от ДД.ММ.ГГГГ экспертизы по обеспечению пожарной безопасности здания по адресу: <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>№, на основании проведенного обследования установлено, что рассматриваемый объект не противоречит требованиям действующего законодательства по пожарной безопасности в Российской Федерации.
Просит признать право собственности в целом за Шидаковым А.Б. на реконструированное нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>№ общей площадью 60 кв.м., <адрес>№ общей площадью 69,0 квм., <адрес>№ общей площадью 91,3 кв.м.
Истец Шидаков А.Б., представитель истца ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна ходатайств об отложении не поступало.
Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель администрации муниципального образования "Харабалинский район" Астраханской области ФИО6 в судебном заседании пояснил, что администрация МО «Харабалинский район» признает исковые требования, если будет установлено, что спорные объекты не нарушают права и интересы третьих лиц.
Выслушав представителей истца, ответчика, руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Статья 219 ГК РФ предусматривает, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).
Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п. 2).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истцу Шидакову А.Б. на праве собственности принадлежат:
- земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 260 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов - под эксплуатацию склада (свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.);
- земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 176 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов - земли бытового обслуживания (свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.);
- земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 200 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов - под эксплуатацию склада (свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.).
На данных земельных участках расположены объекты недвижимого имущества №, назначение нежилое, которые принадлежат истцу на праве собственности в целом, на основании договоров купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права №
В ДД.ММ.ГГГГ году истец произвел реконструкцию данных объектов недвижимости.
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь нежилого здания № составляет 60 кв.м, состоит из одного этажа. Данное здание состоит: из основных помещений, площадью 49,6 кв.м., вспомогательных помещений, площадью 10,4 кв.м; общая площадь нежилого здания № составляет 69,0 кв.м, состоит из одного этажа. Данное здание состоит: из основных помещений, площадью 61,2 кв.м, вспомогательных помещений, площадью 7,8 кв.м; общая площадь нежилого здания № составляет 91,3 кв.м, состоит из одного этажа. Данное здание состоит: из основных помещений, площадью 91,3 кв.м.
Разрешение на реконструкцию не оформлялось, здания реконструированы самовольно. В связи с чем, администрация МО «Харабалинский район» отказала в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилых строений.
Из справки начальника Харабалинского производственного участка Астраханского отделения «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (№ от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что объекты недвижимого имущества (здания нежилые), по адресу: <адрес>, значатся за Шидаковым А.Б., на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ (1/3 доля) и договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ (2/3 доли):
№ общая площадь - 60,0 кв.м, площадь основная – 49,6 кв.м;
№ общая площадь - 69,0 кв.м, площадь основная – 61,2 кв.м;
№ общая площадь - 91,3 кв.м, площадь основная – 91,3 кв.м; инвентарный №.
Из акта визуального обследования объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках по адресу: <адрес> следует, что:
- на земельном участке с кадастровым №, площадью 260 кв.м, с разрешенным использованием «под эксплуатацию склада», по адресу: <адрес>, расположен объект капитального строительства – назначение «нежилое», № (фото 1,2,3,4),
- на земельном участке с кадастровым №, площадью 200 кв.м, с разрешенным использованием «под эксплуатацию склада», по адресу: <адрес>, расположен объект капитального строительства – назначение «нежилое», № (фото 5),
- на земельном участке с кадастровым №, площадью 176 кв.м, с разрешенным использованием «земли бытового обслуживания», по адресу: <адрес>, расположен объект капитального строительства – назначение «нежилое», № (фото 6)
Вывод комиссии: все объекты расположены в границах земельных участков.
Согласно техническому заключению ООО «КС Студия» о состоянии строительных конструкций нежилого здания по адресу: <адрес>, №, от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения подготовительных работ установлено соответствие конструктивно – планировочного решения нежилого здания требованиям действующих нормативных документов. В ходе проведенного визуального обследования дефекты и повреждения, свидетельствующие о снижении прочности, устойчивости и жесткости несущих конструкций, не обнаружены. На основе данных, полученных в ходе визуального обследования, категория технического состояния конструкций нежилого здания на момент обследования оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан. На основании выводов о соответствии конструктивно – планировочного решения нежилого здания требованиям действующих нормативных документов и установленной категории технического состояния основных строительных конструкций, возможно сделать вывод о том, что нежилое здание может эксплуатироваться по назначению без проведения дополнительных работ по усилению или укреплению несущих конструкций.
Согласно техническому заключению ООО «КС Студия» о состоянии строительных конструкций нежилого здания по адресу: <адрес>, №, от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения подготовительных работ установлено соответствие конструктивно – планировочного решения нежилого здания требованиям действующих нормативных документов. В ходе проведенного визуального обследования дефекты и повреждения, свидетельствующие о снижении прочности, устойчивости и жесткости несущих конструкций, не обнаружены. На основе данных, полученных в ходе визуального обследования, категория технического состояния конструкций нежилого здания на момент обследования оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан. На основании выводов о соответствии конструктивно – планировочного решения нежилого здания требованиям действующих нормативных документов и установленной категории технического состояния основных строительных конструкций, возможно сделать вывод о том, что нежилое здание может эксплуатироваться по назначению без проведения дополнительных работ по усилению или укреплению несущих конструкций.
Согласно техническому заключению ООО «КС Студия» о состоянии строительных конструкций нежилого здания по адресу: <адрес>, №, от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения подготовительных работ установлено соответствие конструктивно – планировочного решения нежилого здания требованиям действующих нормативных документов. В ходе проведенного визуального обследования дефекты и повреждения, свидетельствующие о снижении прочности, устойчивости и жесткости несущих конструкций, не обнаружены. На основе данных, полученных в ходе визуального обследования, категория технического состояния конструкций нежилого здания на момент обследования оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан. На основании выводов о соответствии конструктивно – планировочного решения нежилого здания требованиям действующих нормативных документов и установленной категории технического состояния основных строительных конструкций, возможно сделать вывод о том, что нежилое здание может эксплуатироваться по назначению без проведения дополнительных работ по усилению или укреплению несущих конструкций.
Из акта экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ по обеспечению пожарной безопасности нежилого здания, расположенного по адресу: по адресу: <адрес>, №, выданной ООО «АрхПроектСервис» видно, что реконструкция нежилого здания, расположенного по адресу: по адресу: <адрес>, № не противоречит требованиям действующего законодательства по пожарной безопасности (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
Из акта экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ по обеспечению пожарной безопасности нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, № выданной ООО «АрхПроектСервис» видно, что реконструкция нежилого здания, расположенного по адресу: по адресу: <адрес>, № не противоречит требованиям действующего законодательства по пожарной безопасности (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
Из акта экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ по обеспечению пожарной безопасности нежилого здания, расположенного по адресу: по адресу: <адрес>, №, выданной ООО «АрхПроектСервис» видно, что реконструкция нежилого здания, расположенного по адресу: по адресу: <адрес>, №, не противоречит требованиям действующего законодательства по пожарной безопасности (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества - здание нежилого назначения, расположенное по адресу: <адрес>, №, соответствует требованиям СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества - здание нежилого назначения, расположенное по адресу: <адрес>, №, соответствует требованиям СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества - здание нежилого назначения, расположенное по адресу: <адрес>, №, соответствует требованиям СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
В заключении кадастрового инженера индивидуального предпринимателя ФИО7 указано, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрена ситуация в целях сопоставления местоположения нежилых зданий относительно земельных участков, на которых фактически расположены объекты капитального строительства. На основании проведения полевых измерений (определений), а также в результате обработки сведений, содержащихся в ЕГРН, можно сделать вывод:
- согласно сведений о характерных точках границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – под эксплуатацию склада, площадью 200 кв.м и характерных точках контура строения, координаты которого были определены на основании геодезической съемки на местности (в натуре) - нежилое здание с кадастровым № расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым № в соответствии с условными обозначениями, отражёнными на схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;
- согласно сведений о характерных точках границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – под эксплуатацию склада, площадью 260 кв.м и характерных точках контура строения, координаты которого были определены на основании геодезической съемки на местности (в натуре) - нежилое здание склад с кадастровым № расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым № в соответствии с условными обозначениями, отражёнными на схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;
- согласно сведений о характерных точках границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования - земли бытового обслуживания, площадью 176 кв.м и характерных точках контура строения, координаты которого были определены на основании геодезической съемки на местности (в натуре) - нежилое здание контрольно-пропускного пункта с кадастровым № расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым № в соответствии с условными обозначениями, отражёнными на схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении истцом прав третьих лиц на владение и пользование принадлежащим им земельным участком и объектами недвижимости, судом не установлено. Доказательств того, что истцом допущено при реконструкции спорных построек нарушение градостроительных и строительных норм и правил представлено не было.
Таким образом, принимая во внимание, что спорные объекты недвижимости, соответствуют установленным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Шидакова А.Б.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Шидакова А.Б. к администрации муниципального образования «Харабалинский район» о признании права собственности на объекты недвижимости - удовлетворить.
Признать за Шидаковым А.Б. право собственности в целом на нежилое здание, общей площадью 60,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, № нежилое здание, общей площадью 69,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, №; нежилое здание, общей площадью 91,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 01.07.2021 г.
Судья: Мендалиев Т.М.