ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 300014-01-2021-000660-05 от 28.06.2021 Харабалинского районного суда (Астраханская область)

№ 2-490/2021

УИД № 30RS0014-01-2021-000660-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Астраханская область, г. Харабали 28 июня 2021 года

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Мендалиева Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Есенгужаевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шидакова А.Б. к администрации муниципального образования «Харабалинский район» о признании права собственности на объекты недвижимости,

установил:

Шидаков А.Б. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Харабалинский район» о признании права собственности на объекты недвижимости, указав, что ему на праве собственности принадлежат земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 260 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов - под эксплуатацию склада; земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 176 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов - земли бытового обслуживания; земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 200 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов - под эксплуатацию склада, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Данные земельные участки сформированы и поставлены на кадастровый учет.

На данных земельных участках расположены объекты недвижимого имущества назначение нежилое, которые принадлежат истцу на праве собственности в целом, на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права

В 2019 году истец произвел реконструкцию данных объектов.

Согласно техническому паспорту б/н от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь нежилого здания составляет 60 кв.м, состоит из одного этажа. Данное здание состоит: из основных помещений, площадью 49,6 кв.м., вспомогательных помещений, площадью 10,4 кв.м; общая площадь нежилого здания составляет 69,6 кв.м, состоит из одного этажа. Данное здание состоит: из основных помещений, площадью 61,2 кв.м, вспомогательных помещений, площадью 7,8 кв.м; общая площадь нежилого здания составляет 91,3 кв.м, состоит из одного этажа. Данное здание состоит: из основных помещений, площадью 77,1 кв.м., вспомогательных помещений площадью 14,2 кв.м.

Разрешение на реконструкцию не оформлялось, здания реконструированы самовольно. В связи с чем, администрация МО «Харабалинский район» отказала в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого строения.

Тем не менее, реконструкция здания произведена с соблюдением всех строительных, санитарных и противопожарных норм, правил, в пределах сложившейся в районе застройки, не нарушает прав третьих лиц, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан. Это подтверждается техническим заключением о состоянии строительных конструкций, проведенных ООО «КС Студия». Выполнен анализ состояния основных строительных конструкций помещений здания по адресу: <адрес> в соответствии с ГОСТ 31937 - 2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». В соответствии с принятой терминологией категория технического состояния конструкций здания на момент обследования оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам здание по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам здание по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам здание по адресу : <адрес>, соответствует требованиям санитарных правил и норм СанПин 2.2.4.548-1 96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требованиям к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Размещение здания относительно соседних зданий, а также материалы, из которых возведено здание, расположение помещений и эвакуационных выходов соответствуют требованиям пожарной безопасности, что подтверждается актом ООО «АрхПроектСервис» от ДД.ММ.ГГГГ экспертизы по обеспечению пожарной безопасности здания по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, на основании проведенного обследования установлено, что рассматриваемый объект не противоречит требованиям действующего законодательства по пожарной безопасности в Российской Федерации.

Просит признать право собственности в целом за Шидаковым А.Б. на реконструированное нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 60 кв.м., <адрес> общей площадью 69,0 квм., <адрес> общей площадью 91,3 кв.м.

Истец Шидаков А.Б., представитель истца ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна ходатайств об отложении не поступало.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель администрации муниципального образования "Харабалинский район" Астраханской области ФИО6 в судебном заседании пояснил, что администрация МО «Харабалинский район» признает исковые требования, если будет установлено, что спорные объекты не нарушают права и интересы третьих лиц.

Выслушав представителей истца, ответчика, руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статья 219 ГК РФ предусматривает, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п. 2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истцу Шидакову А.Б. на праве собственности принадлежат:

- земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 260 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов - под эксплуатацию склада (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.);

- земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 176 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов - земли бытового обслуживания (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.);

- земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 200 кв.м., кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов - под эксплуатацию склада (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.).

На данных земельных участках расположены объекты недвижимого имущества , назначение нежилое, которые принадлежат истцу на праве собственности в целом, на основании договоров купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права

В ДД.ММ.ГГГГ году истец произвел реконструкцию данных объектов недвижимости.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь нежилого здания составляет 60 кв.м, состоит из одного этажа. Данное здание состоит: из основных помещений, площадью 49,6 кв.м., вспомогательных помещений, площадью 10,4 кв.м; общая площадь нежилого здания составляет 69,0 кв.м, состоит из одного этажа. Данное здание состоит: из основных помещений, площадью 61,2 кв.м, вспомогательных помещений, площадью 7,8 кв.м; общая площадь нежилого здания составляет 91,3 кв.м, состоит из одного этажа. Данное здание состоит: из основных помещений, площадью 91,3 кв.м.

Разрешение на реконструкцию не оформлялось, здания реконструированы самовольно. В связи с чем, администрация МО «Харабалинский район» отказала в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилых строений.

Из справки начальника Харабалинского производственного участка Астраханского отделения «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ( от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что объекты недвижимого имущества (здания нежилые), по адресу: <адрес>, значатся за Шидаковым А.Б., на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ (1/3 доля) и договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ (2/3 доли):

общая площадь - 60,0 кв.м, площадь основная – 49,6 кв.м;

общая площадь - 69,0 кв.м, площадь основная – 61,2 кв.м;

общая площадь - 91,3 кв.м, площадь основная – 91,3 кв.м; инвентарный .

Из акта визуального обследования объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках по адресу: <адрес> следует, что:

- на земельном участке с кадастровым , площадью 260 кв.м, с разрешенным использованием «под эксплуатацию склада», по адресу: <адрес>, расположен объект капитального строительства – назначение «нежилое», (фото 1,2,3,4),

- на земельном участке с кадастровым , площадью 200 кв.м, с разрешенным использованием «под эксплуатацию склада», по адресу: <адрес>, расположен объект капитального строительства – назначение «нежилое», (фото 5),

- на земельном участке с кадастровым , площадью 176 кв.м, с разрешенным использованием «земли бытового обслуживания», по адресу: <адрес>, расположен объект капитального строительства – назначение «нежилое», (фото 6)

Вывод комиссии: все объекты расположены в границах земельных участков.

Согласно техническому заключению ООО «КС Студия» о состоянии строительных конструкций нежилого здания по адресу: <адрес>, , от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения подготовительных работ установлено соответствие конструктивно – планировочного решения нежилого здания требованиям действующих нормативных документов. В ходе проведенного визуального обследования дефекты и повреждения, свидетельствующие о снижении прочности, устойчивости и жесткости несущих конструкций, не обнаружены. На основе данных, полученных в ходе визуального обследования, категория технического состояния конструкций нежилого здания на момент обследования оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан. На основании выводов о соответствии конструктивно – планировочного решения нежилого здания требованиям действующих нормативных документов и установленной категории технического состояния основных строительных конструкций, возможно сделать вывод о том, что нежилое здание может эксплуатироваться по назначению без проведения дополнительных работ по усилению или укреплению несущих конструкций.

Согласно техническому заключению ООО «КС Студия» о состоянии строительных конструкций нежилого здания по адресу: <адрес>, , от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения подготовительных работ установлено соответствие конструктивно – планировочного решения нежилого здания требованиям действующих нормативных документов. В ходе проведенного визуального обследования дефекты и повреждения, свидетельствующие о снижении прочности, устойчивости и жесткости несущих конструкций, не обнаружены. На основе данных, полученных в ходе визуального обследования, категория технического состояния конструкций нежилого здания на момент обследования оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан. На основании выводов о соответствии конструктивно – планировочного решения нежилого здания требованиям действующих нормативных документов и установленной категории технического состояния основных строительных конструкций, возможно сделать вывод о том, что нежилое здание может эксплуатироваться по назначению без проведения дополнительных работ по усилению или укреплению несущих конструкций.

Согласно техническому заключению ООО «КС Студия» о состоянии строительных конструкций нежилого здания по адресу: <адрес>, , от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения подготовительных работ установлено соответствие конструктивно – планировочного решения нежилого здания требованиям действующих нормативных документов. В ходе проведенного визуального обследования дефекты и повреждения, свидетельствующие о снижении прочности, устойчивости и жесткости несущих конструкций, не обнаружены. На основе данных, полученных в ходе визуального обследования, категория технического состояния конструкций нежилого здания на момент обследования оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан. На основании выводов о соответствии конструктивно – планировочного решения нежилого здания требованиям действующих нормативных документов и установленной категории технического состояния основных строительных конструкций, возможно сделать вывод о том, что нежилое здание может эксплуатироваться по назначению без проведения дополнительных работ по усилению или укреплению несущих конструкций.

Из акта экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ по обеспечению пожарной безопасности нежилого здания, расположенного по адресу: по адресу: <адрес>, , выданной ООО «АрхПроектСервис» видно, что реконструкция нежилого здания, расположенного по адресу: по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям действующего законодательства по пожарной безопасности (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Из акта экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ по обеспечению пожарной безопасности нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, выданной ООО «АрхПроектСервис» видно, что реконструкция нежилого здания, расположенного по адресу: по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям действующего законодательства по пожарной безопасности (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Из акта экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ по обеспечению пожарной безопасности нежилого здания, расположенного по адресу: по адресу: <адрес>, , выданной ООО «АрхПроектСервис» видно, что реконструкция нежилого здания, расположенного по адресу: по адресу: <адрес>, , не противоречит требованиям действующего законодательства по пожарной безопасности (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества - здание нежилого назначения, расположенное по адресу: <адрес>, , соответствует требованиям СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества - здание нежилого назначения, расположенное по адресу: <адрес>, , соответствует требованиям СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества - здание нежилого назначения, расположенное по адресу: <адрес>, , соответствует требованиям СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

В заключении кадастрового инженера индивидуального предпринимателя ФИО7 указано, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрена ситуация в целях сопоставления местоположения нежилых зданий относительно земельных участков, на которых фактически расположены объекты капитального строительства. На основании проведения полевых измерений (определений), а также в результате обработки сведений, содержащихся в ЕГРН, можно сделать вывод:

- согласно сведений о характерных точках границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – под эксплуатацию склада, площадью 200 кв.м и характерных точках контура строения, координаты которого были определены на основании геодезической съемки на местности (в натуре) - нежилое здание с кадастровым расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым в соответствии с условными обозначениями, отражёнными на схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

- согласно сведений о характерных точках границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – под эксплуатацию склада, площадью 260 кв.м и характерных точках контура строения, координаты которого были определены на основании геодезической съемки на местности (в натуре) - нежилое здание склад с кадастровым расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым в соответствии с условными обозначениями, отражёнными на схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

- согласно сведений о характерных точках границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования - земли бытового обслуживания, площадью 176 кв.м и характерных точках контура строения, координаты которого были определены на основании геодезической съемки на местности (в натуре) - нежилое здание контрольно-пропускного пункта с кадастровым расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым в соответствии с условными обозначениями, отражёнными на схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении истцом прав третьих лиц на владение и пользование принадлежащим им земельным участком и объектами недвижимости, судом не установлено. Доказательств того, что истцом допущено при реконструкции спорных построек нарушение градостроительных и строительных норм и правил представлено не было.

Таким образом, принимая во внимание, что спорные объекты недвижимости, соответствуют установленным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Шидакова А.Б.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Шидакова А.Б. к администрации муниципального образования «Харабалинский район» о признании права собственности на объекты недвижимости - удовлетворить.

Признать за Шидаковым А.Б. право собственности в целом на нежилое здание, общей площадью 60,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, нежилое здание, общей площадью 69,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, ; нежилое здание, общей площадью 91,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 01.07.2021 г.

Судья: Мендалиев Т.М.