Гражданский кодекс часть 1

Авиастроительный районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Латыповой Р.Р., с участием представителя заявителя ФИО1, представителя Административной комиссии г. Казани ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «КомосСтрой Казань Специализированный Застройщик» на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, которым ООО «КомосСтрой Казань Специализированный Застройщик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «КомосСтрой Казань Специализированный Застройщик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200000 рублей. Как указано в постановлении, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 24 мин. ООО «КомосСтрой Казань Специализированный Застройщик» допустило нарушение пунктов 99, 100.1, 100.2, 100.3, 100.5, 101 Правил благоустройства <адрес>, а именно по <адрес> нарушено техническое состояние ограждения, со стороны прохода людей ограждение по всей длине должно быть дополнено навесом, не обеспечено устройство временных тротуаров для пешеходов.

Представитель заявителя обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, прекратить производство по делу.

Представитель заявителя в судебном заседании жалобу поддержал, просил ее удовлетворить. Кроме того, пояснил, что имеются основания для признания допущенного нарушения малозначительным.

Представитель Административной комиссии <адрес> в судебном заседании просил оставить жалобу без удовлетворения, постановление без изменения, указав, что оно является законным и обоснованным.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Согласно пункту 99 Правил благоустройства <адрес> строительных площадок и прилегающих к ним территорий, восстановление благоустройства после окончания ремонтных, строительных и иных видов работ возлагаются на застройщика.

Содержание объектов незавершенного строительства и прилегающих к ним территорий возлагается на застройщика с соблюдением требований подпунктов 100.1, 100.2, 100.3, 100.5, 100.6, 100.10, 100.11 настоящих Правил.

Пунктами 100.1, 100.2, 100.3, 100.5, 101 Правил установлено, что до начала, а также в период производства строительных, ремонтных и иных видов работ необходимо:

- установить по всему периметру территории строительной площадки типовое ограждение в соответствии с требованиями правовых актов Исполнительного комитета <адрес>;

- обеспечить общую устойчивость, прочность, надежность, эксплуатационную безопасность ограждения строительной площадки;

- следить за надлежащим техническим состоянием ограждения строительной площадки, его чистотой, своевременно очищать от грязи, снега, наледи, информационно-печатной продукции и граффити;

- обеспечить устройство временных тротуаров для пешеходов.

Согласно пункту 101 Правил в течение всего периода проведения строительных и (или) ремонтных работ необходимо соблюдать требования, указанные в подпунктах 100.2 - 100.10 настоящих Правил, а также восстановить разрушенные и поврежденные при производстве работ дорожные покрытия, зеленые насаждения, газоны, тротуары, откосы, малые архитектурные формы.

Как следует из обжалуемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 24 мин. ООО «КомосСтрой Казань Специализированный Застройщик» допустило нарушение пунктов 99, 100.1, 100.2, 100.3, 100.5, 101 Правил благоустройства <адрес>, а именно по <адрес> нарушено техническое состояние ограждения, со стороны прохода людей ограждение по всей длине должно быть дополнено навесом, не обеспечено устройство временных тротуаров для пешеходов.

Вина ООО «КомосСтрой Казань Специализированный Застройщик» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалом, разрешением на строительство и другими материалами дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении полно и всесторонне исследованы имеющиеся доказательства по делу, обстоятельства совершения административного правонарушения ООО «КомосСтрой Казань Специализированный Застройщик».

Вместе с тем, согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7. КоАП РФ, наличие обстоятельств, предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, является основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

С учетом оценки всех обстоятельств по делу, в том числе представленных доказательств, характера и степени общественной опасности административного правонарушения, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, негативных последствий допущенного нарушения, суд полагает необходимым с учетом положений статьи 2.9, пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ производство по делу прекратить, освободить привлекаемое лицо от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Устное замечание как мера порицания за совершение правонарушения будет достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности и целей административного наказания, указанных в статьях 1.2, 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес>ов <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «КомосСтрой Казань Специализированный Застройщик» по части 1 статьи 3.6 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить на основании статьи 2.9. КоАП РФ, ограничившись устным замечанием. Жалобу ООО «КомосСтрой Казань Специализированный Застройщик» - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд <адрес>.

Судья (подпись) ФИО3

Копия верна

Судья

Решение25.04.2022