Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО8 к администрации Суземского района Брянской области об обязании к исполнению обязательства по муниципальному контракту,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратилась с иском к администрации Суземского района Брянской области о возложении обязанности к исполнению обязательства по муниципальному контракту и просила обязать ответчика принять недвижимое имущество: жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> путем подписания акта приема - передачи указанного имущества в 3-х экземплярах.

В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Цитадель Плюс», действующим от ее имени и администрацией Суземского района Брянской области в лице главы администрации Суземского района ФИО1 был заключен муниципальный контракт. Предметом контракта являлось жилое помещение (квартира) №, расположенное по адресу: <адрес>, которое приобреталось администрацией у истца в целях дальнейшего предоставления лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Стороны согласовали цену указанного объекта недвижимости - <данные изъяты> рублей, в техническом задании (в приложении к муниципальному контракту) указали технические характеристики жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был составлен Акт недостатков жилого помещения, приобретаемого для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Указанные в Акте недостатки были устранены в установленный в муниципальном контракте срок.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченной комиссией по приемке в эксплуатацию жилых помещений, приобретаемых муниципальными образованиями области на первичном и вторичном рынке жилья для лиц из числа детей-сирот, детей

оставшихся без попечения родителей так же был составлен Акт недостатков жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ представителем истца–ООО «Цитадель-Плюс» ответчик был уведомлен об исправленных недостатках, указанные в Акте недостатков жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ устранены.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ООО «Цитадель-Плюс» направило главе администрации Суземского района письмо, в котором потребовало подписать на бумажном носителе муниципальные контракты и акты приема-передачи. Акты приема-передачи жилого помещения до настоящего времени не подписаны.

В судебное заседание ФИО8 не явилась, действуя через своих представителей. Представители истца ФИО4 и ФИО5 исковое требование ФИО8 поддержали, просили суд его удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Суземского района Брянской области ФИО6 исковое требование ФИО8 не признала, пояснила, что в ходе повторной приемки жилого помещения выяснилось, что были устранены не все указанные в акте замечания. Поскольку в Суземке возобновилось строительство жилья, появилось жилье с улучшенными характеристиками по отношению к вторичному жилью, отпала необходимость приобретения жилья у ФИО8 Было принято решение о расторжении муниципального контракта. Кроме того, представитель ответчика ссылалась на то, что продавец предоставил товар ненадлежащего качества, так как не устранил выявленные в квартире нарушения. ФИО6 пояснила, что после получения сообщения от продавца об устранении недостатков, указанных в акте от ДД.ММ.ГГГГ повторно квартира не осматривалась на наличие недостатков, так как указанное не предусмотрено муниципальным контрактом.

Представитель третьего лица Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области ФИО7 возражал против исковых требований, ссылаясь на то, что продавцом не были устранены выявленные в квартире нарушения.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п.1 ст.420 ГК РФ).

В силу ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п.1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ООО «Цитадель Плюс» заключен агентский договор (на условиях комиссии), согласно которого ФИО8 (Принципал) поручает, а ООО «Цитадель Плюс» (Агент) принимает на себя обязательство за вознаграждение совершить от своего имени, но за счет Принципала комплекс юридических и фактических действий, направленных на реализацию недвижимого имущества, принадлежащего Принципалу, в том числе путем предложения объекта на электронных торгах.

Согласно Приложению № к агентскому договору объектом недвижимости выступило принадлежащее ФИО8 жилое помещение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 в лице ООО «Цитадель Плюс» (Продавец) и администрацией Суземского района Брянской области (Покупатель) был заключен муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ (договор купли-продажи) на приобретение в собственность муниципального образования Суземский район жилого помещения для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. Факт заключения муниципального контракта на покупку квартиры ответчиком не оспаривался.

В соответствии с условиями контракта Продавец обязуется передать в

собственность покупателя жилое помещение общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, а Покупатель обязуется принять и осуществить оплату квартиры в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с условиями указанного муниципального контракта п.2.4.2 Покупатель осуществляет оплату цены контракта путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Продавца» в течение 30 календарных дней с даты подписания акта приема-передачи жилого помещения.

Согласно пункту 4.1- 4.3 муниципального контракта, прием жилого помещения Покупателем производится в течение 3-х рабочих дней с даты передачи жилого помещения Покупателю Продавцом, по подписываемому Сторонами акту приема-передачи. Покупатель обязан принять жилое помещение и подписать акт приема-передачи жилого помещения в течение 2 рабочих дней.

В соответствии с пунктами 3.1.3 и 4.5 муниципального контракта в случае выявления несоответствия жилого помещения требованиям контракта, Покупатель направляет в адрес Продавца мотивированный отказ от подписания акта приема-передачи жилого помещения. Продавец в течение 10 календарных дней обязан устранить выявленные несоответствия жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ. Покупателем по результатам комиссионного обследования был составлен Акт недостатков жилого помещения, приобретаемого для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «Цитадель Плюс» ФИО2 в адрес ответчика направлено уведомление об устранении недостатков, указанных в акте.

оставшихся без попечения родителей был составлен Акт недостатков жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> указанием на несоответствие требованиям муниципального контракта указанного жилого помещения. Указан следующий недостаток – при выключении прибора учета электроэнергии (счетчика) система электроснабжения продолжает работать в штатном режиме, без учета электроэнергии.

ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «Цитадель Плюс» в адрес ответчика было направлено уведомление об устранении недостатков, указанных в акте и требование об исполнении своих обязательств по заключению муниципального контракта.

До настоящего времени акты приема-передачи жилого помещения не подписаны.

В соответствии с ч.ч. 1, 10 ст. 83.2 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 04.04.2020, с изм. от 09.04.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем электронной процедуры, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с иным участником этой процедуры, заявка которого на участие в этой процедуре признана соответствующей требованиям, установленным документацией и (или) извещением о закупке.

Контракт заключается на условиях указанных в документации и (или) извещении о закупке, заявке победителя электронной процедуры, по цене, предложенной победителем, либо по цене за единицу товара, работы, услуги, рассчитанной в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи, и максимальному значению цены контракта.

Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 94 Закона о контрактной системе исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе:

- приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее – отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

- оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

- взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей.

В соответствии с ч.8 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ, расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено

контрактом (ч.9 ст.95 Закона).

При этом из п. 5.8 спорного контракта следует, что контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа одной из сторон от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Порядок одностороннего отказа от исполнения условий контракта и последствия такого отказа изложены в ч.ч.12 и 13 ст.95 Закона №44-ФЗ. Сведениями о том, что заказчиком принималось решение об одностороннем отказе от исполнения условий муниципального контракта, соблюдения процедуры извещения ответчика о принятии такого решения и наступлении соответствующих последствий суд не располагает.

Соглашение о расторжении муниципального контракта сторонами не достигнуто, что не оспаривалось представителем ответчика.

Как следует из материалов дела, квартира № расположенная по адресу: <адрес> находится в доме, 1970 года постройки, со степенью износа не более 40 %, с централизованным энергоснабжением и другими техническими характеристиками. Данных о том, что дом является аварийным и квартира признана не пригодной для проживания, не установлено.

Как следует из показаний свидетеля ФИО3, он является начальником ООО «Энергосервис» и производил проверку электросчетчика квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>. По результатам проверки им подготовлен технический отчет № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 пояснил, что система электроснабжения спорной квартиры полностью исправна и соответствует Правилам технического эксплуатирования электроустановок потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, суд считает, что правовых оснований для освобождения ответчика от исполнения обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом, который заключен в соответствии с требованиями действующего законодательства, в судебном заседании не установлено. Доводы представителя ответчика о неисполнении контракта в связи с окончанием строительства в п. Суземка нового жилого многоквартирного дома, предназначенного для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, не являются обоснованными, так как противоречат требованиям законодательства. Позиция представителя ответчика и третьего лица о том, что приобретенная квартира имеет существенные недостатки, в судебном заседании своего подтверждения не нашла, объективных и достоверных доказательств этого, суду не представлено. Напротив, установлено, что после устранения недостатков, указанных в акте от ДД.ММ.ГГГГ состояние электроснабжения в квартире ответчиком не проверялось. Судом установлено, что электроснабжение в квартире является исправным и соответствует установленным требованиям. Соглашение о расторжении контракта не достигнуто.

Следовательно, положенные ответчиком в обоснование возражений доводы не могут служить основаниями для неисполнения муниципального контракта, поскольку спорная квартира соответствует техническому заданию, санитарным и техническим нормам и правилами, предъявляемым действующим в Российской Федерации законодательством к жилым помещениям, пригодна для постоянного проживания граждан. Доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного, с учетом представленных сторонами доказательств, вышеприведенных норм права, а также положений муниципального контракта, суд находит требования истца ФИО8 о возложении на ответчика обязанности к исполнению обязательства по муниципальному контракту, а именно, о возложении обязанности принять недвижимое имущество: жилое помещение общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> путем подписания акта приема - передачи указанного имущества в 3-х экземплярах, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО8 к администрации Суземского района Брянской области об обязании к исполнению обязательства по муниципальному контракту, - удовлетворить.

Обязать администрацию Суземского района принять недвижимое имущество: жилое помещение – квартиру площадью <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер № путем подписания акта приема - передачи указанного имущества в 3-х экземплярах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суземский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.О. Шпырко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 марта 2020г.