ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 33-549/19 от 22.01.2020 Воронежского областного суда (Воронежская область)

Дело № 3а-21/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж 22 января 2020 года

Воронежский областной суд в составе председательствующего судьи Лесничевской Е.В.,

при секретаре Высоцкой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

ФИО2 к правительству Воронежской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Воронежской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с названным выше административным иском, указывая, что ему на праве собственности принадлежат пять земельных участков:

1. С кадастровым номером площадью 4 531 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоэтажные многоквартирные жилые дома блокированного секционного типа от 5 этажей и выше; Магазины продовольственные и промтоварные; Салоны сотовой связи; Фотосалоны; Пункты продажи сотовых телефонов и приема платежей; Центры по предоставлению полиграфических услуг, ксерокопированию и т.п.; Офисы; Отделения банков, пункты обмена валюты; Центры общения и досуговых занятий, залы для встреч, собраний, занятий детей и молодежи, взрослых; Дошкольные образовательные учреждения; Средние общеобразовательные учреждения; Специализированные образовательные учреждения (ДШИ, ДСШ, музыкальные, художественные, хореографические, иные школы); Амбулаторно-поликлинические учреждения; Молочные кухни; Медицинские кабинеты частной практики; Аптеки, аптечные пункты; Приемные пункты и мастерские по мелкому бытовому ремонту (ремонт обуви, одежды, зонтов, часов и т.п.); пошивочные ателье и мастерские; Парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты; Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции и переговорные пункты; Предприятия общественного питания с режимом работы до 23 часов; Службы доставки питания по заказу. Транспортно-пешеходные улицы; Дворы общего пользования; Гостевые автостоянки, парковки; Гаражи-автостоянки на территории жилой застройки (встроенные, встроенно-пристроенные, подземные) предназначены для хранения автомобилей населения, проживающего на данной территории; Не капитального типа гаражи или стоянки технических средств передвижения инвалидов; Площадки для индивидуальных занятий физкультурой и спортом; Отдельно стоящие беседки и навесы для отдыха и игр детей; Площадки для отдыха взрослого населения. Игровые площадки для детей; Площадки для сбора мусора; Хозяйственные площадки; Придомовые зеленые насаждения, палисадники, клумбы, благоустройство придомовых территорий, элементы малых архитектурных форм; Общественные зеленые насаждения (сквер, сад); Сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения; Объекты пожарной охраны (гидратны, резервуары и т.п.), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

2. С кадастровым номером площадью 1 341 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоэтажные многоквартирные жилые дома блокированного секционного типа от 5 этажей и выше; Магазины продовольственные и промтоварные; Салоны сотовой связи; Фотосалоны; Пункты продажи сотовых телефонов и приема платежей; Центры по предоставлению полиграфических услуг, ксерокопированию и т.п.; Офисы; Отделения банков, пункты обмена валюты; Центры общения и досуговых занятий, залы для встреч, собраний, занятий детей и молодежи, взрослых; Дошкольные образовательные учреждения; Средние общеобразовательные учреждения; Специализированные образовательные учреждения (ДШИ, ДСШ, музыкальные, художественные, хореографические, иные школы); Амбулаторно-поликлинические учреждения; Молочные кухни; Медицинские кабинеты частной практики; Аптеки, аптечные пункты; Приемные пункты и мастерские по мелкому бытовому ремонту (ремонт обуви, одежды, зонтов, часов и т.п.); пошивочные ателье и мастерские; Парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты; Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции и переговорные пункты; Предприятия общественного питания с режимом работы до 23 часов; Службы доставки питания по заказу. Транспортно-пешеходные улицы; Дворы общего пользования; Гостевые автостоянки, парковки; Гаражи-автостоянки на территории жилой застройки (встроенные, встроенно-пристроенные, подземные) предназначены для хранения автомобилей населения, проживающего на данной территории; Не капитального типа гаражи или стоянки технических средств передвижения инвалидов; Площадки для индивидуальных занятий физкультурой и спортом; Отдельно стоящие беседки и навесы для отдыха и игр детей; Площадки для отдыха взрослого населения. Игровые площадки для детей; Площадки для сбора мусора; Хозяйственные площадки; Придомовые зеленые насаждения, палисадники, клумбы, благоустройство придомовых территорий, элементы малых архитектурных форм; Общественные зеленые насаждения (сквер, сад); Сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения; Объекты пожарной охраны (гидратны, резервуары и т.п.), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

3. С кадастровым номером площадью 9 626 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоэтажные многоквартирные жилые дома блокированного секционного типа от 5 этажей и выше; Магазины продовольственные и промтоварные; Салоны сотовой связи; Фотосалоны; Пункты продажи сотовых телефонов и приема платежей; Центры по предоставлению полиграфических услуг, ксерокопированию и т.п.; Офисы; Отделения банков, пункты обмена валюты; Центры общения и досуговых занятий, залы для встреч, собраний, занятий детей и молодежи, взрослых; Дошкольные образовательные учреждения; Средние общеобразовательные учреждения; Специализированные образовательные учреждения (ДШИ, ДСШ, музыкальные, художественные, хореографические, иные школы); Амбулаторно-поликлинические учреждения; Молочные кухни; Медицинские кабинеты частной практики; Аптеки, аптечные пункты; Приемные пункты и мастерские по мелкому бытовому ремонту (ремонт обуви, одежды, зонтов, часов и т.п.); пошивочные ателье и мастерские; Парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты; Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции и переговорные пункты; Предприятия общественного питания с режимом работы до 23 часов; Службы доставки питания по заказу. Транспортно-пешеходные улицы; Дворы общего пользования; Гостевые автостоянки, парковки; Гаражи-автостоянки на территории жилой застройки (встроенные, встроенно-пристроенные, подземные) предназначены для хранения автомобилей населения, проживающего на данной территории; Не капитального типа гаражи или стоянки технических средств передвижения инвалидов; Площадки для индивидуальных занятий физкультурой и спортом; Отдельно стоящие беседки и навесы для отдыха и игр детей; Площадки для отдыха взрослого населения. Игровые площадки для детей; Площадки для сбора мусора; Хозяйственные площадки; Придомовые зеленые насаждения, палисадники, клумбы, благоустройство придомовых территорий, элементы малых архитектурных форм; Общественные зеленые насаждения (сквер, сад); Сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения; Объекты пожарной охраны (гидратны, резервуары и т.п.), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

4. С кадастровым номером площадью 7 381 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоэтажные многоквартирные жилые дома блокированного секционного типа от 5 этажей и выше; Магазины продовольственные и промтоварные; Салоны сотовой связи; Фотосалоны; Пункты продажи сотовых телефонов и приема платежей; Центры по предоставлению полиграфических услуг, ксерокопированию и т.п.; Офисы; Отделения банков, пункты обмена валюты; Центры общения и досуговых занятий, залы для встреч, собраний, занятий детей и молодежи, взрослых; Дошкольные образовательные учреждения; Средние общеобразовательные учреждения; Специализированные образовательные учреждения (ДШИ, ДСШ, музыкальные, художественные, хореографические, иные школы); Амбулаторно-поликлинические учреждения; Молочные кухни; Медицинские кабинеты частной практики; Аптеки, аптечные пункты; Приемные пункты и мастерские по мелкому бытовому ремонту (ремонт обуви, одежды, зонтов, часов и т.п.); пошивочные ателье и мастерские; Парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты; Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции и переговорные пункты; Предприятия общественного питания с режимом работы до 23 часов; Службы доставки питания по заказу. Транспортно-пешеходные улицы; Дворы общего пользования; Гостевые автостоянки, парковки; Гаражи-автостоянки на территории жилой застройки (встроенные, встроенно-пристроенные, подземные) предназначены для хранения автомобилей населения, проживающего на данной территории; Не капитального типа гаражи или стоянки технических средств передвижения инвалидов; Площадки для индивидуальных занятий физкультурой и спортом; Отдельно стоящие беседки и навесы для отдыха и игр детей; Площадки для отдыха взрослого населения. Игровые площадки для детей; Площадки для сбора мусора; Хозяйственные площадки; Придомовые зеленые насаждения, палисадники, клумбы, благоустройство придомовых территорий, элементы малых архитектурных форм; Общественные зеленые насаждения (сквер, сад); Сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения; Объекты пожарной охраны (гидратны, резервуары и т.п.), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

5. С кадастровым номером площадью 17 384 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоэтажные многоквартирные жилые дома блокированного секционного типа от 5 этажей и выше; Магазины продовольственные и промтоварные; Салоны сотовой связи; Фотосалоны; Пункты продажи сотовых телефонов и приема платежей; Центры по предоставлению полиграфических услуг, ксерокопированию и т.п.; Офисы; Отделения банков, пункты обмена валюты; Центры общения и досуговых занятий, залы для встреч, собраний, занятий детей и молодежи, взрослых; Дошкольные образовательные учреждения; Средние общеобразовательные учреждения; Специализированные образовательные учреждения (ДШИ, ДСШ, музыкальные, художественные, хореографические, иные школы); Амбулаторно-поликлинические учреждения; Молочные кухни; Медицинские кабинеты частной практики; Аптеки, аптечные пункты; Приемные пункты и мастерские по мелкому бытовому ремонту (ремонт обуви, одежды, зонтов, часов и т.п.); пошивочные ателье и мастерские; Парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты; Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции и переговорные пункты; Предприятия общественного питания с режимом работы до 23 часов; Службы доставки питания по заказу. Транспортно-пешеходные улицы; Дворы общего пользования; Гостевые автостоянки, парковки; Гаражи-автостоянки на территории жилой застройки (встроенные, встроенно-пристроенные, подземные) предназначены для хранения автомобилей населения, проживающего на данной территории; Не капитального типа гаражи или стоянки технических средств передвижения инвалидов; Площадки для индивидуальных занятий физкультурой и спортом; Отдельно стоящие беседки и навесы для отдыха и игр детей; Площадки для отдыха взрослого населения. Игровые площадки для детей; Площадки для сбора мусора; Хозяйственные площадки; Придомовые зеленые насаждения, палисадники, клумбы, благоустройство придомовых территорий, элементы малых архитектурных форм; Общественные зеленые насаждения (сквер, сад); Сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения; Объекты пожарной охраны (гидратны, резервуары и т.п.), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровая стоимость земельных участков установлена по состоянию на 12 декабря 2017 года и составляет: земельного участка с кадастровым номером – 11 314 405,41 руб., земельного участка с кадастровым номером – 3 348 624,51 руб., земельного участка с кадастровым номером – 24 037 180,86 руб., земельного участка с кадастровым номером – 18 431 168,91 руб., земельного участка с кадастровым номером – 43 409 760,24 руб.

Ссылаясь на то, что административный истец как собственник земельных участков обязан уплачивать земельный налог, исходя из размера их кадастровой стоимости, которая значительно превышает размер рыночной стоимости на дату оценки, просит установить кадастровую стоимость равную рыночной стоимости в отношении: земельного участка с кадастровым номером в размере 5 732 000 руб., земельного участка с кадастровым номером в размере 1 696 000 руб., земельного участка с кадастровым номером в размере 10 906 000 руб., земельного участка с кадастровым номером в размере 8 363 000 руб., земельного участка с кадастровым номером в размере 17 245 000 руб.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и в установленном порядке, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались; возражений по существу заявленных требований, заключения судебной экспертизы, доказательств наличия иной величины рыночной стоимости объекта недвижимости не представлено, ходатайств о назначении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.

Учитывая изложенное, суд в силу части 2 статьи 150 и части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральная службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области в ранее представленных письменных пояснениях филиал полагает ненадлежащим ответчиком.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (ч. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 3 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка.

Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи названного заявления может быть, в том числе установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает установление кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, если такая определена, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Как следует из материалов административного дела, административному истцу на праве собственности принадлежат пять земельных участков, расположенных в Новоусманском районе Воронежской области.

В данном случае результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца как плательщика земельного налога в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и используется для определения налоговой базы.

Результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Воронежской области были утверждены Постановлением № 970 от 11.12.2015 г.

Оспариваемая кадастровая стоимость земельных участков, утвержденная указанным нормативным актом по состоянию на 12 декабря 2017 года, составляет: земельного участка с кадастровым номером – 11 314 405,41 руб., земельного участка с кадастровым номером – 3 348 624,51 руб., земельного участка с кадастровым номером – 24 037 180,86 руб., земельного участка с кадастровым номером 18 431 168,91 руб., земельного участка с кадастровым номером – 43 409 760,24 руб.

Определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 12 августа 2006 года № 222 (далее – Методические указания).

Согласно пункту 2.1.3 Методических указаний в случае образования нового или включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке в границах существующего населенного пункта кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка.

В соответствии с пунктом 2.2.6 Положения о филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области, утвержденного приказом ФГБУ «ФКП Росреестра» от 30.12.2016 г. № П/533, к основным видам деятельности Филиала отнесено определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик.

С учетом изложенных правовых норм Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Воронежской области является надлежащим ответчиком.

Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. В связи с этим рыночная стоимость, которая подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой, должна быть сопоставима с результатами массовой оценки и не может быть определена произвольно, на произвольную дату (абзац 4 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности).

Принимая во внимание, что оспариваемая кадастровая стоимость земельных участков была установлена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, датой, по состоянию на которую определяется их рыночная стоимость, следует считать именно эту дату.

В ходе рассмотрения настоящего дела на основании определения суда была проведена судебная экспертиза на предмет определения рыночной стоимости земельного участка. Согласно заключению эксперта ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы Минюста России» от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 12 декабря 2017 года составляет: земельного участка с кадастровым номером – 6 787 438 руб., земельного участка с кадастровым номером – 2 008 818 руб., земельного участка с кадастровым номером – 13 553 408 руб., земельного участка с кадастровым номером – 10 392 448 руб., земельного участка с кадастровым номером – 21 869 072 руб.

Оценивая заключение судебной экспертизы применительно к положениям статей 61, 82 и 84 КАС РФ, суд учитывает, что оно отвечает требованиям относимости, допустимости, не вызывает сомнений в достоверности. При этом исходит из того, что заключение эксперта основано на результатах достаточно подробного анализа рынка, содержит соответствующее обоснование выбранного экспертом метода исследования, описание исследуемого объекта и объектов-аналогов, экспертом применены корректировки и другие необходимые сведения. Указанное экспертное заключение соответствует положениям статьи 82 КАС РФ, требованиям, предъявляемым к отчету об оценки недвижимого имущества законодательством об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки. Эксперт, составивший заключение, имеет соответствующее характеру экспертизы образование, специальность, длительный стаж экспертной работы и занимаемую должность. Ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 49 КАС РФ, в установленном порядке он предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Данных о том, что экспертное заключение содержит недостоверные сведения, выбранные экспертом способы и методы оценки привели к неправильным выводам, так же как и подтверждений необъективности проведенного исследования и пристрастности эксперта, суду не представлено.

Участвующие в деле лица заключение судебной экспертизы не оспаривали, с ходатайством о проведении повторной либо дополнительной экспертизы с целью установления иной величины рыночной стоимости земельных участков не обращались.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии иной величины рыночной стоимости объектов недвижимости, в материалы дела не представлено, сторонами об их наличии суду не заявлялось.

Суд считает возможным принять названное экспертное заключение в качестве надлежащего доказательства определения рыночной стоимости объектов недвижимости, в то время как представленный административным истцом отчет независимого оценщика вызвал у суда сомнения в его обоснованности и достоверности определения рыночной стоимости объектов оценки по причине наличия существенной разницы между определенной оценщиком рыночной стоимостью и кадастровой стоимостью, установленной в результате проведения государственной кадастровой оценки.

В силу части 1 статьи 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» (далее - Постановление № 28) разъяснено, что суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявление об установлении кадастровой стоимости спорных земельных участков равной их рыночной стоимости по состоянию на 12 декабря 2017 года, поданное в суд 30 сентября 2019 года, подлежит удовлетворению.

При этом по смыслу статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности кадастровая стоимость равной рыночной устанавливается по дату внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки или в соответствии со статьей 24.19 настоящего Федерального закона.

Сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, учитывая, что оспариваемая кадастровая стоимость названных земельных участков утверждена органом кадастрового учета, суд не находит оснований к удовлетворению административного искового заявления в части требований, предъявленных к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области, которое, по мнению суда, в данном случае является ненадлежащими административным ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Установить кадастровую стоимость земельного участка кадастровым номером площадью 4 531 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоэтажные многоквартирные жилые дома блокированного секционного типа от 5 этажей и выше; Магазины продовольственные и промтоварные; Салоны сотовой связи; Фотосалоны; Пункты продажи сотовых телефонов и приема платежей; Центры по предоставлению полиграфических услуг, ксерокопированию и т.п.; Офисы; Отделения банков, пункты обмена валюты; Центры общения и досуговых занятий, залы для встреч, собраний, занятий детей и молодежи, взрослых; Дошкольные образовательные учреждения; Средние общеобразовательные учреждения; Специализированные образовательные учреждения (ДШИ, ДСШ, музыкальные, художественные, хореографические, иные школы); Амбулаторно-поликлинические учреждения; Молочные кухни; Медицинские кабинеты частной практики; Аптеки, аптечные пункты; Приемные пункты и мастерские по мелкому бытовому ремонту (ремонт обуви, одежды, зонтов, часов и т.п.); пошивочные ателье и мастерские; Парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты; Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции и переговорные пункты; Предприятия общественного питания с режимом работы до 23 часов; Службы доставки питания по заказу. Транспортно-пешеходные улицы; Дворы общего пользования; Гостевые автостоянки, парковки; Гаражи-автостоянки на территории жилой застройки (встроенные, встроенно-пристроенные, подземные) предназначены для хранения автомобилей населения, проживающего на данной территории; Не капитального типа гаражи или стоянки технических средств передвижения инвалидов; Площадки для индивидуальных занятий физкультурой и спортом; Отдельно стоящие беседки и навесы для отдыха и игр детей; Площадки для отдыха взрослого населения. Игровые площадки для детей; Площадки для сбора мусора; Хозяйственные площадки; Придомовые зеленые насаждения, палисадники, клумбы, благоустройство придомовых территорий, элементы малых архитектурных форм; Общественные зеленые насаждения (сквер, сад); Сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения; Объекты пожарной охраны (гидратны, резервуары и т.п.), определенную по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 6 787 438 (шесть миллионов семьсот восемьдесят семь тысяч четыреста тридцать восемь) рублей.

2. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером площадью 1 341 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоэтажные многоквартирные жилые дома блокированного секционного типа от 5 этажей и выше; Магазины продовольственные и промтоварные; Салоны сотовой связи; Фотосалоны; Пункты продажи сотовых телефонов и приема платежей; Центры по предоставлению полиграфических услуг, ксерокопированию и т.п.; Офисы; Отделения банков, пункты обмена валюты; Центры общения и досуговых занятий, залы для встреч, собраний, занятий детей и молодежи, взрослых; Дошкольные образовательные учреждения; Средние общеобразовательные учреждения; Специализированные образовательные учреждения (ДШИ, ДСШ, музыкальные, художественные, хореографические, иные школы); Амбулаторно-поликлинические учреждения; Молочные кухни; Медицинские кабинеты частной практики; Аптеки, аптечные пункты; Приемные пункты и мастерские по мелкому бытовому ремонту (ремонт обуви, одежды, зонтов, часов и т.п.); пошивочные ателье и мастерские; Парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты; Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции и переговорные пункты; Предприятия общественного питания с режимом работы до 23 часов; Службы доставки питания по заказу. Транспортно-пешеходные улицы; Дворы общего пользования; Гостевые автостоянки, парковки; Гаражи-автостоянки на территории жилой застройки (встроенные, встроенно-пристроенные, подземные) предназначены для хранения автомобилей населения, проживающего на данной территории; Не капитального типа гаражи или стоянки технических средств передвижения инвалидов; Площадки для индивидуальных занятий физкультурой и спортом; Отдельно стоящие беседки и навесы для отдыха и игр детей; Площадки для отдыха взрослого населения. Игровые площадки для детей; Площадки для сбора мусора; Хозяйственные площадки; Придомовые зеленые насаждения, палисадники, клумбы, благоустройство придомовых территорий, элементы малых архитектурных форм; Общественные зеленые насаждения (сквер, сад); Сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения; Объекты пожарной охраны (гидратны, резервуары и т.п.), определенную по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 008 818 (два миллиона восемь тысяч восемьсот восемнадцать) рублей.

3. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером площадью 9 626 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоэтажные многоквартирные жилые дома блокированного секционного типа от 5 этажей и выше; Магазины продовольственные и промтоварные; Салоны сотовой связи; Фотосалоны; Пункты продажи сотовых телефонов и приема платежей; Центры по предоставлению полиграфических услуг, ксерокопированию и т.п.; Офисы; Отделения банков, пункты обмена валюты; Центры общения и досуговых занятий, залы для встреч, собраний, занятий детей и молодежи, взрослых; Дошкольные образовательные учреждения; Средние общеобразовательные учреждения; Специализированные образовательные учреждения (ДШИ, ДСШ, музыкальные, художественные, хореографические, иные школы); Амбулаторно-поликлинические учреждения; Молочные кухни; Медицинские кабинеты частной практики; Аптеки, аптечные пункты; Приемные пункты и мастерские по мелкому бытовому ремонту (ремонт обуви, одежды, зонтов, часов и т.п.); пошивочные ателье и мастерские; Парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты; Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции и переговорные пункты; Предприятия общественного питания с режимом работы до 23 часов; Службы доставки питания по заказу. Транспортно-пешеходные улицы; Дворы общего пользования; Гостевые автостоянки, парковки; Гаражи-автостоянки на территории жилой застройки (встроенные, встроенно-пристроенные, подземные) предназначены для хранения автомобилей населения, проживающего на данной территории; Не капитального типа гаражи или стоянки технических средств передвижения инвалидов; Площадки для индивидуальных занятий физкультурой и спортом; Отдельно стоящие беседки и навесы для отдыха и игр детей; Площадки для отдыха взрослого населения. Игровые площадки для детей; Площадки для сбора мусора; Хозяйственные площадки; Придомовые зеленые насаждения, палисадники, клумбы, благоустройство придомовых территорий, элементы малых архитектурных форм; Общественные зеленые насаждения (сквер, сад); Сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения; Объекты пожарной охраны (гидратны, резервуары и т.п.), определенную по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 553 408 (тринадцать миллионов пятьсот пятьдесят три тысячи четыреста восемь) рублей.

4. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером площадью 7 381 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоэтажные многоквартирные жилые дома блокированного секционного типа от 5 этажей и выше; Магазины продовольственные и промтоварные; Салоны сотовой связи; Фотосалоны; Пункты продажи сотовых телефонов и приема платежей; Центры по предоставлению полиграфических услуг, ксерокопированию и т.п.; Офисы; Отделения банков, пункты обмена валюты; Центры общения и досуговых занятий, залы для встреч, собраний, занятий детей и молодежи, взрослых; Дошкольные образовательные учреждения; Средние общеобразовательные учреждения; Специализированные образовательные учреждения (ДШИ, ДСШ, музыкальные, художественные, хореографические, иные школы); Амбулаторно-поликлинические учреждения; Молочные кухни; Медицинские кабинеты частной практики; Аптеки, аптечные пункты; Приемные пункты и мастерские по мелкому бытовому ремонту (ремонт обуви, одежды, зонтов, часов и т.п.); пошивочные ателье и мастерские; Парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты; Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции и переговорные пункты; Предприятия общественного питания с режимом работы до 23 часов; Службы доставки питания по заказу. Транспортно-пешеходные улицы; Дворы общего пользования; Гостевые автостоянки, парковки; Гаражи-автостоянки на территории жилой застройки (встроенные, встроенно-пристроенные, подземные) предназначены для хранения автомобилей населения, проживающего на данной территории; Не капитального типа гаражи или стоянки технических средств передвижения инвалидов; Площадки для индивидуальных занятий физкультурой и спортом; Отдельно стоящие беседки и навесы для отдыха и игр детей; Площадки для отдыха взрослого населения. Игровые площадки для детей; Площадки для сбора мусора; Хозяйственные площадки; Придомовые зеленые насаждения, палисадники, клумбы, благоустройство придомовых территорий, элементы малых архитектурных форм; Общественные зеленые насаждения (сквер, сад); Сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения; Объекты пожарной охраны (гидратны, резервуары и т.п.), определенную по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 392 448 (десять миллионов триста девяносто две тысячи четыреста сорок восемь) рублей.

5. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером площадью 17 384 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоэтажные многоквартирные жилые дома блокированного секционного типа от 5 этажей и выше; Магазины продовольственные и промтоварные; Салоны сотовой связи; Фотосалоны; Пункты продажи сотовых телефонов и приема платежей; Центры по предоставлению полиграфических услуг, ксерокопированию и т.п.; Офисы; Отделения банков, пункты обмена валюты; Центры общения и досуговых занятий, залы для встреч, собраний, занятий детей и молодежи, взрослых; Дошкольные образовательные учреждения; Средние общеобразовательные учреждения; Специализированные образовательные учреждения (ДШИ, ДСШ, музыкальные, художественные, хореографические, иные школы); Амбулаторно-поликлинические учреждения; Молочные кухни; Медицинские кабинеты частной практики; Аптеки, аптечные пункты; Приемные пункты и мастерские по мелкому бытовому ремонту (ремонт обуви, одежды, зонтов, часов и т.п.); пошивочные ателье и мастерские; Парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты; Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции и переговорные пункты; Предприятия общественного питания с режимом работы до 23 часов; Службы доставки питания по заказу. Транспортно-пешеходные улицы; Дворы общего пользования; Гостевые автостоянки, парковки; Гаражи-автостоянки на территории жилой застройки (встроенные, встроенно-пристроенные, подземные) предназначены для хранения автомобилей населения, проживающего на данной территории; Не капитального типа гаражи или стоянки технических средств передвижения инвалидов; Площадки для индивидуальных занятий физкультурой и спортом; Отдельно стоящие беседки и навесы для отдыха и игр детей; Площадки для отдыха взрослого населения. Игровые площадки для детей; Площадки для сбора мусора; Хозяйственные площадки; Придомовые зеленые насаждения, палисадники, клумбы, благоустройство придомовых территорий, элементы малых архитектурных форм; Общественные зеленые насаждения (сквер, сад); Сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения; Объекты пожарной охраны (гидратны, резервуары и т.п.), определенную по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 869 072 (двадцать один миллион восемьсот шестьдесят девять тысяч семьдесят два) рубля.

Датой подачи заявления считать 30 сентября 2019 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости.

В иске к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.В. Лесничевская

Решение окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ