Дело № 3а-356/2023
УИД 36OS0000-01-2022-000875-90
Строка 3.123
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Воронеж 24 августа 2023 года
Воронежский областной суд в составе председательствующего судьи Доровских И.А., при секретаре судебного заседания Леоновой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковомузаявлению общества с ограниченной ответственностью «Агрокультура Воронеж» к правительству Воронежской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, филиалу публично-правовой компании «Роскадастр» по Воронежской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,
установил:
09.12.2022 представитель административного истца ООО «Агрокультура Воронеж» – Тоневицкий А.В. обратился в Воронежский областной суд с названным административным исковым заявлением в виде электронного образа документа через систему ЕСИА, подписанное простой электронной подписью, указав, что общество является собственником и арендатором 21 земельного участка:
- с кадастровым номером 36:32:6500008:170, площадью 997000 +/- 6241 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, с. НЗД «Искра», земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 36:32:6500008;
- с кадастровым номером 36:32:6500008:169, площадью 805000 +/- 5608 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала 36:32:6500008;
- с кадастровым номером 36:32:6500008:172, площадью 767000 +/- 5474 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, с. НЗД «Искра», земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 36:32:6500008;
- с кадастровым номером 36:32:6500011:52, площадью 872000 +/- 5836 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, с. НЗД «Искра», земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала 36:32:6500011;
- с кадастровым номером 36:32:6500011:48, площадью 950000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала 36:32:6500011;
- с кадастровым номером 36:32:6500009:12, площадью 1638200 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 36:32:6500009;
- с кадастровым номером 36:32:6500009:26, площадью 1147850 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала 36:32:6500009;
- с кадастровым номером 36:32:6500009:13, площадью 1317900 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала 36:32:6500009;
- с кадастровым номером 36:32:6500009:14, площадью 1130950 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в части кадастрового квартала 36:32:6600003;
- с кадастровым номером 36:32:6500009:16, площадью 1379950 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 36:32:6600009;
- с кадастровым номером 36:32:6500008:182, площадью 1281850 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 36:32:6500008;
- с кадастровым номером 36:32:6500001:108, площадью 815400 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 36:32:6500001;
- с кадастровым номером 36:32:6500009:33, площадью 766600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 36:32:6500009;
- с кадастровым номером 36:32:6500009:17, площадью 730850 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 36:32:6500009;
- с кадастровым номером 36:32:6500009:18, площадью 2268100 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 36:32:6500009;
- с кадастровым номером 36:32:6500009:19, площадью 1364500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 36:32:6500009;
- с кадастровым номером 36:32:6500009:20, площадью 1462900 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 36:32:6500009;
- с кадастровым номером 36:32:6500009:21, площадью 1294100 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 36:32:6500009;
- с кадастровым номером 36:32:6500009:23, площадью 2489500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала 36:32:6500009;
- с кадастровым номером 36:32:6500007:118, площадью 831600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала 36:32:6500007;
- с кадастровым номером 36:32:6500009:30, площадью 773700 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала 36:32:6500009.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-14096835 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500008:170 по состоянию на 01.01.2015 составляет 6 111 610 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140097074 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500008:169 по состоянию на 01.01.2015 составляет 4 934 650 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140097217 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500008:172 по состоянию на 01.01.2015 составляет 4 701 710 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140097470 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500011:52 по состоянию на 01.01.2015 составляет 5 345 360 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140097847 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500011:48 по состоянию на 01.01.2015 составляет 5 823 500 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140098228 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:12 по состоянию на 01.01.2015 составляет 10 042 166 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140098687 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:26 по состоянию на 01.01.2015 составляет 7 036 320,5 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140102482 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:13 по состоянию на 01.01.2015 составляет 8 078 727 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140102585 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:14 по состоянию на 01.01.2015 составляет 6 932 723,5 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140102675 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:16 по состоянию на 01.01.2015 составляет 8 459 093,5 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140102823 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500008:182 по состоянию на 01.01.2015 составляет 7 857 740,5 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140102987 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500001:108 по состоянию на 01.01.2015 составляет 4 998 402 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140103256 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:33 по состоянию на 01.01.2015 составляет 4 699 258 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140103401 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:17 по состоянию на 01.01.2015 составляет 4 480 110,5 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140103520 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:18 по состоянию на 01.01.2015 составляет 13 903 453 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140103629 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:19 по состоянию на 01.01.2015 составляет 8 364 385 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140103777 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:20 по состоянию на 01.01.2015 составляет 8 967 577 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140103976 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:21 по состоянию на 01.01.2015 составляет 7 932 833 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140104333 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:23 по состоянию на 01.01.2015 составляет 15 260 635 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140114021 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500007:118 по состоянию на 01.01.2015 составляет 5 097 708 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140114029 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:30 по состоянию на 01.01.2015 составляет 4 742 781 руб.
Ссылаясь на то, что в настоящее время административный истец вынужден оплачивать пользование земельными участками, исходя из размера их кадастровой стоимости, размер которой значительно превышает размер их рыночной стоимости на указанную дату, представитель административного истца просит установить кадастровую стоимость названных земельных участков равной их рыночной стоимости, установленной в отчете оценщика ООО «Воронежстройинформ» № 1913/13-2021 от 28.10.2021, а именно:
в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500008:170 в размере 3 878 330 рублей,
в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500008:169 в размере 3 131 450 рублей,
в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500008:172 в размере 2 983 630 рублей,
в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500011:52 в размере 3 392 080 рублей,
в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500011:48 в размере 3 695 500 рублей,
в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:12 в размере 5 848 374 рублей,
в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:26 в размере 4 097 825 рублей,
в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:13 в размере 4 704 903 рублей,
в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:14 в размере 4 037 492 рублей,
в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:16 в размере 4 926 422 рублей,
в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:32:650000:182 в размере 4 576 205 рублей,
в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500001:108 в размере 3 171 906 рублей,
в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:33 в размере 2 982 074 рублей,
в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:17 в размере 2 843 007 рублей,
в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:18 в размере 8 097 117 рублей,
в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:19 в размере 4 871 265 рублей,
в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:20 в размере 5 222 553 рублей,
в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:21 в размере 4 619 937 рублей,
в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:23 в размере 8 887 515 рублей,
в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500007:118 в размере 3 234 924 рублей,
в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:30 в размере 3 009 693 рублей по состоянию на 01.01.2015.
Определением Воронежского областного суда от 13.12.2022 административное исковое заявление ООО «Агрокультура Воронеж» оставлено без движения, административному истцу предложено в срок до 26.12.2022 исправить указанные в определении недостатки.
10.01.2023 в областной суд поступили документы во исполнение определения судьи от 13.12.2022 об оставлении административного искового заявления без движения.
Определением судьи Воронежского областного суда от 12.01.2023 административный иск принят к производству суда, возбуждено административное дело, по делу проведены подготовительные действия, а также произведена замена административного ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Воронежской области на филиал ППК «Роскадастр» по Воронежской области в связи с реорганизацией с 01.01.2023 ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Воронежской области в соответствии с ФЗ от 30.12.2021 № 448-ФЗ «О публично-правовой компании «Роскадастр» и постановлением Правительства РФ от 30.07.2022 № 1359 «О публично-правовой компании «Роскадастр».
Участвующие в деле лица и их представители в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.
На основании части 4 статьи 247 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 245 КАС РФ определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ).
В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным (часть 1); результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7).
Как усматривается из материалов дела, ООО «Агрокультура Воронеж» принадлежат на праве общей долевой собственности и у общества находятся в аренде двадцать один земельный участок:
- с кадастровым номером 36:32:6500008:170, площадью 997000 +/- 6241 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, с. НЗД «Искра», земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 36:32:6500008, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 21.10.2019, о чем сделана запись регистрации 36:32:6500008:170-36/094/2019-7;
- с кадастровым номером 36:32:6500008:169, площадью 805000 +/- 5608 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала 36:32:6500008, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 22.10.2019, о чем сделана запись регистрации 36:32:6500008:169-36/094/2019-7;
- с кадастровым номером 36:32:6500008:172, площадью 767000 +/- 5474 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, с. НЗД «Искра», земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 36:32:6500008, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 22.10.2019, о чем сделана запись регистрации 36:32:6500008:172-36/094/2019-7;
- с кадастровым номером 36:32:6500011:52, площадью 872000 +/- 5836 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, с. НЗД «Искра», земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала 36:32:6500011, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 22.10.2019, о чем сделана запись регистрации 36:32:6500011:52-36/094/2019-7;
- с кадастровым номером 36:32:6500011:48, площадью 950000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала 36:32:6500011, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 15.06.2017, о чем сделана запись регистрации 36:32:6500011:48-36/033/2017-1;
- с кадастровым номером 36:32:6500009:12, площадью 1638200 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 36:32:6500009, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 15.06.2017, о чем сделана запись регистрации 36:32:6500009:12-36/033/2017-1;
- с кадастровым номером 36:32:6500009:26, площадью 1147850 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала 36:32:6500009, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 15.06.2017, о чем сделана запись регистрации 36:32:6500009:26-36/033/2017-1;
- с кадастровым номером 36:32:6500009:13, площадью 1317900 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала 36:32:6500009, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 09.08.2017, о чем сделана запись регистрации 36:32:6500009:13-36/033/2017-1;
- с кадастровым номером 36:32:6500009:14, площадью 1130950 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в части кадастрового квартала 36:32:6600003, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 03.08.2017, о чем сделана запись регистрации 36:32:6500009:14-36/033/2017-1;
- с кадастровым номером 36:32:6500009:16, площадью 1379950 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 36:32:6600009, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 03.08.2017, о чем сделана запись регистрации 36:32:6500009:16-36/033/2017-1;
- с кадастровым номером 36:32:6500008:182, площадью 1281850 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 36:32:6500008, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 21.06.2017, о чем сделана запись регистрации 36:32:6500008:182-36/033/2017-1;
- с кадастровым номером 36:32:6500001:108, площадью 815400 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 36:32:6500001, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 23.06.2017, о чем сделана запись регистрации 36:32:6500001:108-36/033/2017-1;
- с кадастровым номером 36:32:6500009:33, площадью 766600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 36:32:6500009, право общей долевой собственности и аренды зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 28.05.2015, 13.06.2017, 20.06.2017, 26.06.2019, 09.06.2020, 11.06.2020, 16.10.2020;
- с кадастровым номером 36:32:6500009:17, площадью 730850 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 36:32:6500009, право общей долевой собственности и аренды зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 16.12.2013, 13.07.2017, 17.12.2018;
- с кадастровым номером 36:32:6500009:18, площадью 2268100 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 36:32:6500009, право общей долевой собственности и аренды зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 18.02.2014, 24.11.2017, 15.11.2018, 23.07.2019, 25.11.2020, 17.07.2019;
- с кадастровым номером 36:32:6500009:19, площадью 1364500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 36:32:6500009, право общей долевой собственности и аренды зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 03.03.2014, 12.08.2016, 03.07.2017, 08.04.2016, 02.08.2017, 06.04.2018, 13.09.2017, 18.05.2018, 07.06.2018, 21.08.2017, 21.01.2019, 10.02.2021, 17.07.2019;
- с кадастровым номером 36:32:6500009:20, площадью 1462900 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 36:32:6500009, право общей долевой собственности и аренды зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- с кадастровым номером 36:32:6500009:21, площадью 1294100 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 36:32:6500009, право общей долевой собственности и аренды зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- с кадастровым номером 36:32:6500009:23, площадью 2489500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала 36:32:6500009, право общей долевой собственности и аренды зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- с кадастровым номером 36:32:6500007:118, площадью 831600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала 36:32:6500007, право общей долевой собственности и аренды зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- с кадастровым номером 36:32:6500009:30, площадью 773700 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала 36:32:6500009, право общей долевой собственности и аренды зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-14096835 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500008:170 по состоянию на 01.01.2015 составляет 6 111 610 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140097074 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500008:169 по состоянию на 01.01.2015 составляет 4 934 650 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140097217 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500008:172 по состоянию на 01.01.2015 составляет 4 701 710 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140097470 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500011:52 по состоянию на 01.01.2015 составляет 5 345 360 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140097847 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500011:48 по состоянию на 01.01.2015 составляет 5 823 500 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140098228 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:12 по состоянию на 01.01.2015 составляет 10 042 166 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140098687 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:26 по состоянию на 01.01.2015 составляет 7 036 320,5 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140102482 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:13 по состоянию на 01.01.2015 составляет 8 078 727 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140102585 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:14 по состоянию на 01.01.2015 составляет 6 932 723,5 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140102675 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:16 по состоянию на 01.01.2015 составляет 8 459 093,5 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140102823 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500008:182 по состоянию на 01.01.2015 составляет 7 857 740,5 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140102987 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500001:108 по состоянию на 01.01.2015 составляет 4 998 402 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140103256 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:33 по состоянию на 01.01.2015 составляет 4 699 258 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140103401 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:17 по состоянию на 01.01.2015 составляет 4 480 110,5 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140103520 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:18 по состоянию на 01.01.2015 составляет 13 903 453 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140103629 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:19 по состоянию на 01.01.2015 составляет 8 364 385 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140103777 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:20 по состоянию на 01.01.2015 составляет 8 967 577 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140103976 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:21 по состоянию на 01.01.2015 составляет 7 932 833 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140104333 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:23 по состоянию на 01.01.2015 составляет 15 260 635 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140114021 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500007:118 по состоянию на 01.01.2015 составляет 5 097 708 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140114029 от 20.10.2021, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:30 по состоянию на 01.01.2015 составляет 4 742 781 руб.
Применительно к обстоятельствам дела, результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области, по состоянию на 01.01.2015 утверждены постановлением правительства Воронежской области от 31.10.2016 № 827.
Из представленных представителем административного истца договоров аренды следует, что ООО «Агрокультура Воронеж» является, в том числе арендатором спорных земельных участков. На основании п.п.3.1 п.3 договоров аренды арендная плата устанавливается эквивалентной земельному налогу за указанный земельный участок пропорционально долям собственников земельного участка.
Учитывая, что административный истец, являясь правообладателем земельных участков и неся расходы по оплате земельного налога, а также то, что установленная указанным постановлением правительства Воронежской области кадастровая стоимость применялась для расчета земельного налога до 31.12.2022, т.е. в период действия договоров аренды, он имеет право на обращение в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости, по состоянию на 01.01.2015, поскольку данное право согласуется с положениями статей 65 и 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 22 Закона № 237-ФЗ, в силу которых федеральный законодатель, вводя государственную кадастровую оценку земель, одновременно не исключает установление кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости.
При этом основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости федеральный законодатель указывает установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 разъяснено, что по делам о пересмотре кадастровой стоимости лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений. Обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце (часть 5 статьи 247 и часть 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Оспаривая кадастровую стоимость объектов недвижимости, представитель административного истца представил суду отчет об оценке №1913/13-2021 от 28.10.2021, подготовленный оценщиком ООО «Воронежстройинформ» согласно которому:
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500008:170 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 3 878 330 рублей,
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500008:169 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 3 131 450 рублей,
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500008:172 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 2 983 630 рублей,
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500011:52 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 3 392 080 рублей,
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500011:48 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 3 695 500 рублей,
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:12 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 5 848 374 рублей,
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:26 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 4 097 825 рублей,
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:13 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 4 704 903 рублей,
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:14 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 4 037 492 рублей,
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:16 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 4 926 422 рублей,
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:650000:182 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 4 576 205 рублей,
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500001:108 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 3 171 906 рублей,
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:33 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 2 982 074 рублей,
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:17 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 2 843 007 рублей,
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:18 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 8 097 117 рублей,
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:19 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 4 871 265 рублей,
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:20 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 5 222 553 рублей,
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:21 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 4 619 937 рублей,
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:23 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 8 887 515 рублей,
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500007:118 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 3 234 924 рублей,
рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:30 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 3 009 693 рублей
В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 разъяснено, что в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.
В связи с возникновением в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, судом назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам федерального бюджетного учреждения Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.
Согласно заключению эксперта федерального бюджетного учреждения Воронежский региональный центр судебной экспертизы Минюста России №1449/6-4 от 22.05.2023 не выявлены нарушения требований федеральных стандартов оценки, предъявляемых к форме и содержанию отчета, к описанию объектов оценки, к методам расчета рыночной стоимости, к определению факторов, влияющих на стоимость объектов недвижимости, в том числе ошибки при выполнении математических действий, при этом выявлены несоответствия п.5 ФСО № 3, п.22д ФСО №7, влияющие на итоговую стоимость объекта оценки, в связи с чем экспертом: рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:650000:170 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 3 988 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500008:169 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 3 220 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500008:172 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 3 068 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500011:52 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 3 488 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500011:48 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 3 800 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:12 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 5 963 048 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:3500009:26 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 4 178 174 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:13 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 4 797 156 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:14 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 4 116 658 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:16 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 5 023 018 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500008:182 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 4 665 934 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500001:108 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 3 261 600 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:33 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 3 066 400 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:17 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 2 923 400 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:18 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 8 255 884 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:19 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 4 966 780 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:20 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 5 324 956 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:21 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 4 710 524 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:23 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 9 061 780 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500007:118 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 3 326 400 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:30 определена по состоянию на 01.01.2015 в размере 3 094 800 руб.
Суд исходит из того, что данное заключение соответствует действующему законодательству об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов. Экспертом в заключении даны ответы на поставленные судом вопросы и приведены выводы о размере рыночной стоимости объектов недвижимости.
Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.
Выводы и расчеты эксперта мотивированы, подробны, обоснованы, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.
Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта лицами, участвующими в деле, не оспорена, какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии указанного заключения эксперта установленным требованиям лицами, участвующими в деле, не приведены.
Оценив заключение эксперта по правилам, установленным в статье 84 КАС РФ, суд соглашается с изложенными в нем выводами.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28, суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
Учитывая изложенное, а также то, что участвующие в деле лица не представили доказательств несоответствия заключения эксперта действующему законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки, суд считает, что кадастровую стоимость земельных участков надлежит установить в размере, определенном в заключении эксперта.
При оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была определена его кадастровая стоимость (абзац четвертый статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности).
Суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные административные исковые требования, поскольку рыночная стоимость каждого земельного участка определена на дату определения его кадастровой стоимости.
В соответствии с ч.4 ст.6 Федерального закона от 31.07.2020 № 269-ФЗ сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в ЕГРН в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном ст. 22 Федерального закона № 237-ФЗ, применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Исходя из этого в решении суда об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости на основании ст. 22 Федерального закона № 237-ФЗ отражается дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 25 постановления Пленума от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления является дата обращения в Комиссию, датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию.
Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Поскольку представитель административного истца обращался в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости 01.08.2022, то датой обращения с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости следует считать 01.08.2022.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в ЕГРН в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Таким образом, решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием для внесения в ЕГРН соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости.
В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Установление судом рыночной стоимости объекта недвижимости является основанием для органа регистрации права внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.
В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что на основании части 4 статьи 38 КАС РФ административными ответчиками по делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.
В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона № 237-ФЗ государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации).
Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации наделяет полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, бюджетное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации (далее - бюджетное учреждение) (ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 237-ФЗ).
Полномочиями бюджетных учреждений в сфере государственной кадастровой оценки являются в том числе: определение кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки; определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик (пп.1 и 2 ч.1 ст.7 Федерального закона № 237-ФЗ). Результаты определения кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки утверждаются уполномоченным органом субъекта Российской Федерации путем принятия соответствующего акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости (ч.1 ст.15 Федерального закона № 237-ФЗ).
Частью 6 ст.16 Федерального закона № 237-ФЗ установлено, что по результатам определения кадастровой стоимости в отношении объектов, кадастровая стоимость которых установлена не в порядке государственной кадастровой оценки, а в связи с образованием объектов либо изменением их характеристик, бюджетным учреждением составляется акт об определении кадастровой стоимости.
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости содержатся в актах об их утверждении.
Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области, по состоянию на 01.01.2015 утверждены постановлением правительства Воронежской области от 31.10.2016 № 827.
Поскольку результаты определения кадастровой стоимости в отношении спорных земельных участков утверждены постановлением правительства Воронежской области № 827 от 31.10.2016, то в удовлетворении административных исковых требований ООО «Агрокультура Воронеж» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, филиалу публично-правовой компании «Роскадастр» по Воронежской области следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Агрокультура Воронеж» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500008:170, площадью 997000 +/- 6241 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, с.НЗД «Искра», земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 36:32:6500008, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 3988 000 (три миллиона девятьсот восемьдесят восемь тысяч) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500008:169, площадью 805000 +/- 5608 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п. Борщево-Песковское, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала 36:32:6500008, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 3220 000 (три миллиона двести двадцать тысяч) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500008:172, площадью 767000 +/- 5474 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, с.НЗД «Искра», земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 36:32:6500008, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 3068 000 (три миллиона шестьдесят восемь тысяч) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500011:52, площадью 872000 +/- 5836 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, с.НЗД «Искра», земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала 36:32:6500011, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 3488 000 (три миллиона четыреста восемьдесят восемь тысяч) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500011:48, площадью 950000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала 36:32:6500011, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 3800 000 (три миллиона восемьсот тысяч) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:12, площадью 1638200 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 36:32:6500009, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 5963 048 (пять миллионов девятьсот шестьдесят три тысячи сорок восемь) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:26, площадью 1147850 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала 36:32:6500009, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 4178 174 (четыре миллиона сто семьдесят восемь тысяч сто семьдесят четыре) рубля.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:13, площадью 1317900 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала 36:32:6500009, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 4797 156 (четыре миллиона семьсот девяносто семь тысяч сто пятьдесят шесть) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:14, площадью 1130950 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в части кадастрового квартала 36:32:6600003, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 4116 658 (четыре миллиона сто шестнадцать тысяч шестьсот пятьдесят восемь) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:16, площадью 1379950 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 36:32:6600009, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 5023 018 (пять миллионов двадцать три тысячи восемнадцать) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500008:182, площадью 1281850 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 36:32:6500008, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 4665 934 (четыре миллиона шестьсот шестьдесят пять тысяч девятьсот тридцать четыре) рубля.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500001:108, площадью 815400 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 36:32:6500001, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 3261 600 (три миллиона двести шестьдесят одна тысяча шестьсот) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:33, площадью 766600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 36:32:6500009, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 3066 400 (три миллиона шестьдесят шесть тысяч четыреста) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:17, площадью 730850 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 36:32:6500009, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 2923 400 (два миллиона девятьсот двадцать три тысячи четыреста) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:18, площадью 2268100 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 36:32:6500009, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 8255 884 (восемь миллионов двести пятьдесят пять тысяч восемьсот восемьдесят четыре) рубля.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:19, площадью 1364500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 36:32:6500009, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 4966 780 (четыре миллиона девятьсот шестьдесят шесть тысяч семьсот восемьдесят) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:20, площадью 1462900 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала 36:32:6500009, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 5324 956 (пять миллионов триста двадцать четыре тысячи девятьсот пятьдесят шесть) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:21, площадью 1294100 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 36:32:6500009, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 4710 524 (четыре миллиона семьсот десять тысяч пятьсот двадцать четыре) рубля.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:23, площадью 2489500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала 36:32:6500009, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 9061 780 (девять миллионов шестьдесят одна тысяча семьсот восемьдесят) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500007:118, площадью 831600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала 36:32:6500007, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 3326 400 (три миллиона триста двадцать шесть тысяч четыреста) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500009:30, площадью 773700 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Воронежская область, Эртильский район, с.п.Борщево-Песковское, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала 36:32:6500009, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 3094 800 (три миллиона девяносто четыре тысячи восемьсот) рублей.
Датой подачи заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости считать 01 августа 2022 года.
В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Агрокультура Воронеж» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, филиалу публично-правовой компании «Роскадастр» по Воронежской области – отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья И.А. Доровских
Мотивированное решение составлено 04 сентября 2023 года.