Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о перерасчете размера страховой пенсии, отмене решения об отказе в перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии по старости, отмене решения об отказе в перерасчете размера пенсии.

В обоснование исковых требований указала, что с <дата> получает страховую пенсию по старости. Считает, что пенсия ей назначена в заниженном размере. При расчете страховой пенсии за период с <дата> по <дата> г.г. управлением Пенсионного фонда применялась формула, отличная от формулы, приведенной в п.10 ст.15 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Также считает, что при подсчете пенсии не должно применяться такое значение как «период дожития». Ее годовой доход за <дата> год, учтенный на индивидуальном лицевом счете составил 388 635,10 руб., то есть 40 810 руб. в месяц, то есть выше, чем в среднем по стране. За <дата> год работодателем за нее были уплачены страховые взносы в сумме 77 127 руб., что соответствует <данные изъяты> коэффициентам. Такой размер коэффициентов она берет за норму расчета заработанных коэффициентов за период с <дата> г. по <дата> г. По ее подсчетам за период с <дата> по <дата> год с учетом уплаченных страховых взносов в сумме 583 439,63 руб. ею заработано <данные изъяты> коэффициентов. Вместе с тем, управление Пенсионного фонда за этот период рассчитало ей всего <данные изъяты> балла, а за <данные изъяты> лет работы – <данные изъяты> балла, вместо <данные изъяты> коэффициентов. Также, управление Пенсионного фонда при расчете размера ее страховой пенсии неправомерно применил деление суммы уплаченных страховых взносов на <данные изъяты> месяцев, несмотря на то, что это применимо только к страховым взносам, учтенным на специальном счету накопительной части пенсии. Применение деления ее страховых взносов на период ожидаемой пенсии Т-228 противоречит порядку расчета страховой пенсии, установленному Федеральным законом от <дата> №400-ФЗ, начиная с <дата> Это привело к занижению количества коэффициентов на <дата> и к занижению размера страховой пенсии по старости, назначенной ей с <дата>. Считает, что на основании ст.34 ФЗ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» управление Пенсионного фонда должно произвести перерасчет размера ее страховой пенсии с учетом индексации страховых взносов, которые по состоянию на <дата> находились на ее лицевом счете в Пенсионном фонде, чтобы установить долю страховой пенсии за уплаченные страховые взносы в период с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. С учетом произведенных ею расчетов, размер страховой пенсии по состоянию на дату ее назначения на <дата> должен был составлять 16 850,08 руб., а с учетом индексации за период с <дата> по <дата> ее страховая пенсия должна составлять 20 800 руб. По поводу перерасчета размера страховой пенсии она неоднократно обращалась в управление Пенсионного фонда в <адрес><дата> и <дата>, однако ответами от <дата> и от <дата> в удовлетворении ее заявлений отказано. С доводами управления Пенсионного фонда она не согласна, решение об отказе в перерасчете размера ее пенсии от <дата> просит отменить и обязать ответчика произвести перерасчет ее страховой пенсии по старости с даты ее назначения, то есть с <дата>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика государственного учреждения – управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности ФИО2 иск не признала и пояснила, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с <дата>, назначенной ей в соответствии с п.1 ст.8 ФЗ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для расчета пенсии учтен стаж общей продолжительностью <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день. Заработная плата учтена за период с <дата> по <дата> с отношением среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации <данные изъяты>. Размер пенсии истца определен на основании установленной Федеральным законом №400-ФЗ формулы. По состоянию на дату назначения пенсии на <дата> он составил 10 421,95 руб. Впоследствии, по заявлению ФИО1 от <дата> был произведен перерасчет страховой пенсии по представленной ею справке о заработной плате за период с <дата> по <дата> и выбран наиболее выгодный вариант расчета заработной платы за период с <дата> по <дата>. С учетом этого, размер страховой пенсии стал составлять 10 713,68 руб. В связи с тем, что ФИО1 являлась работающим пенсионером, в силу ст.26.1 ФЗ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплата страховой пенсии ей производилась без учета индексации пенсии с <дата>. С <дата> размер выплачиваемой истцу страховой пенсии составляет 11 604,92 руб. Полагала, что оснований для перерасчета размера страховой пенсии истца не имеется. Поскольку страховая пенсия истцу установлена <дата>, применить ст.34 ФЗ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в силу которой предусмотрено проведение перерасчета пенсии лицам, которым была установлена трудовая пенсия по состоянию на <дата>, для перерасчета размера страховой пенсии истца также нельзя. С учетом этого просила в иске ФИО1 отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

До <дата> основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от <дата> №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту – Закон №173-ФЗ).

С <дата> вступил в действие Федеральный закон от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно части 3 статьи 36 которого со дня вступления его в силу Федеральный закон от <дата> №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей Федеральному закону №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Закон №400-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст.15 Закона №400-ФЗ размер страховой пенсии по старости рассчитывается по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Судом установлено, что истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с <дата>, назначенной в соответствии с п. 1 ст. 8 Закона №400-ФЗ.

Как следует из материалов пенсионного дела, для расчета пенсии истца пенсионным органом учтен стаж общей продолжительностью <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день.

Заработная плата учтена за период с <дата> по <дата> с отношением среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации <данные изъяты>

Размер пенсии истца рассчитан по формуле, предусмотренной ст.15 Закона №400-ФЗ: СП= ФВ*К+?ИПК*С*К, где СП- страховая пенсия; ФВ- фиксированная выплата (размер ФВ на <дата> составлял 4558,93 руб.); К- премиальные (повышающие) коэффициенты к страховой пенсии по старости и к фиксированной выплате по старости за выход на пенсию позже установленного возраста; С - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия (стоимость одного пенсионного коэффициента с <дата> составляла 74,27 руб.); ?ИПК - сумма всех годовых индивидуальных пенсионных коэффициентов гражданина.

?ИПК = ИПКс+ИПКн, где ИПКс — индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до <дата>; ИПКн -индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место после <дата>.

ИПКс=СЧ/С1 +?НПi, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по состоянию на <дата> без учета фиксированного базового размер; С1 - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на <дата>, равная 64,10 руб.; ?НПi – сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до <дата>.

ИПКн = Свгод,i / НСВгод,i *10, где Свгод,i — сумма страховых взносов на страховую пенсию после <дата>; НСВгод,i, - нормативный размер страховых взносов в календарном году.

Страховая часть трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера) исчисляется по состоянию на <дата> по нормам Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и равна: СЧ = ПК / Т, где ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (Т= 228 мес. в <дата> г.).

ПК=ПК1 + СВ +страховые взносы, где ПК1 = (РП-450 руб.)*Т*коэффициенты индексации.

РП - расчетный размер трудовой пенсии на <дата>.

450 руб.- размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством РФ на <дата>.

РП=СК*ЗР/ЗП*СЗП, где СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее <данные изъяты> лет составляет <данные изъяты> и повышается на <данные изъяты> за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего необходимый, но не более чем на <данные изъяты>; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица; ЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата за период с <дата> по <дата>. Для исчисления размеров пенсий (1671руб.)

Поскольку стаж работы истца по состоянию на <дата> составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, стажевый коэффициент для расчета пенсии был определен, как <данные изъяты>. Для расчета пенсии использована заработная плата истца за период с <дата> по <дата>, среднемесячный заработок (ЗР) ФИО1 составил 194 руб. 76 коп. Среднемесячная заработная плата по стране за этот же период (ЗП) составила 243 руб. 94коп.

С учетом этого, страховая пенсия истца рассчитана пенсионным органом следующим образом:

ЗР/ЗП = 194,76/243,94 = 0,798.

РП = (0,55*0,798)*1671 = 733,40 руб.

ПК1 = (733,40 руб. – 450 руб.) * 228 = 64615,20 руб. (на <дата>).

При последующих индексациях с <дата> г. по <дата> г. ПК1 составил - 362802,51 руб.

СВ - сумма валоризации - 10% за стаж до <дата>.+ 1% за каждый год стажа до <дата>.

С учетом того, что стаж истца до <дата>. составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, СВ = 10% + 9% = 19 % от ПК1.

Сумма валоризации составила: СВ = 362802,51*19 % = 68932,48 руб.

При назначении пенсии также учтена сумма страховых взносов, перечисленных работодателем за ФИО1 в Пенсионный фонд РФ в период с <дата> по <дата> в размере 583439,63 руб.

ПК на <дата>. = 362802,51 руб. + 68932,48 руб. + 583439,63 руб. = 1015174,62 руб.

СЧ = 1015174,62/ 228 = 4452,52 руб.

?Нпi=2,7 пенсионных коэффициентов за не страховые периоды – период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет общей продолжительностью 1 год 6 месяцев (1,8 пенсионный коэффициент за полный календарный год в отношении периода ухода ребенком)

С учетом этого, ИПКс = 4452,52/64,1+2,7 = 72,162 пенсионных коэффициентов.

Согласно сведений индивидуального лицевого счета ФИО1:

Свгод,i за <дата> год- 77128,29 руб. ИПКн за <дата> г. = 77128,29/113760,00 *10 = 6,780 пенсионных коэффициентов;

Таким образом, ИПКн = 6,780 пенсионных коэффициентов.

?ИПК =72,162 + 6,780 = 78,942 пенсионных коэффициентов.

СП = 4558,93 + (78,942*74,27) = 10421,95 руб.

С учетом приведенных расчетов размер пенсии ФИО1 по состоянию на дату возникновения права, то есть на <дата>, составил 10421,95 руб.

Из материалов пенсионного дела также установлено, что на основании заявления ФИО1<№> от <дата> пенсионным органом был произведен перерасчет страховой пенсии по старости по представленной ею справке о заработной плате за период с <дата> по <дата>, выданной ПАО «ТУЛАЧЕРМЕТ». При перерасчете пенсии был выбран наиболее выгодный вариант расчета заработной платы за период с <дата> по <дата>, среднемесячный заработок за этот период составил 176,43 руб., среднемесячная заработная плата по стране - 210,17 руб., отношение заработков составило 0,839. РП = (0,55*0,839)*1671 = 771,08 руб. ПК1 = (771,08 - 450)*228 = 73206,24 руб. (на <дата>.). При последующих индексациях ПК1 на <дата> составил 411039,66 руб. СВ = 411039,66*19% = 78097,54 руб. ПК = 411039,66 + 78097,54 + 583439,63 = 1072576,83 руб. СЧ = 1072576,83/228 = 4704,28 руб. ИПКс = 4704,28/64,10 + 2,7 = 76,09 пенсионных коэффициентов. ?ИПК = 76,09 + 6,78 = 82,87 пенсионных коэффициентов. С учетом этого, размер страховой пенсии ФИО1 составил: СП = 4558,93 + (82,87*74,27) = 10713,68 руб.

Впоследствии, установленный истцу размер страховой пенсии индексировался в установленном законом порядке, однако, с учетом того, что ФИО1 являлась работающим пенсионером, в силу ст.26.1 Закона №400-ФЗ, выплата страховой пенсии с <дата> ей производилась без учета индексации. По состоянию на <дата> размер страховой пенсии истца составляет 15 423,33 руб., выплачивается ей пенсия в размере 11 604,92 руб.

Доводы истца о том, что при расчете страховой пенсии за период с <дата> по <дата> гг. ответчиком применялась формула отличная от формулы, приведенной в п.10 ст.15 Закона №400-ФЗ, предусмотренной для определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до <дата>, а также о том, что при подсчете пенсии не должно применяться такое значение, как «период дожития», суд признает ошибочными. При расчете пенсии истец применяет не предусмотренный действующим пенсионным законодательством механизм расчета пенсии.

Истец ошибочно считает, что ИПК – учтенные взносы на <дата> – это капитал, составляющий долю от зарплаты, а также это индивидуальный пенсионный капитал, сформированный из пенсионных взносов на <дата> Вместе с тем, согласно п.9 ст.15 Закона №400-ФЗ ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (а не на <дата>), который рассчитывается по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до <дата>; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с <дата>, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Ссылаясь на формулу, приведенную в п.10 ст.15 Закона №400-ФЗ о страховых пенсиях, истец указывает, что в данной формуле не предусмотрено деление страховой пенсии на 64,10 для определения количества заработанных баллов, так как страховая пенсия уже должна быть подсчитана в баллах; значение «К» - коэффициент периода ожидаемой пенсии; значение ?НПi – сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, со всех видов работ имевших место на <дата>.

Вместе с тем, согласно п.10 ст.15 Закона №400-ФЗ ИПКс = П / СПКк + ?НПi / К / КН, где СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на <дата>, равная 64 рублям 10 копейкам; К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1; ?НПi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до <дата>, указанных в части 12 ст.15 данного закона. К таким периодам относится в частности период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Не обоснованными являются также доводы истца о том, что при расчете ее пенсии Пенсионный фонд ошибочно применил п.1 ст.17 Федерального закона № 424-ФЗ от <дата> «О накопительной пенсии», применив деление страховых взносов на период дожития <данные изъяты> месяцев. Деление пенсионного капитала на период дожития предусмотрено п.1 ст.14 Федерального закона от <дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым производится расчет пенсии (показатель «Т» – количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости, применяемое для расчета страховой части указанной пенсии).

Согласно п.1 ст.32 названного выше Федерального закона от <дата> №173-ФЗ при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с <дата> ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона устанавливается продолжительностью <данные изъяты> лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на <данные изъяты> месяцев (с <дата> соответствующего года) до достижения <данные изъяты> лет (<данные изъяты> месяца), а затем ежегодно увеличивается на один год (с <дата> соответствующего года) до достижения <данные изъяты> лет (<данные изъяты> месяцев).

Таким образом, на дату назначения пенсии ФИО1, т. е. на <дата>, ожидаемый период выплаты составлял <данные изъяты> месяцев.

Также, анализируя формулу расчета трудовой пенсии на основании Федерального закона от <дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (СЧ = ПК/Т + Б), истец полагает, что при подсчете ее трудовой пенсии Пенсионный фонд значение «Б» (базовый размер трудовой пенсии на <дата>, равный 450 руб.) заменил на значение «СВ» (страховые взносы) и далее приводит формулы расчета трудовой пенсии из ее выплатного дела, согласно которым СЧ = ПК/Т, ПК = ПК1 + СВ.

Вместе с тем, из приведенной формулы следует, что страховые взносы включаются в пенсионный капитал и не заменяют собой базовый размер трудовой пенсии, что опровергает позицию истца. Применение указанных формул не противоречит Закону №400-ФЗ, т. к. согласно п.10 ст. 15 данного закона размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на <дата> определяется по нормам Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из пояснений истца также следует, что значения ?НПi и ИПК имеют одно смысловое значение, в связи с чем при подсчете пенсии формулу ИПКс = П / СПКк + ?НПi / К заменяет на формулу ИПКс = П / СПКк + ИПК / К. Однако, как следует из ст.15 Закона №400-ФЗ, показатели ?НПi и ИПК имеют разные значения. Согласно п.10 ст.15 данного закона ИПКс = П / СПКк + ?НПi / К.

Таким образом, истец ФИО1 в обоснование своих требований применяет не предусмотренный действующим пенсионным законодательством механизм расчета пенсии, заменяет одни значения формулы на другие, что недопустимо и ведет к неправильному расчету пенсии. Подход к оценке пенсионных прав является субъективным мнением истца и не основан на законе.

Как следует из представленных материалов, ФИО1<дата> и повторно <дата> обращалась в управление Пенсионного фонда в <адрес> с заявлениями о предоставлении расчета пенсии и о произведении перерасчета размера пенсии, на которые письмами от <дата> (исх. №<№>) и от <дата> (исх. №<№>) ответчиком ей были даны ответы с разъяснениями расчета пенсии, а также отказом в перерасчете размера пенсии.

Основания перерасчета страховой пенсии установлены в ст.18 Закона №400-ФЗ, в соответствии с которой перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до <дата>;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после <дата> до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия (пункт 2).

Иных оснований для осуществления перерасчета пенсий Законом №400-ФЗ не предусмотрено.

Заявляя исковые требования к управлению Пенсионного фонда в <адрес> о перерасчете размера пенсии с <дата>, истец в качестве основания ссылается на ст.34 Закона №400-ФЗ.

Вместе с тем, ст.34 Закона №400-ФЗ регламентирует перерасчет трудовых пенсий, установленных до вступления в силу данного закона, т.е. в соответствии с Законом №173-ФЗ, по состоянию на <дата>, на основании документов выплатного дела. Поскольку страховая пенсия истцу назначена <дата>, перерасчет размера пенсии на основании данной номы Закона произведен быть не может.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что расчет пенсии истца пенсионным органом произведен в соответствии с нормами пенсионного законодательства, в связи с чем оснований для перерасчета размера пенсии не имеется. Не имеется оснований и для отмены решения пенсионного органа об отказе истцу в перерасчете пенсии от <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о перерасчете размера страховой пенсии, отмене решения об отказе в перерасчете размера пенсии оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Одинцова

Справка: резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 16.03.2021, мотивированное решение составлено 23.03.2021.