Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО5 на решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 07 июня 2019 года, которым

постановление административной комиссии при администрации Уфимского района Республики Башкортостан №... от 24 апреля 2019 года о признании виновным ФИО1 ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

У С Т А Н О В И Л А:

22 апреля 2019 года административной комиссией при администрации Уфимского района Республики Башкортостан составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ).

Постановлением административной комиссии городского округа при администрации Уфимского района Республики Башкортостан от 24 апреля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Судьей Уфимского районного суда Республики Башкортостан по жалобе ФИО1 принято вышеприведенное решение.

Не соглашаясь с постановлением административной комиссии при администрации Уфимского района Республики Башкортостан от 24 апреля 2019 года и с решением судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 07 июня 2019 года, ФИО1 подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить данные акты как незаконные и необоснованные, производство по административному делу прекратить. В обоснование указывает, что коллегиальным органом и судом при производстве по делу об административном правонарушении нарушены нормы материального и процессуального права, не доказано, что земельный участок, на котором он припарковал свой автомобиль, является озелененной территорией, он не был своевременно извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, протокол составлен с нарушением предусмотренного ст. 28.5 КоАП РФ срока и неуполномочным лицом, фотофиксация административного правонарушения выполнена техническим средством, не работающим в автоматическом режиме, ФИО1 при рассмотрении дела комиссией не были разъяснены его права.

ФИО1, представитель административной комиссии при администрации Уфимского района Республики Башкортостан на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. Ходатайств об отложении разбирательства дела не представлено. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив доводы жалобы и изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, наступает в случае размещения транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 4.20 Правил благоустройства территории сельского поселения Булгаковский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета сельского поселения Булгаговский сельсовет №130 от 01 ноября 2017 года (далее - Правила благоустройства), не допускается:

- парковка автотранспортных средств во дворах многоквартирных домов вне специально отведенных парковочных площадок (в том числе у подъездов домов, на газонах, детских, спортивных, бельевых площадках), а также проезд транспортных средств через указанные территории;

нахождение транспортных средств на газонах, а также нахождение механических транспортных средств на территории парков, скверов, детских и спортивных площадок.

В соответствии с п. 7.17 Правил благоустройства на придомовых территориях многоквартирных домов запрещается стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на спортивных и детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, участках без твердого покрытия в зонах застройки многоквартирных жилых домов, у газовых распределителей, электрораспределительных подстанций или стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на проезжей части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения аварийных работ.В силу п. 9.4.12 Правил благоустройства на территории сельского поселения запрещается:

размещение и (или) хранение любого автотранспорта и специальной техники вне специально отведенных мест, а так же на газонах; территориях имеющих зеленые насаждения; детских, спортивных и игровых площадках; теплотрассах, тепловых камерах, люках и водоприемниках ливневой канализации, газовых, водопроводных и канализационных колодцах, пожарных гидрантах, в местах, препятствующих проезду автомобилей, проходу пешеходов, уборке территории, проезду спецтранспорта и мусороуборочных машин к подъездам, мусоросборникам и мусорным контейнерам, в местах, затрудняющих вход и выход в подъезды жилых домов;

заезд и парковка транспортных средств, размещение объектов строительного или производственного оборудования на газонах, цветниках, детских и спортивных площадках, в том числе в зимний период.

Как следует из материалов дела, 18 апреля 2019 года в 15 часов 50 минут ФИО1 допустил размещение своего автомобиля марки «...», государственный регистрационный знак №..., на озелененной территории, прилегающей к адрес Республики Башкортостан.

Установленные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 22 апреля 2019 года (л.д. 21); фотоматериалом (л.д. 24, 34, 35) и другими материалами дела.

Вышеуказанным доказательствам по делу дана надлежащая оценка с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах вывод коллегиального органа о совершении
ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного
ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, является правильным, основанным на проверенных доказательствах.

При рассмотрении жалобы в Уфимском районном суде г. Уфы Республики Башкортостан доводы, приведенные ФИО1, судьей были проверены и получили надлежащую оценку в решении. В нем приведены мотивы, по которым суд предыдущей судебной инстанции пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения последнего к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ. Не согласиться с данным выводом судьи районного суда оснований не имеется. Как правильно указано в решении, имеющимися доказательствами подтверждается, что участок территории двора, на котором был припаркован автомобиль ФИО1, является озелененной территорией с травяным покровом, включающим участки, не покрытые растительностью (почвенный покров), но являющиеся неотъемлемой частью озелененной территории.

Утверждения в жалобе, что ФИО1 при производстве по делу права не разъяснялись, являются необоснованными, поскольку в протоколе об административном правонарушении имеется отметка, что права ему разъяснены, о чем ФИО1 расписался, каких либо замечаний в протокол не внес.

Ссылки заявителя жалобы на то, что фотофиксация административного правонарушения произведена техническим средством, не работающим в автоматическом режиме, что в протоколе об административном правонарушении не указаны сведения о данном техническом средстве, не влияют на законность вынесенных по делу актов, поскольку таких требований нормы КоАП РФ не содержат, использованный при производстве по делу аппарат с функцией фотосъемки не является специальным техническим средством в смысле, придаваемом ст.26.8 КоАП РФ.

Оснований для переоценки доказательств и сомнений в законности и обоснованности постановления коллегиального органа и решения судьи районного суда не имеется.

Порядок привлечения к административной ответственности в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности соблюден. Протокол об административном правонарушении составлен с участием ФИО1 Постановление административной комиссией и решение судьей районного суда так же вынесены в его присутствии.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

постановление административной комиссии при администрации Уфимского района Республики Башкортостан № 190/1 от 24 апреля 2019 года и решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 07 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО7 оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

справка: судья Шакирова Р.Р.