Гр. дело № 2-1222/2020 г.
УИД № 34RS0018-01-2020-002096-25
Решение
Именем Российской Федерации
Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего федерального судьи Запорожской О.А., при секретаре Мурсалиевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калач-на-Дону 29 декабря 2020 года дело по иску Администрации Ляпичевского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Мугдат оглы, ФИО44 Фазил кызы, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 Гуламгусейн оглы, ФИО16 Ибрагим оглы, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО47 Ильтимаз кызы, ФИО42 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
Установил:
Администрация Ляпичевского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО43, ФИО45 к., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО46, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО47 к., ФИО48 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании Постановления администрации Калачёвского района Волгоградской области от 20 июня 1994 года № 136 «Об организации работ по выдаче свидетельства на право собственности на землю» и в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрных отношений в России» в ПСК <данные изъяты>» был утвержден список сопайщиков на сельскохозяйственные угодья площадью 2743га. ПСК <данные изъяты>» в количестве 440 пайщиков, размер доли каждого 6,1га, расположенного по адресу: <адрес>, в границах земельного участка кадастровый №.
Ответчики числятся в списках сопайщиков ПСК <данные изъяты>», однако не воспользовались своим правом на земельную долю и не зарегистрировали право собственности на 6,1га каждый в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области, а также не распорядились ею в течение трех и более лет.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ данные о регистрации прав на земельные доли вышеперечисленными лицами в кадастровом квартале № пределах земельного участка кадастровый № отсутствуют.
Поскольку ответчики не заявили свое право на исключение себя из списков лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, среди которых они числятся в течение трех месяцев с момента опубликования списков в средствах массовой информации, не явились на собрание собственников общедолевой собственности, а также не распорядились ею в течение трех и более лет с момента утверждения права собственности Постановлением администрации Калачёвского района Волгоградской области № 136 от 20 июня 1994 года, истец имеет право приобрести их в муниципальную собственность, так как выполнил процедуру по признанию данных земельных долей невостребованными предусмотренную законом № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и данные земельные доли признаны невостребованными.
Просит признать право муниципальной собственности на земельные доли в количестве 44 штук общей площадью 272,8 га, земельного участка расположенного на территории администрации Ляпичевского сельского поселения Калачёвского района в границах земельного участка кадастровый № за администрацией Ляпического сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области.
Представитель истца администрации Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области ФИО49, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исковые требования, пояснил обстоятельства изложенные в иске, просил суд удовлетворить исковые требования.
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО43, ФИО45 к., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО46, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО47 к., ФИО48 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст.12.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст.12.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст.12.1 Закона).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 Закона).
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.
В судебном заседании установлено.
На основании постановления администрации Калачёвского района Волгоградской области от 20 июня 1994 года № 13 «Об организации работ по выдаче свидетельства на право собственности на землю» и в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября1993 года № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрных отношений в России» был утвержден список сопайщиков на сельскохозяйственные угодья площадью 2743 га. ПСК <данные изъяты>» в количестве 440 пайщиков, размер доли каждого 6,2 га, расположенного по адресу: <адрес>, в границах земельного участка кадастровый №.
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО43, ФИО45 к., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО46, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО47 к., ФИО48 числятся в списках сопайщиков ПСК «Дон», однако не воспользовались своим правом на земельную долю и не зарегистрировали право собственности на 6,2 га каждый в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области, а также не распорядились ею в течение трех и более лет.
Изложенное следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой данные о регистрации прав на земельные доли вышеперечисленными лицами в кадастровом квартале 34:09:090401 в приделах земельного участка кадастровый № отсутствуют.
Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, администрация Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в средствах массой информации: в газете «Борьба» № 89 (14710) от 06 ноября 2019, в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Ляпичевского сельского поселения «http://adm-lyapichevo.ru/» и на информационных щитах в Ляпичевском сельском поселении.
Также было опубликовано в средствах массой информации в газете «Борьба» № 89 (14710) от 06 ноября 2019 года и на информационных щитах в Ляпичевском сельском поселении сообщение о созыве собственников земельных долей Ляпичевского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области на собрание по вопросу утверждения списков невостребованных земельных долей, приватизированных из земель ПСК <данные изъяты>» Калачёвского района Волгоградской области, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 часов по адресу: <адрес>, которое не состоялось, в связи с отсутствием кворума, предусмотренного ст. 14 Федерального закона РФ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что ответчики и наследники умерших собственников земельных долей, наследственных прав в отношении принадлежащих им земельных долей не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей.
Доказательств обратного, суду не представлено.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области в отношении принадлежавших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО43, ФИО45 к., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО46, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО47 к., ФИО48 земельных долей по 6,2 га у каждого, поскольку истцом указанные земельные доли обоснованно признаны невостребованными с соблюдением положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск Администрации Ляпичевского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Мугдат оглы, ФИО50 Фазил кызы, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 Гуламгусейн оглы, ФИО16 Ибрагим оглы, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО47 Ильтимаз кызы, ФИО42 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли - удовлетворить.
Признать за администрацией Ляпичевского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Мугдат оглы, ФИО50 Фазил кызы, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 Гуламгусейн оглы, ФИО16 Ибрагим оглы, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО47 Ильтимаз кызы, ФИО42 в количестве 44 штук общей площадью 272,8 га, земельного участка расположенного <адрес> в границах земельного участка кадастровый № за администрацией Ляпичевского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд.
Председательствующий
Федеральный судья: