Гражданский кодекс часть 1

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего федерального судьи Запорожской О.А., при секретаре Мурсалиевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калач-на-Дону 25 мая 2021 года дело по иску администрации Голубинского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

Установил:

Администрация Голубинского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании Постановления администрации Калачёвского района Волгоградской области от 16 мая 1995 года № 102 «Об организации работ по выдаче свидетельства на право собственности на землю сопайщикам производственного сельскохозяйственного кооператива «Голубинское» и в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрных отношений в России» в ПСК «Голубинское» был утвержден список сопайщиков на сельскохозяйственные угодья площадью 27658га. ПСК «Голубинское» в количестве 984 пайщиков, размер доли каждого 28,1га, расположенно по адресу: <адрес>, Калачёвский район, территория Голубинской администрации, в границах земельного участка кадастровый №.

В соответствии с постановлением администрации Калачёвского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ сопайщикам ПСК «Голубинское» ФИО1, ФИО2, ФИО3 и др. предоставлены в собственность с/х доли ПСК «Голубинское» площадью 28,1 га, однако при жизни они не воспользовались своим правом на земельную долю, не зарегистрировали право собственности и не распорядились ею в течение трех и более лет.

Согласно сведений, представленных отделом ЗАГС администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области (справок о смерти) и писем Нотариальной палаты Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, нижеуказанные граждане не числятся среди живых, в отношении них имеются сведения о дате их смерти, а также наличие или отсутствие наследственных дел, в частности:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ рождения;

ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Согласно выписке из ЕГРН от 20 октября 2020 года данные о регистрации прав на земельную долю вышеуказанными лицами в кадастровом квартале 34:09:000000 в пределах земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют.

В средствах массовой информации в газете «Борьба» № 33 (14758) от 22 апреля 2020 года и в сети «Интернет» на официальном сайте и информационных щитах администрации Голубинского сельского поселения Калачёвского района Волгоградской области были опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Также было опубликовано в вышеуказанных средствах массовой информации и на информационных щитах в Голубинском сельском поселении Калачёвского района Волгоградской области сообщение о созыве собственников земельных долей Голубинского сельского поселения Калачёвского района Волгоградской области на собрание по вопросу утверждения списков невостребованных земельных долей, приватизированных из земель ПСК «Голубинское» Калачёвского района Волгоградской области, назначенное 25 августа 2020 года в 17:00 часов по адресу: Волгоградская область, Калачёвский район, ст.ФИО37, ул.Почтовая д.4, которое не состоялось, в связи с отсутствием кворума, предусмотренного ст.14 Федерального закона РФ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года.

Постановлением главы администрации Голубинского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области № 7 от 11 февраля 2021 года был утвержден список невостребованных земельных долей.

Просят суд признать за Голубинским сельским поселением Калачёвского муниципального района Волгоградской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Представитель истца администрации Голубинского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области ФИО38, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить, пояснил обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика - Территориального Управления Росимущества в Волгоградской области, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, возражал против удовлетворения иска.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.п.3 и 4 ст.12.1 Федерального закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона).

Пунктом 7 названного Федерального закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании установлено.

На основании Постановления администрации Калачёвского района Волгоградской области от 16 мая 1995 года № 102 «Об организации работ по выдаче свидетельства на право собственности на землю сопайщикам производственного сельскохозяйственного кооператива «Голубинское» и в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрных отношений в России» в ПСК «Голубинское» был утвержден список сопайщиков на сельскохозяйственные угодья площадью 27658га. ПСК «Голубинское» в количестве 984 пайщиков, размер доли каждого 28,1га, расположенного по адресу: <адрес>, Калачёвский район, территория Голубинской администрации, в границах земельного участка кадастровый №.

Нижеперечисленные граждане, согласно списка лиц, которым в соответствии с постановлением администрации Калачёвского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлены в собственность с/х доли ПСК «Голубинское» площадью 28,1 га, а именно, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36 при жизни не воспользовались своим правом на получение земельной доли и не зарегистрировали право собственности, а также не распорядились ею в течение трех и более лет.

Согласно сведений, предоставленных отделом ЗАГС администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области (справок о смерти) и писем Нотариальной палаты Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные граждане не числятся среди живых и имеются сведения о датах их смерти, а также наличия или отсутствия наследственных дел соответственно:

ФИО1, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО2, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО3, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО4, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО5, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО6, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО7, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО8, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО9, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО10, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО11, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО12, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО13, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО14, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО15, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО16, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО17, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО18, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО19, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО20, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО21, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО22, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО23, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО24, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО25, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО26, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО27, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО28, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО29, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО30, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО31, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО32, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО33, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО34, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО35, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось);

ФИО36, актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ (наследственное дело не заводилось).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, данные о регистрации прав на земельную долю вышеуказанным лицом в кадастровом квартале 34:09:000000 в пределах земельного участка с кадастровым номером 34:09:000000:119 отсутствуют.

Как установлено судом и подтверждается материалами гражданского дела, в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом были проведены мероприятия по признанию данных земельных долей невостребованными.

В средствах массовой информации были опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в газете «Борьба» № 33 (14758) от 22 апреля 2020 года и в сети «Интернет» на официальном сайте и информационных щитах администрации Голубинского сельского поселения Калачевского района Волгоградской области.

Также было опубликовано в вышеуказанных средствах массовой информации и на информационных щитах в Голубинском сельском поселении Калачёвского района Волгоградской области сообщение о созыве собственников земельных долей Голубинского сельского поселения Калачёвского района Волгоградской области на собрание по вопросу утверждения списков невостребованных земельных долей, приватизированных из земель ПСК «Голубинское» Калачёвского района Волгоградской области, назначенное 25 августа 2020 года в 17:00 часов по адресу: Волгоградская область, Калачёвский район, ст. ФИО37, ул. Почтовая д.4, которое не состоялось в связи с отсутствием кворума, предусмотренного ст.14 Федерального закона РФ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года.

На основании п.7 ст.12.1 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если общим собранием участников общедолевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общедолевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Постановлением главы администрации Голубинского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области № 7 от 11 февраля 2021 года был утвержден список невостребованных земельных долей.

Таким образом, определенная Федеральным законом процедура признания спорной земельной доли невостребованной администрацией сельского поселения была соблюдена, в связи с чем, доводы представителя ответчика ТУ Росимущества по Волгоградской области о том, что в деле отсутствуют доказательства невостребованности земельных долей являются необоснованными.

В этой связи, а также исходя смысла ст.12.1 Федерального закона, само по себе наличие решения органа местного самоуправления о выдаче собственникам земельных долей свидетельств о праве собственности, не является препятствием для признания земельной доли невостребованной, если собственник ею не распорядился.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования администрации Голубинского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области о признании права муниципального образования на невостребованные земельные доли обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования администрации Голубинского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли - удовлетворить.

Признать за Голубинским сельским поселением Калачёвского муниципального района Волгоградской области право муниципальной собственности на земельные доли в количестве 36 (тридцати шести) штук, признанных невостребованными земельными долями:

- сельскохозяйственного назначения, общей площадью 1011,6 га земельного участка, расположенного на территории администрации Голубинского сельского поселения Калачёвского района в границах земельного участка, кадастровый №.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд.

Председательствующий

Федеральный судья: