Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Клетского района Волгоградской области, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Перекопского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и понуждении принять действия в целях устранения допущенных нарушений законодательства

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - прокурор Клетского района Волгоградской области Бисинов И.А. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит: признать незаконным бездействие органа местного самоуправления – администрации Перекопского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области, выразившееся в не размещении на федеральном и региональном порталах государственных и муниципальных услуг сведений об оказываемых муниципальных услугах; обязать администрацию Перекопского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу разместить в сети «Интернет» на региональном портале государственных и муниципальных услуг «www.gosuslugi.volganet.ru» сведения о следующих оказываемых администрацией Перекопского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области муниципальных услугах:

- Передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, продление действующих договоров аренды, изменение условий действующих договоров на территории сельского поселения; - Присвоение адреса объекту недвижимости; - Принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком; - Предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей; обязать администрацию Перекопского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу разместить в сети «Интернет» на федеральном портале государственных и муниципальных услуг «www.gosuslugi.ru» сведения о следующих оказываемых администрацией Перекопского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области муниципальных услугах: - Передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, продление действующих договоров аренды, изменение условий действующих договоров на территории сельского поселения; - Присвоение адреса объекту недвижимости; - Принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком; - Предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией Перекопского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области законодательства при предоставлении муниципальных услуг, в том числе субъектам предпринимательской деятельности, в электронной форме, в ходе которой установлено следующее. Проведенной проверкой установлено, что постановлением администрации Перекопского сельского поселения от 16 мая 2016 года № 49 утвержден реестр муниципальных услуг Перекопского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области. В ходе мониторинга регионального портала государственных и муниципальных услуг «www.gosuslugi.volganet.ru» установлено, что на данном портале не размещены сведения о 4 муниципальных услугах, оказываемых администрацией сельского поселения, включенных в вышеуказанный реестр муниципальных услуг, а именно: - Передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, продление действующих договоров аренды, изменение условий действующих договоров на территории сельского поселения; - Присвоение адреса объекту недвижимости; - Принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком; - Предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей. В ходе мониторинга федерального портала государственных и муниципальных услуг «www.gosuslugi.ru» установлено, что на данном портале не размещены сведения о 4 муниципальных услугах, оказываемых администрацией сельского поселения, включенных в вышеуказанный реестр муниципальных услуг, а именно: - Передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, продление действующих договоров аренды, изменение условий действующих договоров на территории сельского поселения; - Присвоение адреса объекту недвижимости; - Принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком; - Предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей.

В судебном заседании административный истец – заместитель прокурора Клетского района Волгоградской области Банько В.Г. требования, изложенные в административном исковом заявлении поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика – администрации Перекопского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в материалах дела имеется заявление о признании в полном объеме административного искового заявления прокурора Клетского района Волгоградской области о признании незаконным бездействие органа местного самоуправления – администрации Перкопского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области, выразившееся в не размещении на федеральном и региональном порталах государственных и муниципальных услуг сведений об оказываемых муниципальных услугах, а также о рассмотрении административного дела без участия представителя.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть данное административное исковое заявление в отсутствие административного ответчика - администрации Перекопского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области.

От представителя административного ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности, до рассмотрения дела по существу поступило в суд письменное заявление о признании административных исковых требований прокурора Клетского района Волгоградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Перекопского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и понуждении принять действия в целях устранения допущенных нарушений законодательства в полном объеме.

Суд, выслушав административного истца, изучив заявление административного ответчика о признании административных исковых требований прокурора Клетского района Волгоградской области, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу ст. 65 КАС РФ, обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Представитель административного ответчика Перекопского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области ФИО1, действующий на основании доверенности, административные исковые требования прокурора Клетского района Волгоградской области признал в полном объеме, признание административного иска не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно письменному заявлению, представителю административного ответчика известны последствия признания административного иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ.

Согласно ч. 5 ст. 46 КАС РФ, суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Признание иска административным ответчиком выражено добровольно, осознанно, оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому у суда нет оснований для отказа в принятии признания иска административным ответчиком.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление прокурора Клетского района Волгоградской области, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Перекопского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и понуждении принять действия в целях устранения допущенных нарушений законодательства подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 157, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Клетского района Волгоградской области, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Перекопского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и понуждении принять действия в целях устранения допущенных нарушений законодательства удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие органа местного самоуправления – администрации Перекопского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области, выразившееся в не размещении на федеральном и региональном порталах государственных и муниципальных услуг сведений об оказываемых муниципальных услугах.

Обязать администрацию Перекопского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу разместить в сети «Интернет» на региональном портале государственных и муниципальных услуг «www.gosuslugi.volganet.ru» сведения о следующих оказываемых администрацией Перекопского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области муниципальных услугах:

- Присвоение адреса объекту недвижимости;

- Принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком;

- Предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей.

Обязать администрацию Перекопского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу разместить в сети «Интернет» на федеральном портале государственных и муниципальных услуг «www.gosuslugi.ru» сведения о следующих оказываемых администрацией Перекопского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области муниципальных услугах:

- Присвоение адреса объекту недвижимости;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Клетский районный суд Волгоградской области.

Председательствующий Р.Г. Набиев