Решение № 340039-01-2023-000612-17 от 12.12.2023 Старополтавского районного суда (Волгоградская область)

Дело № 2- 530/2023

УИД №34RS0039-01-2023-000612-17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Старая Полтавка 12 декабря 2023 года

Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Чуб Л.В.,

при секретаре судебного заседания Торяниковой Э.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда Волгоградской области гражданское дело по заявлению администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области о признании бесхозяйными документов, исключенных из ЕГРЮЛ ОАО «ПРИВОЛЖЬЕ АГРО» (МУП «Старополтавский Агротранссервис», МУП «Старополтавская МТС», ОАО «Старополтавская МТС»,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель– Администрация Старополтавского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйными документов, исключенных из ЕГРЮЛ ОАО «ПРИВОЛЖЬЕ АГРО» (МУП «Старополтавский Агротранссервис», МУП «Старополтавская МТС», ОАО «Старополтавская МТС». В обоснование заявления указано, что 17 апреля 2017 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц на основании п. 2 ст. 21.1. Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ПРИВОЛЖЬЕ АГРО» (далее по тексту ОАО «ПРИВОЛЖЬЕ АГРО»), располагавшегося по адресу с 23 сентября 2009 г.: <адрес> А (согласно выписки ЕГРЮЛ и информации МИФНС России №1 по Волгоградской области). Способ прекращения и дата прекращения указаны в пунктах 16, 17 Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) в разделе «сведения о прекращении юридического лица». В пункте 18 Выписки из ЕГРЮЛ указывается наименование регистрирующего органа, которым запись внесена в ЕГРЮЛ и которым являлась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области. Способ образования и дата регистрации указаны в пунктах 9, 11 Выписки из ЕГРЮЛ в разделе «сведения о регистрации». ОАО «ПРИВОЛЖЬЕ АГРО» является правоприемником МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «СТАРОПОЛТАВСКАЯ МАШИННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СТАНЦИЯ» (далее МУП «Старополтавская МТС») (согласно п.п. 66-69 выписки ЕГРЮЛ и информации МИФНС России №1 по Волгоградской области). В свою очередь, МУП «Старополтавская МТС» является правоприемником ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «СТАРОПОЛТАВСКАЯ МАШИННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СТАНЦИЯ» (далее ОАО «Старополтавская МТС») (согласно п.п. 41-44 выписки ЕГРЮЛ и информации МИФНС России №1 по Волгоградской области). Способ образования и дата регистрации МУП «Старополтавская МТС» указаны в пунктах 9, 11 Выписки из ЕГРЮЛ в разделе «сведения о регистрации». Согласно постановления Администрации Старополтавского района № 23 от 08.02.2000г. и информации МИФНС России №1 по Волгоградской области – Муниципальное унитарное предприятие «Старополтавский Агротранссервис» (далее МУП «Старополтавский Агротранссервис») переименовано в МУП «Старополтавская МТС». В 2019 году в муниципальный архив администрации Старополтавского муниципального района бывшими работниками МУП «Старополтавский Агротранссервис», МУП «Старополтавская МТС», ОАО «Старополтавская МТС» были переданы документы ликвидированного юридического лица. До этого времени по вопросу передачи на хранение документов по личному составу и дел постоянного хранения МУП «Старополтавский Агротранссервис», МУП «Старополтавская МТС», ОАО «Старополтавская МТС» ни руководство МТС, ни иные сотрудники в архивный отдел администрации Старополтавского муниципального района не обращались. В целях предотвращения безвозвратной утраты документов организаций сотрудниками отдела по общим, правовым, информационным вопросам и делам архива администрации Старополтавского муниципального района были приняты меры по сохранению полученных документов и произведено формирование дел по личному составу за период с 1998 - 2008 годы и дел постоянного хранения МУП «Старополтавская МТС» за период с 2000 - 2007 годы. Включение в архивный фонд Старополтавского муниципального района (отдела по общим, правовым, информационным вопросам и делам архива администрации Старополтавского муниципального района) документов исключенного из ЕГРЮЛ ОАО «ПРИВОЛЖЬЕ АГРО» (МУП «Старополтавский Агротранссервис», МУП «Старополтавская МТС», ОАО «Старополтавская МТС»), ввиду отсутствия договора передачи на хранение документов, не представляется возможным, кроме как по решению суда о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на нее. Отсутствие в составе архивного фонда Старополтавского муниципального района (отдела по общим, правовым, информационным вопросам и делам архива администрации Старополтавского муниципального района) вышеуказанных документов по личному составу и дел постоянного хранения ОАО «ПРИВОЛЖЬЕ АГРО» (МУП «Старополтавский Агротранссервис», МУП «Старополтавская МТС», ОАО «Старополтавская МТС»), исключенного из ЕГРЮЛ в 2017 г. может негативно отразиться на праве пенсионного обеспечения граждан - бывших работниках МУП «Старополтавский Агротранссервис», МУП «Старополтавская МТС», ОАО «Старополтавская МТС», а именно, архив Старополтавского муниципального района (отдел по общим, правовым, информационным вопросам и делам архива администрации Старополтавского муниципального района) не сможет выдать справку о заработной плате бывшим работникам данных организаций на основании документов, отсутствующих в архивном фонде отдела. Кроме того, отсутствие документов в архиве, подтверждающих заработную плату и трудовой стаж, будет порождать массу гражданских дел по подтверждению трудового стажа, заработной платы, установления периода работы в той или иной должности и так далее. Согласно п.16 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится: формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений. Заявитель - администрация Старополтавского муниципального района Волгоградской области просит признать; 1. безхозяйными следующие документы исключенного из ЕГРЮЛ ОАО «ПРИВОЛЖЬЕ АГРО» (МУП «Старополтавский Агротранссервис», МУП «Старополтавская МТС», ОАО «Старополтавская МТС»)

Признать безхозяйными следующие документы муниципального унитарного предприятия «Старополтавская машинно-технологическая станция» (Филиал «Труд», Гмелинский филиал)

Признать право муниципальной собственности муниципального образования - Старополтавский муниципальный район на документы исключенного из ЕГРЮЛ ОАО «ПРИВОЛЖЬЕ АГРО» (МУП «Старополтавский Агротранссервис», МУП «Старополтавская МТС», ОАО «Старополтавская МТС»), указанные в пунктах 1 и 2.

Представитель заявителя- администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области, Скрипниченко Е.В., представляющий интересы на основании доверенности № 15 от 27 ноября 2023 года, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила заявление, в котором просит дело рассмотреть в отсутствие представителя заявителя, заявленные требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – администрация Старополтавского сельского поселения Старополтавского района Волгоградской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела без участия заявителя, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч.2 ст. 226 ГК РФ, лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

По смыслу указанной правовой нормы, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, и, следовательно, обязан это сделать.

В судебном заседании установлено, что заявитель– Администрация Старополтавского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйными документов, исключенных из ЕГРЮЛ ОАО «ПРИВОЛЖЬЕ АГРО» (МУП «Старополтавский Агротранссервис», МУП «Старополтавская МТС», ОАО «Старополтавская МТС».

17 апреля 2017 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц на основании п. 2 ст. 21.1. Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ПРИВОЛЖЬЕ АГРО» (далее по тексту ОАО «ПРИВОЛЖЬЕ АГРО»), располагавшегося по адресу с 23 сентября 2009 г.: <адрес> А (согласно выписки ЕГРЮЛ и информации МИФНС России №1 по Волгоградской области).

Способ прекращения и дата прекращения указаны в пунктах 16, 17 Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) в разделе «сведения о прекращении юридического лица».

В пункте 18 Выписки из ЕГРЮЛ указывается наименование регистрирующего органа, которым запись внесена в ЕГРЮЛ и которым являлась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области.

Способ образования и дата регистрации указаны в пунктах 9, 11 Выписки из ЕГРЮЛ в разделе «сведения о регистрации».

ОАО «ПРИВОЛЖЬЕ АГРО» является правоприемником МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «СТАРОПОЛТАВСКАЯ МАШИННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СТАНЦИЯ» (далее МУП «Старополтавская МТС») (согласно п.п. 66-69 выписки ЕГРЮЛ и информации МИФНС России №1 по Волгоградской области).

В свою очередь, МУП «Старополтавская МТС» является правоприемником ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «СТАРОПОЛТАВСКАЯ МАШИННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СТАНЦИЯ» (далее ОАО «Старополтавская МТС») (согласно п.п. 41-44 выписки ЕГРЮЛ и информации МИФНС России №1 по Волгоградской области). Способ образования и дата регистрации МУП «Старополтавская МТС» указаны в пунктах 9, 11 Выписки из ЕГРЮЛ в разделе «сведения о регистрации».

Согласно постановления Администрации Старополтавского района № 23 от 08.02.2000г. и информации МИФНС России №1 по Волгоградской области – Муниципальное унитарное предприятие «Старополтавский Агротранссервис» (далее МУП «Старополтавский Агротранссервис») переименовано в МУП «Старополтавская МТС».

В 2019 году в муниципальный архив администрации Старополтавского муниципального района бывшими работниками МУП «Старополтавский Агротранссервис», МУП «Старополтавская МТС», ОАО «Старополтавская МТС» были переданы документы ликвидированного юридического лица.

До этого времени по вопросу передачи на хранение документов по личному составу и дел постоянного хранения МУП «Старополтавский Агротранссервис», МУП «Старополтавская МТС», ОАО «Старополтавская МТС» ни руководство МТС, ни иные сотрудники в архивный отдел администрации Старополтавского муниципального района не обращались.

В целях предотвращения безвозвратной утраты документов организаций сотрудниками отдела по общим, правовым, информационным вопросам и делам архива администрации Старополтавского муниципального района были приняты меры по сохранению полученных документов и произведено формирование дел по личному составу за период с 1998 - 2008 годы и дел постоянного хранения МУП «Старополтавская МТС» за период с 2000 - 2007 годы.

Включение в архивный фонд Старополтавского муниципального района (отдела по общим, правовым, информационным вопросам и делам архива администрации Старополтавского муниципального района) документов исключенного из ЕГРЮЛ ОАО «ПРИВОЛЖЬЕ АГРО» (МУП «Старополтавский Агротранссервис», МУП «Старополтавская МТС», ОАО «Старополтавская МТС»), ввиду отсутствия договора передачи на хранение документов, не представляется возможным, кроме как по решению суда о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на нее.

Отсутствие в составе архивного фонда Старополтавского муниципального района (отдела по общим, правовым, информационным вопросам и делам архива администрации Старополтавского муниципального района) вышеуказанных документов по личному составу и дел постоянного хранения ОАО «ПРИВОЛЖЬЕ АГРО» (МУП «Старополтавский Агротранссервис», МУП «Старополтавская МТС», ОАО «Старополтавская МТС»), исключенного из ЕГРЮЛ в 2017 г. может негативно отразиться на праве пенсионного обеспечения граждан - бывших работниках МУП «Старополтавский Агротранссервис», МУП «Старополтавская МТС», ОАО «Старополтавская МТС», а именно, архив Старополтавского муниципального района (отдел по общим, правовым, информационным вопросам и делам архива администрации Старополтавского муниципального района) не сможет выдать справку о заработной плате бывшим работникам данных организаций на основании документов, отсутствующих в архивном фонде отдела. Кроме того, отсутствие документов в архиве, подтверждающих заработную плату и трудовой стаж, будет порождать массу гражданских дел по подтверждению трудового стажа, заработной платы, установления периода работы в той или иной должности и так далее.

Согласно п.16 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится: формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.

Согласно выписке какие –либо права, правопритязания, а также заявленные в судебном порядке права требования в отношении указанных документов отсутствуют и не зарегистрированы.

Спор о праве в отношении вышеуказанных документов отсутствует.

Иных оснований, кроме как в судебном порядке, оформления права собственности на документы, исключенные из ЕГРЮЛ ОАО «ПРИВОЛЖЬЕ АГРО» (МУП «Старополтавский Агротранссервис», МУП «Старополтавская МТС», ОАО «Старополтавская МТС» не имеется.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Иные собственники неизвестны, никто своих прав на данные документы не заявил. Спор о праве отсутствует.

Заявленные требования мотивированы необходимостью сохранения документов и возможностью использования.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, при наличии обстоятельств, установленных выше, требование заявителя о признании права муниципальной собственности подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 173, 194-198, 290-293 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области о признании бесхозяйными документов, исключенных из ЕГРЮЛ ОАО «ПРИВОЛЖЬЕ АГРО» (МУП «Старополтавский Агротранссервис», МУП «Старополтавская МТС», ОАО «Старополтавская МТС»-удовлетворить.

1.Признать безхозяйными следующие документы исключенного из ЕГРЮЛ ОАО «ПРИВОЛЖЬЕ АГРО» (МУП «Старополтавский Агротранссервис», МУП «Старополтавская МТС», ОАО «Старополтавская МТС»)

Признать безхозяйными следующие документы муниципального унитарного предприятия «Старополтавская машинно-технологическая станция» (Филиал «Труд», Гмелинский филиал)

3.Признать право муниципальной собственности муниципального образования - Старополтавский муниципальный район на документы исключенного из ЕГРЮЛ ОАО «ПРИВОЛЖЬЕ АГРО» (МУП «Старополтавский Агротранссервис», МУП «Старополтавская МТС», ОАО «Старополтавская МТС»), указанные в пунктах 1 и 2.

Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Чуб Л.В.