ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 350010-01-2022-007030-10 от 23.06.2022 Вологодского городского суда (Вологодская область)

Дело № 2-5206/2022

УИД № 35RS0010-01-2022-007030-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 23 июня 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Папушиной Г.А.,

при секретаре Кожиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П.Павлова» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П.Павлова» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П.Павлова Минздрава России, Университет) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств.

Требования мотивировало тем, что приказом ректора от 29 июля 2019 года ФИО1 зачислена в число студентов ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П.Павлова Минздрава России на целевое место первого курса по образовательным программам высшего образования по специальности 31.5.03 «Стоматология». На момент зачисления, в приемную комиссию Университета ФИО1 подано заявление от 26 июля 2019 года о согласии на зачисление на факультет стоматологии на бюджетную основу обучения по целевой квоте, а также договор от 18 июня 2019 года о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, заключенного между ФИО2 и Департаментом здравоохранения Вологодской области. В соответствии с договором о целевом обучении ФИО1 взяла на себя ответственность освоить образовательную программу ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П.Павлова Минздрава России в соответствии с установленными характеристиками обучения, заключить трудовой договор с БУЗ ВО «Вологодская городская стоматологическая поликлиника» и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных договором. Приказом ректора от 22 января 2020 года ФИО1 отчислена из Университета с целевого места по образовательным программам высшего образования по специальности 31.05.03 «Стоматология» на основании личного заявления от 21 января 2020 года, то есть обязанность по освоению образовательной программы ФИО1 не исполнена.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства и со ссылкой на часть 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П.Павлова Минздрава России просит взыскать с ФИО1 штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении в размере 91 081 рубля 56 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 932 рублей.

Истец ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П.Павлова Минздрава России о дате и времени рассмотрения дела извещен, своего представителя не направил, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена. Ее представитель по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в котором указал, что на возникшие правоотношения должны распространяться нормы Трудового кодекса Российской Федерации об ученическом договоре, а не положения Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав лица, участвующего в деле, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 18 июня 2019 года между Департаментом здравоохранения Вологодской области и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.

Гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по специальности 31.05.03 «Стоматология» в ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П.Павлова Минздрава России.

Разделом IV договора предусмотрено, что гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения; заключить трудовой договор; осуществить трудовую деятельность.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно выписке из приказа от 29 июля 2019 года ФИО1 была зачислена на 1 курс стоматологического факультета группы 177 (образовательная программа специалитета, специальность 31.05.03 «Стоматология») в ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П.Павлова Минздрава России.

В соответствии с личным заявлением от 21 января 2020 года приказом от 22 января 2020 года ФИО1 отчислена с целевого места по образовательным программам высшего образования ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П.Павлова Минздрава России.

Отчисление произошло по собственному желанию ФИО1

Согласно части 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно пункту 52 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 (действовавшего в период возникновения правоотношений) договор о целевом обучении, в соответствии с которым гражданин принят на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, не может быть расторгнут по соглашению сторон договора о целевом обучении, а также не может устанавливать иных условий прекращения или приостановления исполнения обязательств сторон договора о целевом обучении, кроме предусмотренных настоящим Положением.

Пунктами 53, 54 указанного Положения в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.

При этом если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Основания для освобождения от уплаты штрафа указаны в пункте 61 Положения, согласно которому стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований:

гражданин освобождается от выплаты штрафа:

если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении;

если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей;

заказчик освобождается от выплаты штрафа, если заказчик освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также при наличии основания, предусмотренного абзацем третьим или абзацем четвертым подпункта «а» пункта 24 настоящего Положения.

Однако, ФИО1 к данной категории лиц, которые в силу пункта 61 Положения освобождены от уплаты штрафа, не относится, каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для освобождения от уплаты штрафа материалы дела не содержат.

Принимая во внимание, что ФИО1 не завершила освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении по собственному желанию, в связи с чем не исполнила взятые на себя по договору целевого обучение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований.

Доводы представителя истца о том, что к возникшим правоотношениям подлежат применению положения Трудового кодекса Российской Федерации об ученическом договоре, подлежат отклонению, поскольку в данном случае штраф рассматривается как санкция за ненадлежащее исполнение договора о целевом обучении. Каких-либо правоотношений между работодателем и лицом, направленным на обучение и ищущим работу в рассматриваемом случае не возникло.

Согласно статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , паспорт серия , выдан ДД.ММ.ГГГГ в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П.Павлова» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении в размере 91 081 рубля 56 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 932 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский городской суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.А.Папушина

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2022