ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 360032-01-2020-000811-81 от 29.10.2020 Рамонского районного суда (Воронежская область)

УИД № 36RS0032-01-2020-000811-81

Строка №140г

Дело № 2-548/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Рамонь Воронежская область 29 октября 2020 года

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.,

при секретаре Ребрищевой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика филиала ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» филиалу ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа линии электропередач,

установил:

ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 2034 кв.м, с кадастровым номером №..., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <.......>, о чем в ЕГРН имеется запись №... от 16.10.2017.

Через указанный земельный участок проходит опора линии электропередач ВЛ 10 кВ.

Что создает обременения в пользовании земельным участком площадью 832 кв.м, о чем указано в выписке из ЕГРН от 11.06.2020 №99/2020/333072306, основанием являются ст. 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, 36.25.2.39 Постановления Правительства РФ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» №160 от 24.09.2009.

Перед покупкой земельного участка истец обратился в Рамонский район электрических сетей филиала ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» с вопросом о переносе опоры ЛЭП в случае направления соответствующего заявления, на что ему было сообщено, что после приобретения им земельного участка линия ЛЭП будет перенесена.

02.04.2020 ФИО1 обратился в Рамонский район электрических сетей филиала ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» с требованием об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа опоры линии электропередач ВЛ 10 кВ.

11.06.2020 им был получен отказ от филиала ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго», согласно которого в соответствии с Постановлением Правительства РФ №160 от 24.02.2009 «О порядке установления охранных зон» определяется порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах этих зон. Также, в данном письме филиала ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» указывалось, что работы по переносу указанной ВЛ-10 кВ могут быть выполнены на возмездной основе с заключением договора на переустройство электросетевых объектов ПАО «МРСК Центра» в интересах клиентов.

ФИО1 свой счет опору линии электропередач ВЛ-10 кВ переносить не согласен. Считает, что его право нарушено установлением охранной зоны для опоры линии электропередач ВЛ 10 кВ, захватывающей 832 кв. м, принадлежащего ему земельного участка, поскольку в указанной охранной зоне запрещается: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель; посадка и вырубка деревьев и кустарников; проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи); полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи); и другие. Что существенно ущемляет права и незаконно ограничивает его личную хозяйственную деятельность.

ФИО1 обратился в суд с иском, к ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго», филиалу ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, принадлежащим на праве собственности ФИО1, с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: <.......>, площадью 2 034 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства; возложении обязанности на ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» демонтировать опору линии электропередач ВЛ 10 кВ, находящуюся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ФИО1, с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: <.......>, площадью 2034 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 4-7).

В судебном заседании, истец ФИО1. поддержал заявленные исковые требования, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил суд об их удовлетворении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать по основаниям изложенным в письменных возражениях (л.д. 40-42).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Указанный основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также положениями ст. 10 ГК РФ, в силу которых не допускается злоупотребление правом. Таким образом, защита права потерпевшего, предполагающая право на выбор способа защиты нарушенного права, должна обеспечивать восстановление его нарушенного права, но не нарушать при этом прав других лиц.

Статья 12 ГК РФ предусматривает возможность защиты нарушенных прав в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

В соответствии с п.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда, лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, может быть присуждено к исполнению обязанности в натуре, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению земельных участков в прежних границах, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Так, предъявляя иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать факт создания ответчиком препятствий в осуществлении собственником правомочий по пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий.

Как было установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 2034 кв.м, с кадастровым номером №..., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <.......>, о чем в ЕГРН имеется запись №... от 16.10.2017 (л.д. 10-13).

Через указанный земельный участок проходит опора линии электропередач ВЛ 10 кВ №11 ПС Рамонь, являющаяся собственностью филиала ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» и введенная в эксплуатацию в 1973 году (л.д. 43, 52), в связи с чем в отношении указанного земельного участка площадью 832 кв.м, установлены ограничения, предусмотренные ст. 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, 36.25.2.39 Постановления Правительства РФ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» №160 от 24.09.2009 (л.д. 13).

02.04.2020 ФИО1 обратился в Рамонский РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» с требованием об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа опоры линии электропередач ВЛ 10 кВ (л.д. 14).

Ответом от 20.05.2020 №МР1-ВР/Р10-06/539 ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» сообщила ФИО1, что вынос линии электропередач может быть осуществлен за счет собственника земельного участка (л.д. 15-16).

Считая, свои права нарушенными ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со ст. 56 ЗК РФ (в редакции на момент приобретения истцом земельного участка в собственность)права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю:особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах

Согласно ст. 89 ЗК РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 4 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (далее - Правила), земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются.

Согласно п. 5 Правил охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров (п. 8 Правил).

Согласно требованиям к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства в приложении к Правилам, охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи от 1 до 20 кВ - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении. Для воздушных линий классом напряжения 10 кВ установлена охранная зона 10 м. (5 м. - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов

Сведения о границах охранных зон вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации.

Согласно п. 1 ст. 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, линия электропередач представляет собой единый линейный объект, выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Согласно ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Из приведенных правовых норм следует, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).

Из искового заявления и пояснений истца ФИО1 следует, что земельный участок с кадастровом номером №... им приобретен в 2017 году, с находящейся на нем линии электропередач.

Принимая во внимание то обстоятельство, что в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих факт нарушения прав истца какими-либо незаконными действиями ответчика, влекущих обязанность по устранению допущенных нарушений.

При этом суд исходил из того, что на момент приобретения в собственность земельного участка ФИО1 опора линии электропередачи ВЛ - 10кВ уже находилась на земельном участке. Расположение опоры линии электропередачи ВЛ - 10кВ на приобретенном ФИО1 земельном участке в момент заключения договора о передаче в собственность для покупателя было очевидным, и ФИО1 с этим согласился.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ФИО1 не представлено суду доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав, либо наличия реальной угрозы нарушения его прав собственника со стороны ответчика только лишь самим фактом существования на земельном участке опоры и части линии электропередачи.

Поскольку судом было установлено отсутствие нарушения прав истца, оснований для удовлетворения заявленных требований о возложении на ответчика обязанности по устранению препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа опоры ВЛ-10 кВ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» филиалу ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем возложении обязанности на ПАО «МРСК Центр» - «Воронежэнерго» филиал ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» демонтировать линию электропередач ВЛ 10 кВ, расположенную на земельным участком, принадлежащем ФИО1 по адресу: <.......>, площадью 2034 кв.м, из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд, через суд принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение принято судом

в окончательной форме 30 октября 2020 года.

УИД № 36RS0032-01-2020-000811-81

Строка №140г

Дело № 2-548/2020