Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Воронежской области к Егорову А. П. о взыскании обязательных платежей и санкций, восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Воронежской области далее (МИ ФНС №1 по Воронежской области) обратилась в суд с административным иском к Егорову А.П. о взыскании задолженности по налогам, пени. В заявлении ставился вопрос о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что Егоров А.П. налоговым органом исчислен транспортный налог за 2015 год в размере 3390 руб. 00 коп., которая ответчиком уплачена частично, оставшаяся сумма задолженности составляет 2825 руб., имеется задолженность по пени, начисленная в связи с неоплатой налога за 2017 года, за период с .......... по .......... в сумме 412 руб. 23 коп., кроме того Егоров А.П. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с .......... по ........... На основании ст. 143, 146 НК РФ Егоров А.П. за данный период является плательщиком налога на добавленную стоимость. Объектом налогообложения признается реализация товаров на территории РФ. Согласно представленным декларациям Егорова А.П. общая сумма задолженности по НДС за период 1-2 квартал 2019 года составила 334594 руб. Имеется задолженность по пени начисленная в связи с неоплатой НДС за период с .......... по .......... – 875,22 руб.

Кроме того, налогоплательщики получившие доход обязаны предоставить в налоговый орган по месту своего учета декларацию по налогу на доходы и уплатить соответствующие суммы налога. За 2017-2019 года декларации Егоровым представлены не были. Сумма налога к уплате в бюджет начислена по справке о доходах физического лица, представленного налоговым агентом .......... и составила за 2017 – 7,37 руб., за 2018 – 10,96 руб., 2019 – 9,79 руб. Поскольку административный ответчик свою обязанность не исполнил, были начислены пени за 2017-2019 – 3 руб.

Егоров А.П. является плательщиком упрощённой системы налогообложения. Декларация в таком случае предоставляется не позднее 30 апреля следующего года. Декларация за 2018 год представлена налогоплательщиком с исчисленным налогом к уплате. Сумма налога к уплате в бюджет по декларации за 2018 год составила 116813 руб. Исчисляемый налогоплательщиком налог по налоговой декларации по упрощённой системе налогообложения до настоящего времени не оплачен, в связи с чем на сумме налогов были начислены пени за период с 01.ю05.2019 по .......... в размере 844,95 руб.

Егоров А.П. является ИП, и обязан предоставлять налоговые декларации в установленном законом порядке.

Согласно положениям пп 1, 2 п.1 ст. 430 НК РФ размер страховых взносов определяется в фиксированном размере: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 32448 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 8426 рубля за расчётный период – 2020 год. Суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря. Для ИП, осуществляющих деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой короновирусной инфекции, страховые взносы на обязательное пенсионное страхования в фиксированном размере за расчетный период 2020 составляют 20318 руб.

Административный ответчик не исполняет свою обязанность по уплате законно установленных налогов в части оплаты взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 10518, 36 руб.

По сведениям налогового органа Егоров А.П. с .......... является плательщиком на профессиональный доход, согласно которому его доход от этой деятельности за период декабрь 2020 - апрель 2021 составил 9675,76 руб., поскольку обязанность по уплате данного налога исполняется несвоевременно, начислены пени за период с .......... по .......... - 44,33 руб.

Административному ответчику направлено налоговое требование от ...................., от ...................., от ...................., от ...................., от ...................., от ...................., от ...................., в которых предлагалось в добровольном порядке оплатить имеющуюся задолженность.

До настоящего времени требование об уплате налога, штрафа, пени налогоплательщиком не исполнено.

Определением мирового судьи судебного участка .......... Рамонского судебного района ........... от .......... был отменен судебный приказ от .........., которым сумма налогов была взыскана с Егорова А.П.

Административный истец, ссылаясь на положения ст.ст. 23, 31, 45, 48, 69, 70,75 Налогового кодекса РФ, и ст. 123.7, 286, 287, 291 КАС РФ просил: восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании недоимки по налогу, пени с Егорова А.П.; взыскать с Егорова А.П. в пользу административного истца недоимку по налогу, пени всего в размере 476626,91 руб.

В судебном заседании:

представитель административного истца МИФНС России №1 по Воронежской области не явился, извещен, в адресованном суду ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Егоров А.П. не явился, извещен, о причинах своей неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлено.

Руководствуясь положениями ст. 150 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав имеющиеся по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ, предусматривает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определение Конституционного Суда РФ от 04.07.2002 года № 202-О, по смыслу ст. 57 Конституции РФ налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

При этом в силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Из содержания ст. 52 Налогового кодекса РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 70 Налогового кодекса РФ.

Правила, установленные ст. 70 Налогового кодекса РФ, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 Налогового кодекса РФ.

Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом (п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ).

В силу п. 16 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в адрес налогоплательщика Егорова А.П. было направлено налоговое уведомление:

.................... по уплате транспортного налога за 2015 год за транспортное средство – .........., на сумму 3390 руб., со сроком оплаты не позднее ..........;

.................... по уплате транспортного налога за 2016 год за транспортное средство – .........., на сумму 3390 руб., со сроком оплаты не позднее ..........;

.................... по уплате транспортного налога за 2015 год за транспортное средство – .........., на сумму 2825 руб., со сроком оплаты не позднее ..........;

.................... об уплате налога на доходы физических лиц, по расчету налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом : за 2017 год на сумму 3,00 руб.; Срок уплаты налога не позднее ...........

.......... в связи с неуплатой налога налогоплательщиком по расчету налоговый орган выставил Егорову А.П. требований .......... об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа (пени по НДС – 1689,57, пени по налогу взимаемому с налогоплательщиков выбравших в качестве налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов – 844,95 руб., НДС – 198190,00 руб., налог взимаемый с налогоплательщиков выбравших в качестве налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов – 116813,00 руб.) по состоянию на .......... на сумму недоимки – 315 00,00 руб., пени – 2534,52 руб. Срок уплаты установлен до ...........

.......... в связи с неуплатой налога налогоплательщиком, налоговый орган выставил Егорову А.П. требование .......... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (пени по транспортному налогу – 412,23 руб., транспортный налог – 2825,00 руб.,) по состоянию на .......... на суму недоимки по налогу в размере 2825,00 руб., пени 412,23 руб.. Срок уплаты по требованию установлен до ...........

.......... в связи с неуплатой налога налогоплательщиком, налоговый орган выставил Егорову А.П. требование .......... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (пени по НДС – 875,22 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 148,93, НДС – 180149,00 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 13715,44 руб.,) по состоянию на .......... на суму недоимки по налогу в размере 193864,44 руб., пени 1024,15 руб. Срок уплаты по требованию установлен до ...........

.......... в связи с неуплатой налога налогоплательщиком, налоговый орган выставил Егорову А.П. требование .......... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов ( налог на доходы физического лица, полученные в соответствии со ст. 228 НК РФ – 3,00 руб.,) по состоянию на .......... на суму недоимки по налогу в размере 3,00 руб.. Срок уплаты по требованию установлен до ...........

.......... в связи с неуплатой налога налогоплательщиком, налоговый орган выставил Егорову А.П. требование .......... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (пени по налогу на профессиональный доход – 17,78 руб., налог на профессиональный доход – 2311,56 руб., и 1829,16 руб.) по состоянию на .......... на суму недоимки по налогу в размере 4140,72 руб., пени 17,78 руб. Срок уплаты по требованию установлен до ...........

.......... в связи с неуплатой налога налогоплательщиком, налоговый орган выставил Егорову А.П. требование .......... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (пени по налогу на профессиональный доход – 19,58 руб., налог на профессиональный доход – 1855,00 руб., и 2705,12 руб.) по состоянию на .......... на суму недоимки по налогу в размере 4560,12 руб., пени 19,58 руб. Срок уплаты по требованию установлен до ...........

.......... в связи с неуплатой налога налогоплательщиком, налоговый орган выставил Егорову А.П. требование .......... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (пени по налогу на профессиональный доход – 6,97 руб., налог на профессиональный доход – 994,92 руб.) по состоянию на .......... на суму недоимки по налогу в размере 994,92 руб., пени 6,97 руб. Срок уплаты по требованию установлен до ...........

До настоящего времени налог налогоплательщиком и начисленные пени не уплачены.

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка .......... Рамонского судебного района ........... в октябре 2021 года. .......... мировым судьей был вынесен судебный приказ ..........а-1576/2021 о взыскании с Егорова А.П. 476625 руб. 91 коп..

Определением .......... и,о, мирового судьи судебного участка .......... в Рамонскому судебном районе ........... – мировой судья судебного участка .......... в Рамонскому судебном районе ........... судебный приказ ..........а-1576/2021 был отменен.

МИФНС .......... России по ........... обратилось с административным иском к Егорову А.П. в Рамонский районный суд ..........., согласно отметки Почты России на конверте .........., то есть с пропуском срока, установленного законом для судебной защиты нарушенного права.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов может быть восстановлен судом.

Согласно позиции, выраженной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Налогового кодекса РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Доказательств наличия обстоятельств, препятствующих своевременному обращению МИФНС России №1 по Воронежской области в суд с требованием о взыскании налога за счет имущества должника, суду не представлено.

Поскольку возникшие между сторонами по данному делу отношения по своей правовой природе являются налоговыми, носят публично-правовой характер и налоговое законодательство не предусматривает возможности перерыва, приостановления течения срока исковой давности, указывая лишь на возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления.

При таких обстоятельствах, ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением удовлетворению не подлежит.

Законных оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании с Егорова А.П. налога и пени в судебном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Воронежской области к Егорову А. П. о взыскании обязательных платежей и санкций, восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Рамонский районный суд Воронежской области в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме

принято судом 05.09.2022 года.