Гражданский кодекс часть 1

при секретаре судебного заседания Петуховой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному иску начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» об установлении ФИО1, находящемуся под административным надзором, дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

29.08.2018 года приговором Вичугского городского суда Ивановской области ФИО1 осужден совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы на срок 1 год. Приговором суда установлено, что ФИО1 совершил тяжкое преступление, имея не снятые и не погашенные в установленном законом порядке судимости по приговорам от 30.11.2010 года и от 20.05.2014 года за совершение тяжких преступлений, за которые он был ранее осужден к реальному лишению свободы. В соответствии с пунктом «а» части 3 статьи 18 УК РФ в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений (л.д. 8-9).

Согласно справке об освобождении и постановлению Зубово-Полянского районного суда

Республики Мордовия от 16.01.2020 года, ФИО1 освобожден 28.01.2020 года из ФКУ ИК-1

УФСИН России по Республике Мордовия от отбывания основного наказания в виде лишения

свободы условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 3 месяца 23 дня (л.д. 10-12).

Из справок Родниковского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области известно, что с 13.02.2020 года ФИО1 состоял на учете в этом филиале, как лицо условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы, а также как лицо, которому назначалось наказание в виде ограничения свободы. С этого учета ФИО1 снят по отбытии наказания (л.д. 23-24).

11.06.2021 года Вичугским городским судом в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, установлен административный надзор на срок до 28.01.2029 года. Одновременно ФИО1 установлены следующие административные ограничения: он обязан являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в порядке, устанавливаемом данным органом; ему запрещено пребывание в учреждениях, где разрешено осуществлять на розлив продажу спиртных напитков и распивать их; ему запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с его трудовой деятельностью.

24.02.2022 года начальник МО МВД России «Вичугский» обратился в суд с административным иском о дополнении установленных в отношении ФИО1 административных ограничений, мотивируя тем, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками. Административный истец просил увеличить количество явок ФИО1 на регистрацию в МО МВД России «Вичугский» до четырех раз в месяц, одновременно сохранить остальные ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца - МО МВД России «Вичугский» просил о рассмотрении дела в его отсутствие, его явка обязательной судом не признавалась, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) дело рассмотрено в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признал, сообщил, что проживает в <адрес>, являться на регистрацию в органы внутренних дел ему необходимо в г. Вичуга Ивановской области. Прибытие в г. Вичуга требует материальных затрат, поэтому для него, не имеющего работы, является затруднительным. Просил увеличить количество его явок на регистрацию в орган внутренних дел до трех раз в месяц.

Прокурор Шевелев К.Н. в своем заключении сообщил, что с учетом сведений о личности ФИО1, его поведения, следует установить в отношении него дополнительные административные ограничения, увеличив количество явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Это же разъяснение содержится в пункте 28 вышеприведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

Как следует из характеристики, данной ФИО1 участковым уполномоченным полиции, административный ответчик проживает с <адрес>, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб в отношении него не поступало, привлекался к административной ответственности (л.д. 23).

Из справки ИЦ УМВД России по Ивановской области известно, что ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений имущественного характера, отбывал наказание в виде лишения свободы, в 2016 году в отношении него устанавливался административный надзор (л.д. 27).

В 2021-2022 годах ФИО1 семь раз привлекался к административной ответственности, что подтверждается соответствующими постановлениями должностных лиц МО МВД России «Вичугский» (л.д. 16-22):

- 13.07.2021 года по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ за распитие 12.07.2021 года спиртных напитков в запрещенном для этого месте – штраф 550 рублей;

- 26.07.2021 года по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ за распитие 24.07.2021 года спиртных напитков в запрещенном для этого месте – штраф 550 рублей;

- 23.12.2021 года по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ за распитие 22.12.2021 года спиртных напитков в запрещенном для этого месте – штраф 550 рублей;

- 29.12.2021 года по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ за распитие 29.12.2021 года спиртных напитков в запрещенном для этого месте – штраф 550 рублей;

- 13.01.2022 года по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ за распитие 12.01.2022 года спиртных напитков в запрещенном для этого месте – штраф 550 рублей;

- 17.01.2022 года по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ за распитие 16.01.2022 года спиртных напитков в запрещенном для этого месте – штраф 550 рублей;

- 28.01.2022 года по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ за распитие 27.01.2022 года спиртных напитков в запрещенном для этого месте – штраф 550 рублей. Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу.

Согласно части 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых он установлен, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО1 имеет склонность к употреблению спиртных напитков, нарушает антиалкогольное законодательство, не работает, что в целом свидетельствует о недостаточности примененных к нему мер индивидуального профилактического воздействия.

В целях предотвращения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия следует дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, увеличив количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Однако все административные правонарушения, в основном, совершены ФИО1 в течение непродолжительного времени, эти правонарушения являются однородными, что не свидетельствует об их систематичности.

Суд учитывает его поведение при отбытии наказания, которое явилось основанием для условно-досрочного освобождения, принимает во внимание значительный срок, на который в отношении ФИО1 установлен административный надзор, а также место его проживания на территории Вичугского района. С учетом этих обстоятельств, количество явок ФИО1 на регистрацию в орган внутренних дел следует увеличить не до четырех, а до трех раз в месяц. Ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения следует оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» удовлетворить. Дополнить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, находящемуся под административным надзором, ранее установленные административные ограничения, увеличив до трех раз в месяц количество его явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в порядке, установленном этим органом.

Ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета на пребывание в учреждениях, где разрешено осуществлять на розлив продажу спиртных напитков и распивать их; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с его трудовой деятельностью, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Вичугский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме (11.03.2022 года).

Судья В.Н. Беззубов.