Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области 27 декабря 2021 года гражданское дело по заявлению Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о признании движимой вещей бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на движимую вещь,

установил:

Администрация Фурмановского муниципального района Ивановской области (далее администрация Фурмановского муниципального района) обратилась в Фурмановский городской суд Ивановской области с заявлением о признании бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на следующие движимую вещь - антенно-мачтовое сооружение, высотой 110 метров, расположенное на земельном участке с кадастровым <№>, по адресу: Ивановская область, Фурмановский район, в районе деревни Иванково (далее спорное имущество).

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что на территории Фурмановского муниципального района на земельном участке с кадастровым <№>, по адресу: Ивановская область, Фурмановский район, в районе деревни Иванково находится указанное спорное имущество. Доказательством, свидетельствующим об отказе собственника от прав на указанное имущество, является отсутствие на него притязаний в течение длительного времени. В качестве правового основания заявитель ссылается на ст. ст. 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 5 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (л.д. 4-5).

В судебном заседании представитель заявителя - администрации Фурмановского муниципального района ФИО1 не участвовала, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме (л.д. 28, 46).

Представитель заинтересованного лица администрации Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области (далее администрация Иванковского сельского поселения) надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебном заседании не участвовал, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором принятие решение оставил на усмотрение суда (л.д. 25, 26).

Представитель заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях), надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебном заседании не участвовал, представил письменный отзыв на заявление, в котором решение по делу оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Сообщил, в территориальной базе федерального имущества сведения о спорном движимом имуществе отсутствуют. Право собственности Российской Федерации на указанное в заявлении администрации Фурмановского муниципального района имущество не зарегистрировано (л.д. 31-32, 33, 48-50, 53).

Представитель заинтересованного лица Департамента по управлению имуществом Ивановской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебном заседании не участвовал, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал. Представил письменный отзыв, в котором указал, что в реестре имущества, находящегося в собственности Ивановской области, сведения о спорном движимом имуществе отсутствуют (л.д. 47, 48-50, 51).

Представитель заинтересованного лица Публичного акционерного общества «МегаФон» (далее ПАО «МегаФон»), надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебном заседании не участвовал, представил письменный отзыв на заявление, в котором вопрос о разрешении заявленных требований оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Указал, что на указанном в заявлении антенно-мачтовом сооружении (АМС), начиная с <ДД.ММ.ГГГГ> размещается базовая станция ПАО «МегаФон» (ранее ЗАО «Мобиком-Центр») на основании договора <№>, заключенном между ЗАО «Мобиком-Центр» и ФГУП «Связьстрой». <ДД.ММ.ГГГГ> ФГУП «Связьстрой» было исключено из ЕГРЮЛ, при этом АМС не была передана другому юридическому лицу. Сведениями о собственнике или владельце вышеуказанного имущества ПАО «МегаФон» не располагает (л.д. 26, 35-37, 38-40).

Представитель заинтересованного лица Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее Минцифры России), надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебном заседании не участвовал, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал (л.д. 48-50, 52).

Учитывая надлежащее уведомление всех участников процесса, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся сторон на основании ч. 3 и ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (п. 1). Вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (п. 2).

Исходя их приведенных норм, указанное в заявлении администрации Фурмановского муниципального района спорное имущество - АМС - является движимым.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о признании движимой вещи бесхозяйной суд рассматривает в порядке особого производства.

В силу п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (п. 1). Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (п. 2).

Согласно п. п. 1, 2 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1). Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (п. 2).

Отказ от права собственности в силу ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть выражен как в заявлении гражданина или юридического лицо об этом, так и в совершении им других действий, определенно свидетельствующих об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу вышеприведенных норм права решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение по правилам главы 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается только в отношении брошенных вещей. Для признания движимых вещей бесхозяйными, необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее не известен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.

В соответствии с п. 27 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» сооружения связи - объекты инженерной инфраструктуры (в том числе линейно-кабельные сооружения связи), созданные или приспособленные для размещения средств связи, кабелей связи. Согласно ч. 1 ст. 5 указанного закона сети связи и средства связи могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности граждан и юридических лиц.

В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления содействуют организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи, а также вправе участвовать в реализации иных мероприятий, направленных на создание, развитие, эксплуатацию сетей связи и сооружений связи на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. п. 18 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи.

В соответствии с сообщениями администрации Иванковского сельского поселения, Минцифры России, Департамента управления имуществом Ивановской области, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Департамента развития информационного общества Ивановской области, ПАО «МегаФон» собственник спорного имущества в настоящее время не установлен. В реестрах муниципальной собственности Иванковского сельского поселения, Фурмановского муниципального района, реестре имущества Ивановской области, территориальной базе федерального имущества сведения об АМС, расположенном на земельном участке с кадастровым № 37:19:014726:334, по адресу: Ивановская область, Фурмановский район, в районе деревни Иванково, отсутствуют (л.д. 4, 5, 7, 8, 11, 12, 13).

В соответствии с выпиской из ЕГРН собственником указанного земельного участка является Российская Федерация, ограничений и обременений не зарегистрировано (л.д. 9-10).

При таких обстоятельствах, учитывая, что на спорное движимое имущество притязаний других лиц не установлено, суд полагает, что требования заявителя о признании движимого имущества - антенно-мачтового сооружения, высотой 110 метров, расположенного на земельном участке с кадастровым <№>, по адресу: Ивановская область, Фурмановский район, в районе деревни Иванково, бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность Фурмановского муниципального района являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Признать бесхозяйной движимую вещь - антенно-мачтовое сооружение, высотой 110 метров, на растяжках, расположенное на земельном участке с кадастровым <№> по адресу: Ивановская область, Фурмановский район, в районе деревни Иванково.

Признать право муниципальной собственности Фурмановского муниципального района Ивановской области на движимую вещь - антенно-мачтовое сооружение, высотой 110 метров, на растяжках, расположенное на земельном участке с кадастровым <№> по адресу: Ивановская область, Фурмановский район, в районе деревни Иванково.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Лебедев

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 10 января 2022 года.