Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Советске Калининградской области (межрайонное) о включении в специальный стаж отдельных периодов работы и признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Советский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Советске Калининградской области (межрайонное) о включении в специальный стаж отдельных периодов работы и признании права на досрочную страховую пенсию по старости, в обоснование требований которого указал следующее. 07.05.2020 решением УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Его стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в настоящее время составляет 26 лет 9 дней – страховой стаж, 10 лет 6 месяцев 18 дней – специальный стаж за период с 1983 года по 2017 год. УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) его стаж не принят в полной мере, так как в материалах отсутствуют справки, уточняющие характер работ, а также сведения о занятости в течение полного рабочего дня. Согласно письма отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц от 08.05.2020 №1918-04 в специальный стаж работы по Списку №2 не учтены периоды работы с 20.07.1983 по 19.04.1984, с 25.07.1986 по 21.06.1988 в должности корпусника-котельщика на Советском заводе Промыслового судостроения, в связи с тем, что наименование должности не предусмотрено Списками; с 12.07.1988 по 21.12.1988 учеником электросварщика, с 22.12.1988 по 24.05.1993 в должности электрогазосварщика, с 25.05.1993 по 24.06.1994 в должности звеньевого участка сантехников на предприятии СМУ-6 объединение «Калининградстрой», поскольку наименования указанных должностей не предусмотрено Списками от 26.01.1991 №10 и от 22.08.1956 №1173; с 01.07.1994 по 22.05.1997 в должности газоэлектросварщика, электрогазосварщика в МП «Контрактат»; с 19.07.2000 по 20.09.2001, с 07.06.2004 по 03.12.2004, с 26.09.2006 по 25.10.2008 в должности электрогазосварщика в МП «Жилсервис»; с 20.04.2004 по 04.06.2004 в должности газоэлектросварщика на ООО «Советский консервный завод», с 01.03.2005 по 22.09.2006 в должности электрогазосварщика на ООО «Совтранссервис»; с 05.11.2014 по 01.07.2015 в должности электрогазосварщика на ООО «Ной-ЛТД». Считает позицию ответчика неправомерной, поскольку сборщики-котельщики и сборщики корпусов судов это одно и тоже, в конечном варианте сборщики корпусов металлических судов. Кроме того, время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2. Работа в должности газосварщика в период до 01.01.1992 в соответствии с названным списком подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях. Как следует из трудовой книжки и архивной справки, истец зачислен в штат учеником сварщика, он работал полный рабочий день, на постоянной основе. Данный период ответчиком не включен в специальный трудовой стаж из-за отсутствия документов, подтверждающих полную занятость на работах на резке, ручной сварке, на полуавтоматических машинах. Пенсионное законодательство действовавшее в вышеуказанный период работы истца, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками. Отсутствие документального подтверждения в виде справок, уточняющих особый (льготный) характер работы, отсутствие в трудовой книжке данных о выполнении истцом работы на ручной сварке по вине работодателя, не могут служить основанием для отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж, поскольку отсутствие в архиве первичных документов организации, являющихся основанием для подтверждения особого характера работы не может быть признано правильным, несвоевременная передача необходимых документов в архив на хранение работодателем, не должна влиять на законное право гражданина в предоставлении заслуженной трудовой пенсии. Страховой стаж УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) считает подтвержденным только в 3 года 2 месяца 11 дней, остальное не учтено, потому что нет сведений и не получено ответов из организаций. В УПФР в г. Советске Калининградской области им были представлены справки с мест работы, уточняющие особый характер работ и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе. Согласно указанных справок, он работал полный рабочий день в соответствующих списком должностях в указанные в них периоды, а также сведения об отпусках без сохранения заработной платы, учебном отпуске и на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы не находился, в отпуске по уходу за ребенком не находился, работая в указанной должности, был непосредственно занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному), техническому обслуживанию, что соответствует требованиям законодательства. Ссылаясь на «Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах», утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 Список №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях», Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», ст. 30, 31 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», уточнив исковые требования, просил суд признать решение УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от 07.05.2020 №200000008035/114459/20 незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды трудовой деятельности с 20.07.1983 по 19.04.1984, с 25.07.1986 по 21.06.1988 в должности корпусника-котельщика на Советском заводе Промыслового судостроения, с 12.07.1988 по 21.12.1988 учеником электросварщика, с 22.12.1988 по 24.05.1993 в должности электрогазосварщика; с 25.05.1993 по 24.06.1994 в должности звеньевого участка сантехников на предприятии СМУ-6 объединение «Калининградстрой»; с 01.07.1994 по 22.05.1997, с 19.07.2000 по 20.09.2001 в должности электрогазосварщика в МП «Контрактат»; с 07.06.2004 по 03.12.2004, с 26.09.2006 по 25.10.2008 в должности электрогазосварщика в МП «Жилсервис»; с 20.04.2004 по 04.06.2004 в должности газоэлектросварщика на ООО «Советский консервный завод»; с 01.03.2005 по 22.09.2006 в должности электрогазосварщика на ООО «Совтранссервис»; с 05.11.2014 по 01.07.2015 в должности электрогазосварщика на ООО «Ной-ЛТД».

Истец ФИО1, в судебном заседании поддержал уточненные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что он учился в училище на судокорпусника - ремонтника. Его отправили в г.Советск проходить годовую практику. Год он работал котельщиком. Это сравнимо со специальностью судостроителя. Когда пришел работать, должность так называлась. Ему сказали, что эта работа входит во вредный стаж, просто так профессия называется. Занимался тем, что собирал суда, собирал корпуса, делал заготовки, прихватывал их, подгонял все детали из металла, спускал на воду суда, приезжали рыбаки и забирали их. Делал это все ручной дуговой электросваркой. Брал чертежи, делал заготовки корпуса, рубил на гильотине, приваривал заготовки к лекалам. Все время получал за вредную специальность молоко. На всех предприятиях, на которых работал, везде получал дополнительные отпуска за вредность. В СМУ- 6 занимался строительством домов по городу, сначала работал в цехе арматурном, потом на объект перевели по ул. Каштановая, на заводе «Факел» работал, там цех строили. Сварка была электродуговая на объекте. Ной-ЛТД – это была строительная организация. Работал на территории, варил на подвал решетки, двери железные, потом ездил устанавливал их. Предприятие «Совтрансервис» было на ЦБЗ, на месте бывшего транспортного цеха. Он там ремонтировал машины, бульдозера, трактора, они часто ломались. У кого того глушитель, бензобак потек, варил все что можно было варить газосваркой и электросваркой. Варил рамы, все что на машине есть железное, двери, иногда вагоны ремонтировал, дырки заваривал. Документов по ООО «Советский консервный завод» не сохранилось никаких.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 14.09.2020, в судебном заседании поддержала уточненные требования своего доверителя по основаниям указанным в исковом заявлении и просила их удовлетворить.

Представители ответчика УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности от 13.01.2020 №№, исковые требования ФИО1 не признала, поддержав доводы, изложенные в ответе на заявление ФИО1 от 08.05.2020 №1918. В обоснование возражений в судебном заседании пояснила, что Списками предусмотрены котельщики, котельщики-сборщики, сборщики корпусов судов, котельщики- монтажники. Если наименование должности не подходит под Списки, УПФР не имеет право засчитывать эти периоды в льготный стаж. Какой-либо ученик, чего-либо Списками не предусмотрен и в льготный стаж не включается, хоть электросварщика, хоть монтажника. По СМУ-6 нет справки уточняющей льготный характер работы. Период работы истца переходит в 1993 год. Они период работы не делят, поэтому нужна справка, указывающая на полный рабочий день. Не менее 80% рабочего времени должно быть занято в специальных условиях. У истца в трудовой книжке имеется запись, что он электросварщик, однако, согласно справкам, поступившим из архива, которые даются на основании приказов, лицевых счетов, карточек Т-2, он указан как электрогазосварщик. Истцу необходимо доказать полную занятость в специальных условиях труда. Специальные условия отражены в Списках. Необходимо доказать, что он был занят на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности. Согласно ч.6 ст.30 Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы, предусмотренные Списками, имеющие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, которые установлены ст.428 Налогового кодекса Российской Федерации и при этом указывается вредный тип или опасный класс.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 21.04.2020 истец обратился в УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается заявлением о назначении пенсии от 21.04.2020 и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

Решением от 07.05.2020 № ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа на 21.04.2020 (имеется 3 года 2 месяца 11 дней, необходимо 12 лет 6 месяцев).

В ответе УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) ФИО1 от 08.05.2020 № указало, что согласно имеющимся документам в специальный стаж работы по Списку №2 не учтены периоды работы на Советском заводе промыслового судостроения с 20.07.1983 по 19.04.1984, с 25.07.1986 по 21.06.1988 в должности корпусника –котельщика (наименование должности не предусмотрена Списками от 26.01.1991 №, от 22.08.1956 №); в СМУ-6 объединение «Калининградстрой» (Совстроймонтаж) с 12.07.1988 по 21.12.1988 учеником электросварщика (наименование должности не предусмотрена Списками от 26.1991 №, от 22.08.1956 №), с 22.12.1988 по 24.05.1993 в должности электрогазосварщика, с 25.05.1993 по 24.06.1994 в должности звеньевого участка сантехников (наименование должности не предусмотрена Списками от 26.01.1991 №, от 22.08.1956 №); в МП «Контрактат» с 01.07.1994 по 22.05.1997 в должности газоэлектросварщика, электрогазосварщика; в МУП «Жилсервис» с 19.07.2000 по 20.09.2001, с 07.06.2004 по 03.12.2004, с 26.09.2006 по 25.10.2008 в должности электрогазосварщика; в ООО «Совтранссервис» с 01.03.2005 по 22.09.2006 в должности электрогазосварщика; в ООО «Ной Лтд» с 05.11.2014 по 01.07.2015 в должности электрогазосварщика. По данным периодам работы отсутствуют справки, уточняющие характер работ, а также сведения о занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности. Кроме того, отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов за дополнительный тариф с 01.01.2013. По представленным документам имеется ИПК более 18,6, страховой стаж более 25 лет, специальный стаж 3 года 2 месяца 11 дней (требуемый 12 лет 6 месяцев), что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу п.2 ч.1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно п.3 Постановления Правительства Российской Федерации №665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.п.б п.1 вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п.11 Правил от 02.10.2014 №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно Списка №2 от 26.01.1991 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10, разделу XIV «Металлообработка», правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются, в том числе, сборщики корпусов металлических судов (позиция № 2150300а-18187).

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В силу п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516.

Пунктом 4 названных Правил определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичное условие содержится в пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», где указано, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В Списке № 2 от 22.08.1956 года в пункте 3 «Котельные и судокорпусные работы» (подпункт в) «Рабочие») в разделе XV «Металлообработка» в числе профессий и должностей, занятость в которых дает право на трудовую пенсию по старости на льготных условиях, поименованы «сборщики корпусов судов».

Из выписки из ЕГРЮЛ усматривается, что основным видом деятельности завода промыслового судостроения является строительство кораблей, судов и плавучих конструкций, из наименования участка следует также, что истец занимался сборкой корпусов металлических судов.

В лицевых счетах, имеющихся в материалах дела за 1983- 1984, 1986-1988 года указано, что ФИО1 работал на участке корпусника.

В личной карточке формы Т-2 на имя ФИО1 указано, что он работал в КСУ (корпусно-сварочном участке), после окончания ПТУ-14 в г. Светлом истцу присвоена специальность судокорпусник-ремонтник, что подтверждается дипломом №, выданным 13.07.1983.

Из параграфа 90, 91, 92 «Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих». Выпуск 23 Раздел: «Судостроение и судоремонт», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 24.04.1985 №109/10-17, следует, что в обязанности сборщика корпусов металлических судов 1, 2, 3, разрядов входит в том числе: Разметка простых мелких деталей по шаблону, кернение, маркирование. Выполнение слесарных операций: правка, рубка вручную, зачистка заусенцев, обработка деталей в свободный размер. Очистка деталей и узлов, обезжиривание. Выполнение работ по сборке легких переборок и выгородок, изготовлению и установке деталей набора под руководством сборщика корпусов металлических судов более высокой квалификации. Сборка плоских малогабаритных секций из углеродистых и низколегированных сталей. Разметка, контуровка по шаблону, сборка, установка и проверка простых узлов и деталей из углеродистых и низколегированных сталей при узловой, секционной и стапельной сборке. Правка простых деталей и мелких узлов на плите вручную. Сверление отверстий в неответственных деталях пневматическими машинами. Заточка применяемого инструмента (кроме сверл). Зачистка кромок под сварку, мест установки деталей и сварных швов пневматическими машинами. Нагрев и поддержка заклепок при клепке. Подбор прокладок и заглушек. Приготовление и нанесение мелового или мыльного раствора на швы корпусных конструкций при испытании. Электроприхватка, тепловая резка и пневматическая рубка при сборке конструкций из углеродистых и низколегированных сталей в нижнем положении. Выполнение работ при сборке, установке, демонтаже и ремонте плоских крупногабаритных секций, плоскостных секций, криволинейных и несимметричных тавровых узлов набора; установка скуловых книц, заделок, бракет, деталей насыщения, забойных частей ребер жесткости и т.п. под руководством сборщика корпусов металлических судов более высокой квалификации. Сборка, разметка, проверка, контуровка, правка, демонтаж плоских крупногабаритных секций, узлов набора с погибью и плоскостных малогабаритных секций с погибью из сталей и сплавов. Установка и ремонт плоских малогабаритных секций, узлов набора из сталей и сплавов при секционном и блочном методе постройки судов в цехе и на стапеле. Разметка мест установки набора, деталей насыщения на плоских узлах, секциях в цехе и на стапеле от вынесенных контрольных линий. Сборка плоских секций на механизированных линиях, панелей с набором на сборочно-сварочном автомате, сборка и сварка тавровых балок прямолинейных и криволинейных на агрегатах типа МИБ-700 и СКТ. Сборка несложных приспособлений и кондукторов. Снятие размеров с места и изготовление шаблонов для простых деталей. Сборка, правка, ремонт и установка по разметке малогабаритных фундаментов под вспомогательные механизмы, приборы и оборудование. Замена листов обшивки корпуса, надстроек и палубного настила без погиби. Правка любым методом малогабаритных корпусных конструкций из сталей и сплавов толщиной свыше 6 мм. Сборка и разборка трехъярусных трубчатых лесов. Резка деталей на пресс-ножницах и виброножницах. Сверление, развертывание, зенкование отверстий пневматическими и электрическими машинами в различных пространственных положениях. Правка листовой стали на вальцах. Холодная гибка в вальцах листового материала толщиной до 10 мм деталей конической и цилиндрической форм. Гибка на станках и малковка по шаблону профильного материала. Тарирование емкостей. Испытание сварных швов обдувом воздухом, на керосин, поливом воды с устранением выявленных недостатков. Выполнение клепальных, чеканочных работ на простых неответственных конструкциях. Электроприхватка, тепловая резка и пневматическая рубка при сборке и установке узлов и конструкций из углеродистых, низколегированных и легированных сталей во всех пространственных положениях. Выполнение работ при сборке объемных секций, блок-секций, секций оконечностей судов, формировании корпуса судна на стапеле, установке крупногабаритных фундаментов, формировании судовозного поезда под руководством сборщика корпусов металлических судов более высокой квалификации.

Согласно действующих на территории Российской Федерации выпусков ЕТКС (Единый тарифно-квалификационный справочник), выпуск 23, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 24.04.1985 № 109/10-17 раздел «Судостроение и судоремонт» в параграфах 126,127,128.129,130, 131 определены названия должности как «судокорпусник-ремонтник 1 разряд» и соответственно «судокорпусник-ремонтник 2, 3, 4, 5, 6 разряд», в обязанности которого входит: правка простых мелких деталей и рубка вручную, зачистка заусенцев. Очистка деталей и узлов, обезжиривание. Кернение деталей по разметке. Подноска и поддержка заготовок и деталей при обработке на станке. Изготовление бирок, заготовок для прокладок. Пользование простым слесарно-сборочным и измерительным инструментом. Разметка простых деталей корпуса судна по шаблонам и прямолинейного контура по эскизам. Правка простых деталей и мелких узлов на плите вручную. Сверление отверстий в неответственных деталях пневматическими машинами. Заточка инструмента (кроме сверл). Зачистка кромок и мест установки деталей под сварку и сварных швов пневматическими машинами. Подбор прокладок, заглушек. Приготовление и нанесение мелового или мыльного раствора на швы корпусных конструкций при испытании. Резка на станках заготовок и деталей прямолинейного контура из листового и профильного металла. Проколка отверстий на прессах. Разделка кромок под сварку с помощью тепловой резки в нижнем положении. Электроприхватка, тепловая резка и пневматическая рубка при подгонке и сборке простых конструкций из углеродистых и низколегированных сталей в нижнем положении. Демонтаж, ремонт, установка прямых плоских секций, скуловых книц, бракет, дельных вещей, общесудовой вентиляции, судовой мебели и т.п. под руководством судокорпусника-ремонтника более высокой квалификации. Демонтаж, ремонт, сборка и монтаж узлов набора с погибью, плоскостных малогабаритных секций с погибью и плоских крупногабаритных секций из стали и сплавов. Разметка по чертежам несложных деталей криволинейного контура. Разметка мест установки набора, деталей насыщения на плоских узлах, секциях от вынесенных контрольных линий. Развертка простых геометрических фигур. Снятие размеров с места и изготовление шаблонов для простых деталей. Сборка несложных приспособлений и кондукторов. Гибка цилиндрических и конических деталей в вальцах и на гибочных станках. Резка деталей на пресс-ножницах и виброножницах и профильного материала «на ус». Заточка сверл. Правка листовой стали в вальцах. Холодная гибка в вальцах листового материала толщиной до 10 мм. Гибка на станках и малковка по шаблону профильного материала. Сверление, развертывание и зенкование отверстий пневматическими и электрическими машинами. Испытание сварных швов конструкций, не связанных с корпусом судна, на непроницаемость (обдувом воздуха, керосино-меловое, поливом воды) с устранением выявленных недостатков. Электроприхватка, тепловая резка, пневматическая рубка при демонтаже, сборке и установке конструкций из углеродистых и легированных сталей во всех пространственных положениях. Сборка и установка простых изделий судового оборудования и дельных вещей. Выполнение работ при изготовлении, сборке, установке и ремонте особо сложных узлов, изделий судового оборудования, дельных вещей и т.п. под руководством судокорпусника-ремонтника более высокой квалификации.

Из имеющихся в материалах дела приказов о закрытии заказов № от 01.03.1987, № от 06.01.1988, № от 01.03.1988, №а от 01.03.1988, № от 06.06.1988 и показаний истца ФИО1 усматривается, что Советский завод промыслового судостроения выполнял работы по изготовлению филетировочного приспособления, ремонт отвала, контейнера КТ-5-000, контейнера ч.1226, производил конвертовку МРБ-143, ремонт гредного вала, НМС стр. №26, производил ремонт отвала, делал узел отбора мощности ТБ «Пирата» №1, производил дополнительные работы на МРБ-142 (малом рыболовном борте), изготавливал корзины для пересадки людей для аварийно-спасательных работ на судне, контейнера ТОС-1350, киль блоки емкости СРЗ «Преголь», изготавливал покрасочную станцию №3, проводил дополнительные ремонтные работы на МСТ (морском стальном плавательном борте), производил ремонт катера «Неретина», произведен ремонт теплоходов «Орел», «Ястреб», делал защитные металлические листы, дымогенератор, погрузчик трюмный.

Истец в судебном заседании указал, что работал сборщиком корпусов судов. Собирал суда, заготовки делал, подгонял все детали, электросваркой прихватывал, сварщики варили потом. Занимался проверкой швов и заменой листов, разметкой, заготовкой всех деталей, а потом была так называемая постель, в ней собирали корпус корабля, приваривали, все подгоняли, швы проверяли, чтобы шов не пропускал воздух иначе корабль утонет. Летом проверяли водой, заполняли трюмы водой, а с другой стороны наносили мел на шов, где появлялось мокрое пятно, значить в этом месте отмечали и потом заваривали. Делал подбор прокладок и заглушек, выполнял работы при сборке, установке, демонтаже и ремонте плоских крупногабаритных секций, занимался сборкой, разметкой, проверкой, контуровкой, правкой, демонтажом плоских крупногабаритных секций. Делал разметку мест установки набора деталей. У них были заготовки из фанеры, они по ним чертили, на гильотине рубили, потом все устанавливали. Резку деталей на пресс-ножницах и виброножницах делал, были пресножницы, на них уголки рубил. Занимался сверлением, развертыванием, зенкованием отверстий пневматическими и электрическими машинами в различных пространственных положениях, прорубались дырки пневмо-ножницами, потом приваривались на корабле где нужно провести электротрассу, к ним прикручивались провода, что соответствует должностным обязанностям, указанным в ЕКТС для «сборщика корпусов металлических судов» и «судокорпусника-ремонтника».

Из имеющихся в материалах дела приказах и пояснений истца усматривается, что истец занимался ремонтом и сборкой судов.

Согласно п. 19 общего положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31.01.85 №, наименование профессии рабочему должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕТКС с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве.

Такой профессии или должности как «корпусник-котельщик» в Едином тарифно-квалификационном справочнике не существует, что еще раз подтверждает ошибочность в написании должности ФИО1 в приказах завода промыслового судостроения и в трудовой книжке.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.

Неверное указание должности истца в трудовой книжке и других документах работодателем является не чем иным, как невыполнением последним возложенных на него обязанностей. При этом суд учитывает, что записи в трудовой книжке внесены в хронологическом порядке, последовательны, не имеют исправлений.

В соответствии с п.18 Постановления Совмина СССР от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (в ред. Постановления Совмина СССР от 15.08.90 №829), действовавшее в период работы истца с 20.07.1983 по 19.04.1984, с 25.07.1986 по 21.06.1988, ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет работодатель.

Оценив представленные письменные доказательства в совокупности с показаниями истца, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период с 20.07.1983 по 19.04.1984, с 25.07.1986 по 21.06.1988 фактически работал в должности сборщика корпусов металлических судов, а не корпусника-котельщика, как то указано в трудовой книжке и приказе о приеме на работу.

Прямых доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, ответчиком не представлено.

Суд считает, что отсутствие документальных подтверждений, не зависящее от работника, не может являться основанием, для лишения работника гарантированного права на назначение страховой пенсии, поскольку, работник не может нести ответственность за правильность заполнения, а также сохранность документов работодателем.

Как следует из архивной справки, предоставленной администрацией Советского городского округа № от 24.11.2020, сведений по ФИО1 о командировках, совмещение профессий, учебных отпусков, прогулах, периодах работы с неполным рабочим днем в документах данного архивного фонда не обнаружено.

В перечне работ производства с вредными условиями труда по Советскому заводу промыслового судостроения указана должность котельщик судовой, сборщик корпусов, металлических судов, занятый на секционной блочной и стапельной сборке надводных судов с постоянным совмещением своей работы с электроприхваткой и газорезкой и обработкой металла ручным пневматическим инструментом, судокорпусник-ремонтник.

В списке профессий работников на получение спецмолока указаны котельщики-сборщики, корпусники-котельщики.

В списке рабочих с вредными условиями труда, которым предоставляется дополнительный отпуск, указаны котельщики-корпусники по сборке корпуса.

Таким образом, совокупностью представленных доказательств подтверждено, что ФИО1 работал с вредными и тяжелыми условиями труда в должности сборщика корпусов металлических судов на заводе промыслового судостроения, что дает ему право на включение в льготный стаж периодов его работы с 20.07.1983 по 19.04.1984, с 25.07.1986 по 21.06.1988 в указанной выше должности, так как занятость истца льготной трудовой функцией в течение полного рабочего дня в названные периоды объективно подтверждается первичными документами. Кроме того, работа истца в указанной должности проходила до 01.01.1992 года.

Факт занятости истца на работах с особыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами и, отказывая истцу во включении в льготный стаж спорного периода его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному ст. 19 Конституции Российской Федерации.

Ответчиком не представлено доказательств тому, что истец во все оспариваемые периоды, работая в должности корпусника-котельщика на «заводе промыслового судостроения» осуществлял иную деятельность не связанную с ремонтом и изготовлением корпусов металлических судов или был занят на данных должностях менее 80% рабочего времени.

Следовательно, оспариваемые ответчиком периоды работы истца в указанных должностях, подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В судебном заседании исходя из данных трудовой книжки истца №, выданной 20.07.1983, которая в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил от 02.10.2014 №, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, личных карточек формы Т-2, архивных справок, выданных архивным отделом администрации Советского городского округа от 24.11.2020 №, №, №, от 25.11.2020 №, выданной МУП «Жилсервис», установлено, что ФИО1 12.07.1988 принят в СМУ-6 объединение «Калининградстрой» (приказ 239-к от 12.07.1988) учеником электросварщика, 22.12.1988 переведен электрогазосварщиком 3 разряда (приказ № от 22.12.1988), 25.05.1993 назначен звеньевым на участке сантехников (приказ № от 21.06.1993), 24.06.1994 уволен по собственному желанию (приказ № от 24.06.1994); 01.07.1994 принят в МП «Контрактат» на должность газоэлектросварщика (приказ № от 30.06.1994), 22.05.1997 уволен по собственному желанию (приказ № от 22.05.1997); 19.07.200 принят в МП «Жилсервис» электрогазосварщиком 4 разряда (приказ № от 19.07.2000), 20.09.2001 уволен по собственному желанию (приказ № от 20.09.2001); 20.04.2004 (приказ № от 20.04.2004) принят в ООО «Советский консервный завод» газоэлектросварщиком, 04.06.2004 (приказ № от 04.06.2004) уволен по собственному желанию; 07.06.2004 (приказ № от 07.06.2004) принят на должность электрогазосварщика 4 разряда, 03.12.2004 (приказ №-к от 03.12.2004) уволен по собственному желанию; 01.03.2005 (приказ № от 01.03.205) принят в ООО «Совтранссервис» на должность электрогазосварщика 5 разряда, 22.09.2006 (приказ № от 22.09.2006) уволен по собственному желанию: 26.09.2006 (приказ №-к от 26.09.2006) принят в МУП «Жилсервис» на должность электрогазосварщика 4 разряда, 25.10.2008 (приказ № от 27.10.2008) уволен по собственному желанию; 05.11.2014 (приказ № от 05.11.2014) принят в ООО «Ной-Лтд» на должность электрогазосварщика, 01.07.2015 (приказ № от 01.07.2015) уволен по собственному желанию.

В соответствии с разделом ХХХII Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими изменениями и дополнениями), правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. При этом наименование должности приведено без указания вида электросварки – ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела ХХХШ «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Однако Список №2 от 22.08.1956 не предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах. Такое деление было установлено только в Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Согласно письму Минтруда Российской Федерации №3073-17 и Пенсионного Фонда Российской Федерации №06-27/7017 от 02.08.2000 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии «электрогазосварщик», предусмотренной «Общероссийским классификатором ОК 016-94» и ЕТКС выпуска №2, разделом «Сварочные работы».

В ЕТКС выпуск №2 для профессии «электрогазосварщик» предусматривается следующая характеристика выполняемых работ: ручная дуговая, плазменная, газовая сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка простых деталей, узлов и конструкций, трубопроводов, ручная кислородная резка и другие сварочные работы.

По совокупности видов и объему выполняемых сварочных работ, профессия «электрогазосварщик» является универсальной профессией, включающей виды сварочных работ, выполняемых по многим сварочным профессиям, таким как «электросварщик ручной сварки», «газосварщик», «газорезчик», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах».

Таким образом, до 01.01.1992 работа в качестве электрогазосварщика, газоэлектросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при подтверждении соответствующих условий работы.

Работа в качестве «газоэлектросварщика» значится в указанном Списке № 2 в разделе «общие профессии», действующем на период работы истца.

Так как пенсионное законодательство, действовавшее в периоды работы истца электрогазосварщиком, газоэлектросварщиком с 22.12.1988 по 01.01.1992 в должности электрогазосварщика 4 разряда в СМУ-6, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками, как и не предусматривало условий занятости на ручной сварке, вывод ответчика об отказе включения в специальный стаж вышеуказанного периода трудовой деятельности ФИО1, в виду отсутствия подтверждения его занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня и на ручной сварке, является неправильным.

Как пояснил в судебном заседании истец, в спорные периоды работы в СМУ-6, сварка была ручная, бытовая, не было даже полуавтоматов. Строили дома, варили арматуру и все, что необходимо при строительстве домов. Работая в МП «Контрактат» и МП «Жилсервис» он занимался ремонтом труб, оборудования, ездил по домам, устранял неполадки, ему давали наряды на работу. Сварка была электродуговая и газовая, ручная. Работая в ООО «Совтранссервисе» он ремонтировал вагоны, машины, трактора, бульдозера - это был бывший транспортный цех на ЦБЗ. Там была электродуговая и газовая сварка, варил двери, баки топливные, глушители, рамы, двери, дырки, варил все, что в машине есть железное.

Из приказа о приеме на работу в МП «Жилсервис» от 19.07.2000 №№ следует, что ФИО1 принят на работу в аварийно-диспетчерский участок.

Учитывая специфику деятельности СМУ-6, МП «Контрактат», МП «Жилсервис», ООО «Совтранссервис» суд приходит к выводу, что данные работы можно выполнять только ручной сваркой, поскольку автоматическая, контактная, точечная сварка применяется на предприятиях и является стационарной, применяется как правило, специализированными организациями, в области металлообработки на предприятиях, осуществляющих серийный и массовый выпуск продукции. Иные виды сварки, исходя из специфики производственной деятельности предприятий, не применялись, и применяться не могли.

Из должностной инструкции газоэлектросварщика МП «Жилсервис» от 21.07.2001, с которой был ознакомлен ФИО1 следует: характеристика работ-ручная электродуговая и газоэлектрическая сварка во всех пространственных положениях сварного шва аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых и конструкционных сталей, цветных металлов и сплавов. Ручная электродуговая воздушная строжка ответственных деталей из высокоуглеродистых специальных сталей, чугуна и цветных металлов в любом положении. Ручная кислородная резка металлов.

Из сведений предоставленных МУП «Жилсервис» от 15.12.2020 №1284 следует, что исходя из специфики работы газоэлектросварщиков в МП «Жилсервис» и МУП «Жилсервис» применялась и в настоящее время применяется ручная сварка.

Из архивной справки от 24.11.2020 №, выданной администрацией Советского городского округа следует, что в документах архивного фонда СМУ-6 г. Советска Калининградской области сведений о командировках, совмещение профессий, учебных отпусков, прогулах, периодах работы с неполным рабочим днем не обнаружено.

Кроме того, как усматривается из справок, имеющихся в материалах дела, лицевых счетов за период работы в МП «Контрактат» и МУП «Жилсервис», ФИО1 были отработаны полные смены, за все спорные периоды он получал заработную плату, что свидетельствует о его полной занятости.

В приказе № от 03.01.2001 «Об оплате труда в 2001 году» указано, установить временные доплаты до аттестации рабочих мест за тяжелые и вредные условия труда в % отношении к тарифной ставке электрогазосварщикам – 12%.

Из коллективного договора работников МУП «Жилсервис» на 2003-2006 года следует, что электрогазосварщикам выдавалась бесплатная спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты, мыло. Данная профессия значится в перечне профессий, подлежащих периодическим медицинским осмотрам. Указано, что электрогазосварщику устанавливаются доплаты к должностному окладу за тяжелые и вредные условия труда, по условиям труда положено увеличение отпуска от 6 до 12 дней. В перечне рабочих мест, профессий и должностей работников, которым в соответствии со Списками №1, 2, утвержденными Постановлением кабинета министров СССР от 26. 01.1991 №10, установлено льготное пенсионное обеспечение, указаны электрогазосварщики.

Согласно данных МУП «Жилсервис» от 25.11.2020 №1210 сведений по ФИО1 о командировках, наличии и продолжительности простоев, учебных отпусков и прогулах, периодов работы с неполным рабочим днем с 1994-1997 года, с 2000 по 2008 года в документах архивного фонда не обнаружено. В сведениях также указано, что ФИО1 предоставлялись дополнительные отпуска и ежемесячно производилась доплата за вредность.

Свидетель ФИО11. в судебном заседании пояснял, что работал с истцом вместе в МП «Контрактат», а потом в МП «Жилсервис» о чем представил копию трудовой книжки, работали в одной бригаде. ФИО1 был сварщиком, выполнял сварочные работы, варил трубы, котлы, устранял аварийные ситуации. Работа была постоянной. Со всего города поступали заявки. Работали газосваркой, ручной электросваркой.

Из личной карточки ф.Т2 следует, что работая в ООО «Совтранссервис» ФИО1 дополнительно предоставлялись отпуска за вредность.

Кроме того, как усматривается из архивной справки от 24.11.2020 № за период работы в ООО «Совтранссервис» ФИО1 за спорный период он получал заработную плату, что свидетельствует о его полной занятости.

В архивной справке от 06.11.2020 №, выданной администрацией Советского городского округа указано, что в документах архивного фонда ООО «Совтранссервис» в лицевых счетах, сведений по ФИО1 о командировках, совмещении профессий, учебных отпусков, прогулах, периодов работы периодов работы с неполным рабочим днем не обнаружено.

С учетом специфики применения сварочных работ на предприятиях, где работал ФИО1, ремонта оборудования, труб, устранение аварийных ситуаций в городе, машин, строительство домов и др., можно сделать вывод, что характер и условия труда ФИО1, в периоды работы с 01.01.1992 по 24.05.1993 в должности электрогазосварщика 3,4 разряда в СМУ-6, в МП «Контрактат» с 01.07.1994 по 22.05.1997 в должности газоэлектросварщика, электрогазосварщика; в МУП «Жилсервис» с 19.07.2000 по 20.09.2001, с 07.06.2004 по 03.12.2004, с 26.09.2006 по 25.10.2008 в должности электрогазосварщика; в ООО «Совтранссервис» с 01.03.2005 по 22.09.2006 в должности электрогазосварщика соответствует профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии», позицией 23200000-19756.

Совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что ФИО1 работал в периоды с 01.01.1992 по 24.05.1993 в должности электрогазосварщика 3,4 разряда в СМУ-6, в МП «Контрактат» с 01.07.1994 по 22.05.1997 в должности газоэлектросварщика, электрогазосварщика; в МУП «Жилсервис» с 19.07.2000 по 20.09.2001, с 07.06.2004 по 03.12.2004, с 26.09.2006 по 25.10.2008 в должности электрогазосварщика; в ООО «Совтранссервис» с 01.03.2005 по 22.09.2006 в должности электрогазосварщика в течение полного рабочего дня, с применением ручной сварки, в тяжелых условиях труда. Следовательно, данные оспариваемые ответчиком периоды работы истца подлежат включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда за исключением одного дня прогула 29.03.1990 (приказ № от 13.04.1990).

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств подтверждающих выполнение истцом в указанные спорные периоды работы электрогазосварщика, газоэлектросварщика в режиме неполной занятости, о том, что имелись простои, прогулы или другие периоды, не подлежащие включению в специальный стаж работы с тяжёлыми условиями труда, что истец работал не с ручной сваркой.

Во всех архивных справках, предоставленных администрацией Советского городского округа указано, что административное управление (архивная деятельность) не имеет права выдавать справки, подтверждающие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, в связи с чем, суд полагает, что требование УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) у истца предоставления справки, уточняющей льготный характер работы по периодам на тех предприятиях, которые прекратили свою хозяйственную деятельность на сегодняшний день, является не приемлемым.

Учитывая, что после 01.01.1992 работа газоэлектросварщиком, сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (такое право дает только работа газоэлектросварщиком при условии занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), суд приходит к выводу о законности отказа УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) в зачете периода работы истца с 20.04.2004 по 04.06.2004 в должности газоэлектросварщика на ООО «Советский консервный завод», с 05.11.2014 по 01.07.2015 электрогазосварщиком в ООО «Ной Лтд», поскольку суд не вправе принять лишь доводы истца в качестве доказательства характера работы при отсутствии документального подтверждения особенности осуществления трудовой функции, материалами дела льготный характер работы истца в спорные период в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика на условиях полной занятости, как трудовой книжкой, так и другими допустимыми доказательствами не подтверждается, иных доказательств льготного характера работы истца в указанные периоды, а также выработки им полного рабочего дня в особых условиях труда, в материалах дела не имеется.

Кроме того, при применении Списка №2 от 26.01.1991 №10 необходимым условием включения в специальный стаж работы газоэлектросварщиком является документальное подтверждение вида применяемой сварки, то есть установлению подлежит характер выполняемой работы. В качестве доказательств занятости на ручной сварке, истец предоставил лишь устные объяснения. Суд полагает, что указанные доказательства не могут быть признаны допустимыми и относимыми и не образуют той необходимой совокупности достоверных доказательств, подтверждающих юридически значимое по делу обстоятельство.

В соответствии с п.6 ст.30 Федерального закона от 28.12. 2013 №400-Федерального закона периоды работы, предусмотренные п.1-18 ч.1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.1 – 18 ч.1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.1 – 18 ч.1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Как следует из сведений индивидуального лицевого счета ФИО1, предоставленных Центром по выплате пенсий и обработке информации в Калининградской области от 19.10.2020 №8922, предприятие ООО «Ной ЛТД» взносы по дополнительному тарифу за ФИО1 не оплачивала, тем самым фактически подтверждало, что ФИО1 работая электрогазосварщиком в ООО «Ной ЛТД», не имел права на льготное пенсионное обеспечение и его работа не связана с вредными и тяжелыми условиями труда.

Период работы ФИО1 с12.07.1988 по 21.12.1988 в качестве ученика электросварщика в СМУ-6 года в подсчет специального стажа по Списку №2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, не предусмотрено.

При этом, согласно п. 8 разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 №29, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Аналогичное положение закреплено в п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также было закреплено в абз. 2 п. 12 Постановления Госкомтруда 4, Секретариата ВЦСПС №81/8 (ред. от 27.12.1983) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 №5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»), действовавшего в спорный период работы истца учеником электросварщика.

Таким образом, оснований для включения спорного периода работы в качестве ученика электросварщика не имеется.

Работа в должности звеньевого участка сантехников с 25.05.1993 по 24.06.1994 не подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку такая должность не предусмотрена Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

В силу п.1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте, либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Признанный ответчиком специальный стаж ФИО1 на дату подачи заявления о назначении пенсии 21.04.2020 составлял 3 года 2 месяца 11 дней.

ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ лет.

С учетом периодов работы с 20.07.1983 по 19.04.1984, с 25.07.1986 по 21.06.1988 в должности корпусника-котельщика на Советском заводе Промыслового судостроения, с 22.12.1988 по 24.05.1993 в должности электрогазосварщика на предприятии СМУ-6 объединение «Калининградстрой», с 01.07.1994 по 22.05.1997, с 19.07.2000 по 20.09.2001 в должности электрогазосварщика в МП «Контрактат», с 07.06.2004 по 03.12.2004, с 26.09.2006 по 25.10.2008 в должности электрогазосварщика в МП «Жилсервис», с 01.03.2005 по 22.09.2006 в должности электрогазосварщика на ООО «Совтранссервис», на дату обращения 21.04.2020 специальный стаж истца составил более 12 лет 6 месяцев.

Следовательно, исковые требования ФИО1 о признании решения УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии незаконными возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с непосредственной работой в тяжелых условиях труда с момента достижения ДД.ММ.ГГГГ лет, с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Советске Калининградской области (межрайонное) о включении в специальный стаж отдельных периодов работы и признании права на досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Советске Калининградской области (межрайонное) об отказе в назначении пенсии от 07.05.2020 незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Советске Калининградской области (межрайонное) включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2 периоды работы ФИО1 с 20.07.1983 по 19.04.1984, с 25.07.1986 по 21.06.1988 в должности корпусника-котельщика на Советском заводе Промыслового судостроения, с 22.12.1988 по 24.05.1993 в должности электрогазосварщика на предприятии СМУ-6 объединение «Калининградстрой», с 01.07.1994 по 22.05.1997, с 19.07.2000 по 20.09.2001 в должности электрогазосварщика в МП «Контрактат»; с 07.06.2004 по 03.12.2004, с 26.09.2006 по 25.10.2008 в должности электрогазосварщика в МП «Жилсервис», с 01.03.2005 по 22.09.2006 в должности электрогазосварщика на ООО «Совтранссервис.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Советске Калининградской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 30.04.2020.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена в совещательной комнате.

Мотивированное решение судом составлено 29.12.2020.

Судья Ганага Ю.Н.