Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Калининградской областной таможни к Бауэру ФИО7 о взыскании суммы неуплаченных таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

29 ноября 2020 года административный истец Калининградская областная таможня обратилась в суд с административным иском к Бауэру В., в котором просил взыскать за счет его имущества неуплаченные таможенные платежи - 1030762 руб. 87 коп. и пени в размере 150829 руб. 26 коп., всего 1181592 руб. 13 коп.

В обоснование своих исковых требований административный истец указал, что 27 сентября 2018 года на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Калининградскую область через таможенный пост МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни гражданином <данные изъяты>ФИО7 Бауэром было ввезено транспортное средство для личного пользования марки «NISSAN TERRANO», 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак «№», идентификационный номер (VIN): №. Согласно отметке в пассажирской таможенной декларации от 27 сентября 2018 года, поданной Бауэром В. транспортное средство было ввезено на таможенную территорию ЕАЭС временно. Срок временного ввоза был установлен до 27 сентября 2019 года. Однако до настоящего времени транспортное средство не вывезено и Бауэр В. не предпринял никаких мер, направленных на его вывоз. На основании ст. ст. 55, 73 и 270 ТК ЕАЭС и ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ в адрес Бауэра В. было направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок сумм таможенных платежей от 27 февраля 2020 года №, согласно которому Бауэру В. надлежало в течение 15 рабочих дней со дня получения вышеуказанного уведомления оплатить задолженность.

В связи с не вывозом Бауэром В. транспортного средства административный истец обращался к компетентному мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, однако определением мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области от 11 сентября 2020 года в принятии заявления отказано в связи с тем, что место жительства и место пребывания должника находится вне пределов Российской Федерации.

02 декабря 2020 года административный истец обратился с другим административным иском в суд к Бауэру В., в котором просил взыскать с него за счет его имущества неуплаченные таможенные платежи - 11530 руб. 31 коп. и пени в размере 1667 руб. 22 коп., всего 13197 руб. 53 коп.

В обоснование своих исковых требований административный истец указал, что 27 сентября 2018 года на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Калининградскую область через таможенный пост МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни гражданином <данные изъяты>ФИО7 Бауэром было ввезено транспортное средство для личного пользования, а именно прицеп марки «HP 506», 1982 год выпуска, государственный регистрационный знак «№», идентификационный номер (VIN): №. Согласно отметке в пассажирской таможенной декларации от 27 сентября 2018 года, поданной Бауэром В. транспортное средство было ввезено на таможенную территорию ЕАЭС временно. Срок временного ввоза был установлен до 27 сентября 2019 года. Однако до настоящего времени транспортное средство не вывезено и Бауэр В. не предпринял никаких мер, направленных на его вывоз. В адрес Бауэра В. было направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок сумм таможенных платежей от 02 марта 2020 года №, согласно которому Бауэру В. надлежало в течение 15 рабочих дней со дня получения вышеуказанного уведомления оплатить задолженность.

В связи с не вывозом Бауэром В. указанного прицепа административный истец обращался к компетентному мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, однако определением мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области от 11 сентября 2020 года в принятии заявления отказано в связи с тем, что место жительства и место пребывания должника находится вне пределов Российской Федерации.

В процессе рассмотрения дела указанные иски были объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Николаев П.Л. требование поддержал по основаниям, изложенным в письменном заявлении, требование в отношении взыскания пени уточнил её размер по состоянию на 12 апреля 2021 года в сторону увеличения, просит взыскать с Бауэра В. по требованию от 27 февраля 2020 года №: 1257945 руб. 89 коп., из которых 1030762 руб. 87 коп. – сумма таможенного платежа, 227183 руб. 02 коп. – пеня; по требованию от 02 марта 2020 года № 14051 руб. 64 коп., из которых 11530 руб. 31 коп. - сумма таможенного платежа, 2521 руб. 33 коп. – пеня. Дополнительно указал, что срок обращения, с учетом направления почтовой корреспонденции ответчику не пропущен, требование о восстановлении срока считает излишне заявленным.

Административный ответчик Бауэр В. о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по последнему известному адресу в Российской Федерации: <адрес> и по адресу проживания в Федеративной Республики Германия: <адрес> надлежащим образом, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не просил.

Адвокат Ставинова Л.М., привлеченная судом к участию в деле в порядке ст. 54 КАС РФ на стороне ответчика Бауэра В. против удовлетворения требований истца возражала.

Выслушав мнение сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Возникшие по настоящему делу правоотношения регулируются с 01 января 2018 года Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС).

Статьей 453 ТК ЕАЭС предусмотрены переходные положения о применении таможенной процедуры временного ввоза (допуска), согласно части 2 которой обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), возникшая и подлежащая исполнению до вступления настоящего Кодекса в силу в связи с не завершением действия указанной таможенной процедуры, не исполненная в полном размере на дату вступления настоящего Кодекса в силу, подлежит исполнению в размере сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате, как если бы в отношении таких товаров применялось частичное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 282 ТК ТС, за период со дня наступления срока уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов по день вывоза товаров с таможенной территории Союза, но не более суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате, если бы товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, которые были исчислены на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

Частью 1 статьи 264 и частью 7 статьи 266 ТК ЕАЭС предусмотрен временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. При этом, согласно части 5 статьи 268 ТК ЕАЭ в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса.

Пунктом 6 статьи 268 ТК ЕАЭС предусмотрены следующие обстоятельства при наступлении которых сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в пункте 5 настоящей статьи, считается, в частности:

в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, - день утраты транспортных средств для личного пользования, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза (пункт 2);

в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса (пункт 3).

Судом установлено, что 27 сентября 2018 года на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Калининградскую область через таможенный пост МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни гражданином <данные изъяты> Бауэром В. были ввезены транспортные средства для личного пользования: автомобиль марки «NISSAN TERRANO», 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак «№», идентификационный номер (VIN): №; прицеп марки «HP 506», 1982 года выпуска, государственный регистрационный знак «№», идентификационный номер (VIN): №.

Согласно отметке в пассажирских таможенных декларациях, поданными Бауэром В. транспортные средства были ввезены на таможенную территорию ЕАЭС временно. Срок временного ввоза был установлен до 27 сентября 2019 года, что подтверждается пассажирскими таможенными декларациями от 27 сентября 2018 года, заполненными Бауэром В. лично.

Письмами от 11 ноября 2019 года (исх. №, исх. №), в адрес административного ответчика административным истцом направлены уведомления, в которых Бауэру В. сообщено о сроке временного ввоза вышеуказанных автомобиля и прицепа – до 27 сентября 2019 года.

Письмами от 28 февраля 2020 года (исх. №) и от 02 марта 2020 года (исх. №) в адрес административного ответчика административным истцом направлены уведомления, в которых Бауэру В. сообщено о суммах неуплаченных таможенных платежей и пени.

Сведения об оспаривании размера таможенных платежей и в последующем пени в Калининградскую областную таможню или в суд в материалы дела стороной ответчика не представлены.

Исчислив с даты отправки заказных писем срок добровольной уплаты, таможенный орган посчитал его истекшим и 10 июня 2020 года обратился с заявлениями к мировому судье 6-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда о вынесении судебных приказов о взыскании с Бауэра В. таможенных платежей и пени.

30 июля 2020 года указанные заявления возвращены в связи с неподсудностью.

19 августа 2020 года административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье 1-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области.

Определениями мирового судьи от 11 сентября 2020 года заявления о вынесении судебных приказов в отношении Бауэра В. возвращены Калининградской областной таможне, поскольку место жительства и место пребывания должника находится вне пределов Российской Федерации.

До настоящего времени таможенные платежи и пени административным ответчиком не оплачены.

По состоянию на 12 апреля 2021 года размер неуплаченного таможенного платежа за вышеуказанный автомобиль составляет - 1030762 руб. 87 коп., пени - 227183 руб. 02 коп., всего -1257945 руб. 89 коп.; за прицеп – 11530 руб. 31 коп., пени – 2521 руб. 33 коп., всего – 14051 руб. 64 коп. Итого задолженность составила – 1271997 руб. 53 коп.

В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» при разрешении споров, связанных с уплатой таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных на таможенную территорию Союза транспортных средств для личного пользования в связи с невывозом с таможенной территории Союза в день истечения срока, в период которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 Таможенного кодекса, судам следует учитывать положения подпункта 7 пункта 2 статьи 268 Таможенного кодекса, предусматривающие возможность прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, если до наступления срока уплаты названных платежей имели место такие факты, как уничтожение и (или) безвозвратная утрата транспортного средства вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

Бауэр В. являясь владельцем вышеуказанных транспортных средств, ввез эти транспортные средства на территорию Российской Федерации, что подтверждено соответствующим актами и не оспаривается административным ответчиком, при этом обязанность в связи с данным событием не исполнил, доказательств выбытия транспортного средства из его владения, либо объективных обстоятельств, находящихся вне его контроля, препятствующих исполнению его обязанностей, не привел. Суд приходит к выводу о том, что Бауэр В. не проявил должной степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях исполнения обязанностей возложенных на него Федеральным законом 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, поскольку возложенная на Бауэра В. обязанность своевременно и в полном объеме уплатить установленные таможенные платежи, не исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец освобождается при подаче иска.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина составляет 14559 руб. 99 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Калининградской областной таможни удовлетворить.

Взыскать с Бауэра ФИО7, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Калининградской областной таможни задолженность по таможенным платежам и пени в размере 1271997 руб. 53 коп., в том числе таможенный платеж за автомобиль «NISSAN TERRANO», 2001 года выпуска, - 1030762 руб. 87 коп., пени - 227183 руб. 02 коп.; за прицеп марки «HP 506», 1982 год выпуска, – 11530 руб. 31 коп., пени – 2521 руб. 33 коп.

Взыскать с Бауэра ФИО7 в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования «Черняховский городской округ» госпошлину в размере 14559 руб. 99 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 20 апреля 2021 года.

Судья Н.И. Ковальчук