ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 3А-103/2017 от 05.04.2017 Иркутского областного суда (Иркутская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 апреля 2017 года г. Иркутск

Иркутский областной суд в составе:

председательствующего судьи Петуховой В.Г.,

при секретаре судебного заседания С.,

с участием административного истца ВВ., представителей: Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по Иркутской области – Т.; прокуратуры Иркутской области - Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №3а-103/2017 по административному исковому заявлению ВВ. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

установил:

по приговору мирового судьи судебного участка (данные изъяты) от "дата изъята"ВВ. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 260 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 250 часов, от которого он освобожден в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

ВВ. обратился в Иркутский областной суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 500000 рублей.

В обоснование административного искового заявления указано, что "дата изъята" начальником отдела дознания ОМВД по "адрес изъят" возбуждено уголовное дело "номер изъят" по факту совершения незаконной рубки деревьев в лесном массиве (данные изъяты) по части 1 статьи 260 Уголовного кодекса Российской Федерации, имевшим место "дата изъята". ВВ. признан подозреваемым и в отношении него избрана мера пресечения – подписка о невыезде. Срок судопроизводства по уголовному делу составил 4 года 4 месяца 17 дней. Данный срок является значительным периодом уголовного преследования, при этом ни за одну их образовавшихся задержек разбирательства дела он ответственности не несет, так как не уклонялся от производства следственных и судебных действий, не создавал препятствий органам предварительного следствия и суду, не злоупотреблял своими правами. Обстоятельствами, повлиявшими на длительность судопроизводства по делу, являются: неэффективная работа органов дознания и следствия, которые по существу бездействовали, несмотря на то, что дело не представляло правовой и фактической сложности, неоднократно продлевались сроки дознания и следствия, вынесенные постановления о приостановлении и прекращении производства по делу, в последующем отменялись органами прокуратуры.

В результате рассмотрения дела в течение такого длительного срока были нарушены его конституционные права, закрепленные статьями 23, 35, 37 Конституции Российской Федерации, затруднено право на возмещение ущерба и обжалование действий (бездействий) должностных лиц, он незаконно был ограничен в передвижении, повреждено его имущество –автомобиль, являющейся ранее источником его заработка, он лишен выбранного рода деятельности. Длительное расследование уголовного дела негативно сказалось на его добром имени.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении доводам.

Интересы Российской Федерации в Иркутском областном суде в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее Закон о компенсации) представляет Министерство финансов Российской Федерации, представитель которого, не оспаривая права ВВ. на присуждение компенсации за нарушение сроков уголовного производства по делу, полагает, что сумма, заявленная в качестве размера компенсации, не соответствует требованиям разумности и справедливости и подлежит снижению до разумных пределов.

Представитель прокуратуры Иркутской области Н. в письменных возражениях на административное исковое заявление соглашается с доводами административного истца о неразумности сроков досудебного производства по уголовному делу в отношении ВВ., полагает, что он имеет право на присуждение компенсации, но считает также заявленную им сумму завышенной.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, материалы уголовного дела "номер изъят", суд приходит к следующему.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена 4 ноября 1950 г. в г. Риме) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (п.1 ст.6).

Согласно части 2 статьи 1 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии со статьей 6.1 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок; уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные данным Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок; при определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства (части 1-3).

В силу части 5 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо других принятых дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, акта, которыми прекращено уголовное судопроизводство.

Судом установлено, что по приговору мирового судьи судебного участка (данные изъяты) от "дата изъята"ВВ. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 260 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 250 часов, от которого он освобожден в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

В Иркутский областной суд с указанными административными исковым требованиями ВВ. обратился в установленный шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда.

Как следует из материалов уголовного дела "номер изъят", данное дело возбуждено "дата изъята" в отношении ВВ. по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 260 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

"дата изъята" дело передано для дальнейшего расследования дознавателю ОД ОМВД России по "адрес изъят"Ф, которой "дата изъята" вынесены постановления: о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств – древесины и вершинной части, и в этот же день – постановление о реализации древесины как скоропортящейся продукции; о признании и приобщении к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства автомобиля ЗИЛ 131 и передаче его на ответственное хранение.

"дата изъята" в качестве свидетеля допрошен Д., хотя поручение о его допросе и допросе Ф. дано дознавателем "дата изъята"

"дата изъята" вынесено постановление об установлении места совершения преступления.

"дата изъята" – постановление о производстве выемки бензопилы и постановление о признании и приобщении к материалам уголовного дела как вещественное доказательства бензопилы и сдаче ее на ответственное хранение.

"дата изъята" – постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока дознания в связи с необходимостью допроса представителя потерпевшего, для изъятия и осмотра бензопилы (хотя эти действия были уже осуществлены), составления обвинительного акта. Срок дознания продлен до "дата изъята"

"дата изъята" – разрешен вопрос о допуске для участия в деле представителя потерпевшего, признании потерпевшей К., ее допрос.

"дата изъята" – поручение допроса членов семьи Т. для установления его места нахождения.

"дата изъята" допрошены свидетели КК., М., "дата изъята" - Г., "дата изъята" - Б.

"дата изъята" приостановлено предварительное следствие в связи с розыском ВВ.

"дата изъята" уголовное дело передано другому дознавателю, в этот же день установлено место нахождения ВВ., он доставлен в ОД ОМВД по "адрес изъят", производство уголовного дела возобновлено.

Несмотря на это, "дата изъята" дознавателем поставлен вопрос о продлении срока дознания по причине «установления местонахождения ВВ. и принятия законного правового решения». Срок дознания продлен до "дата изъята"

"дата изъята" уголовное дело вновь передано в производство дознавателя Ф

"дата изъята"ВВ. допрошен в качестве подозреваемого.

"дата изъята" срок дознания продлен до "дата изъята" с целью проведения очных ставок между КК., Б., Ф., Д.

"дата изъята" проведены очные ставки между ВВ. и свидетелями КК., Д., Б., М., Г, между свидетелями Б. и свидетелем КК.

"дата изъята" дознавателем Ф вынесено постановление о прекращении уголовного дела в отношении ВВ. по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24 Уголовного-процессуального кодекса Российской Федерации. Предварительное дознание по делу приостановлено.

"дата изъята" постановлением заместителя (данные изъяты) постановления дознавателя о прекращении уголовного дела и приостановлении дознания по уголовному делу отменены, производство по делу возобновлено и направлено для производства предварительного дознания в ОД ОМВД России по "адрес изъят". При этом указано на то, что дознание проведено неполно, не установлен и не допрошен второй понятой, не проведены очные ставки сотрудников полиции и лесхоза с понятым.

"дата изъята" дознаватель Ф принимает дело к своему производству и, не производя никаких действий по делу в течение месяца, "дата изъята" выносит постановление о прекращении уголовного дела в отношении ВВ. по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24 Уголовного-процессуального кодекса Российской Федерации. Предварительное дознание по делу приостановлено.

"дата изъята" постановлением заместителя (данные изъяты) постановления дознавателя о прекращении уголовного дела и приостановлении дознания по уголовному делу отменены по основаниям, аналогичным постановлению прокуратуры от "дата изъята", производство по делу возобновлено и направлено для производства предварительного дознания в ОД ОМВД России по "адрес изъят".

"дата изъята" дознавателем У. уголовное дело принято к своему производству, "дата изъята" дано поручение начальнику УУП ОМВД России по "адрес изъят" об установлении места нахождения понятого Ф., в связи с этим допрошены свидетели.

"дата изъята" уголовное дело передано в производство дознавателя Ф, которой "дата изъята" производство по делу в отношении ВВ. прекращено, также постановлено о приостановлении дознания по делу по п.3 ч.1 статьи 208 УПК РФ.

"дата изъята" постановлением заместителя (данные изъяты) постановления дознавателя о прекращении уголовного дела и приостановлении дознания по уголовному делу отменены по мотиву преждевременных выводов о непричастности ВВ. к совершению преступления, производство по делу возобновлено и направлено для производства предварительного дознания в ОД ОМВД России по "адрес изъят".

"дата изъята" дознаватель Ф принимает дело к своему производству и 19 августа 2013 г. выносит постановление о приостановлении дознания, которое постановлением заместителя (данные изъяты) от 16 сентября 2013 г. отменено. При этом указано на невыполнение указаний прокуратуры при отмене постановлений дознавателя о допросе свидетелей, о проведении очных ставок, дано указание о допросе М. по заключению договора с ВВ., о проведении дополнительного осмотра места происшествия.

Уголовное дело в ОД ОМВД России по "адрес изъят" поступило "дата изъята" и только "дата изъята" оно принято к производству дознавателя Ф

До "дата изъята" движения по делу не было, 15,"дата изъята" допрошены свидетели Г и Е., "дата изъята" даны поручения о дополнительном осмотре места происшествия и установлении места нахождения свидетелей Д. и Ф.

"дата изъята" дознавателем Ф вынесено постановление о прекращении уголовного дела в отношении ВВ. по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24 Уголовного-процессуального кодекса Российской Федерации. Предварительное дознание по делу приостановлено. Указанные постановления отменены постановлением заместителя (данные изъяты) от "дата изъята""дата изъята" уголовное дело направлено в ОД ОМВД России по "адрес изъят", принято к производству дознавателем Ф только "дата изъята"

"дата изъята" даны поручения о дополнительном осмотре места происшествия и установлении места нахождения свидетелей Д. и Ф. Сведения об их исполнении в деле отсутствуют.

"дата изъята" дознавателем Ф вынесено постановление о прекращении уголовного дела в отношении ВВ. по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24 Уголовного-процессуального кодекса Российской Федерации. Предварительное дознание по делу приостановлено. Постановления дознавателя отменены постановлением заместителя (данные изъяты) от "дата изъята" с указанием на дополнительный осмотр места происшествия с фиксацией наличия и диаметр пней, место рубки.

"дата изъята" уголовное дело поступило в ОД ОМВД России по "адрес изъят", принято к производству дознавателем Ф только "дата изъята", до "дата изъята" уголовное дело находится без движения, "дата изъята" произведен осмотр места происшествия, в том числе, путем фотографирования, однако фототаблица отсутствует, как указано «информация на цифровом носителе не сохранилась».

"дата изъята" дознавателем Ф вынесено постановление о прекращении уголовного дела в отношении ВВ. по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24 Уголовного-процессуального кодекса Российской Федерации. Предварительное дознание по делу приостановлено. Постановления дознавателя отменены постановлением (данные изъяты) от "дата изъята"

Кроме того, "дата изъята" в связи с незаконностью установления срока дознания свыше 6 месяцев при отсутствии запроса о правовой помощи (данные изъяты) отменены:

- постановление заместителя (данные изъяты)Т. об отмене постановления о приостановлении дознания и о возобновлении приостановленного дознания от "дата изъята";

- постановление дознавателя ОД ОМВД России по (данные изъяты)Ф от "дата изъята" о частичном прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении ВВ.;

- постановление дознавателя ОД ОМВД России по (данные изъяты)Ф от "дата изъята" о приостановлении дознания;

- постановление заместителя прокурора Т. от "дата изъята" об отмене постановления от "дата изъята" о частичном прекращении уголовного дела ( уголовного преследования) в отношении ВВ. и постановления от "дата изъята" о приостановлении дознания по уголовному делу, которым установлен срок дополнительного дознания на 3- суток;

- постановления дознавателя ОМВД России по (данные изъяты)Ф от "дата изъята" о приостановлении дознания по уголовному делу;

- постановление заместителя прокурора О. от "дата изъята" об отмене постановления от "дата изъята" о приостановлении дознания по уголовному делу, которым установлен срок дополнительного дознания на 30 суток;

- постановление дознавателя Ф от "дата изъята" о частичном прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении ВВ.;

- постановление дознавателя Ф от "дата изъята" о приостановлении дознания по уголовному делу;

- постановление заместителя прокурора Т. от "дата изъята" об отмене постановления от "дата изъята" о частичном прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении ВВ. и постановления от "дата изъята" о приостановлении дознания по уголовному делу, которым срок дополнительного дознания установлен до 30 суток;

- постановление дознавателя Ф от "дата изъята" о частичном прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении ВВ.;

- постановление дознавателя Ф от "дата изъята" о приостановлении дознания по уголовному делу;

- постановление заместителя прокурора Т. от "дата изъята" об отмене постановления от "дата изъята" о частичном прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении ВВ. и постановления от "дата изъята" о приостановлении дознания по уголовному делу, которым установлен срок дополнительного дознания на 30 суток.

"дата изъята" дело направлено в СО ОМВД России по (данные изъяты) для возобновления предварительного следствия.

"дата изъята" уголовное дело принято к производству на стадии предварительного следствия СО ОМВД России (данные изъяты) срок предварительного следствия был установлен до "дата изъята"

"дата изъята" предварительное следствие старшим следователем СО ОМВД России по (данные изъяты)Ц. приостановлено по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 208 УПК РФ.

"дата изъята" отменено постановление о приостановлении предварительного следствия как необоснованное.

"дата изъята" старшим следователем СО ОМВД России по (данные изъяты)Ц. вынесены постановления о прекращении уголовного преследования и производства по делу в отношении ВВ. по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 27 УПК РФ и в связи с истечением срока давности. Предварительное следствие приостановлено по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 208 УПК РФ.

"дата изъята" указанные постановления отменены заместителем (данные изъяты) как необоснованные.

"дата изъята" уголовное дело принято к производству старшим следователем СО ОМВД России (данные изъяты)Ц. Срок предварительного следствия был установлен до "дата изъята"

"дата изъята" старшим следователем СО ОМВД России (данные изъяты)Ц. вынесены постановления о прекращении уголовного преследования и производства по делу в отношении ВВ. по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 27 УПК РФ и в связи с истечением срока давности.

"дата изъята" и.о. начальника СО ОМВД по (данные изъяты) указанные постановления отменены, предварительное следствие возобновлено и его производство поручено старшему следователю СО ОМВД России по (данные изъяты)Ц.

"дата изъята" старшим следователем СО ОМВД России (данные изъяты)Ц. вынесены постановления о прекращении уголовного преследования и производства по делу в отношении ВВ. по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 27 УПК РФ и в связи с истечением срока давности.

Постановление о прекращении уголовного дела от "дата изъята" отменено "дата изъята" и.о. начальника СО ОМВД по (данные изъяты), производство предварительного следствия поручено старшему следователю СО ОМВД России по (данные изъяты)Ц.

"дата изъята"г. старшим следователем СО ОМВД России по (данные изъяты)Ц. вновь вынесено постановление о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности, которое в этот же день отменено постановлением заместителя начальника СО ОМВД по (данные изъяты), дело передано старшему следователю СО ОМВД России (данные изъяты)Ц.

"дата изъята" производство по делу прекращено по тем же основаниям. Предварительное следствие приостановлено по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 208 УПК РФ. Эти постановления следователя отменено "дата изъята" заместителем (данные изъяты). В постановлении заместителя (данные изъяты) от "дата изъята" также указано на отмену постановления от "дата изъята" о прекращении уголовного преследования в отношении ВВ., однако данное постановление в материалах уголовного дела отсутствует.

"дата изъята" уголовное дело передано в производство следователю СО ОМВД России по (данные изъяты)Л., срок предварительного следствия установлен до "дата изъята"

"дата изъята" уголовное дело передано в производство старшему следователю СО ОМВД России по (данные изъяты)Х.

"дата изъята" производство по делу приостановлено в связи с розыском подозреваемого ВВ.

"дата изъята" это постановление следователя отменено (данные изъяты) как необоснованное, поскольку ВВ. имеет постоянное место жительство, никуда не выезжал.

"дата изъята" дело поступило в СО ОМВД России по (данные изъяты), однако решение о принятии его к производству и возобновлении представительного следствия постановлено только "дата изъята"

"дата изъята" в отношении ВВ. вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого. В этот же день избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

"дата изъята" уголовное дело направлено (данные изъяты) для утверждения обвинительного заключения.

Постановлением прокурора от "дата изъята" уголовное дело возвращено для производства дополнительного следствия в связи с нарушением право обвиняемого ВВ. на защиту, не принято мер к установлению имущества ВВ. и наложению на него ареста, не приняты меры профилактики.

"дата изъята" уголовное дело поступило в СО ОМВД России по (данные изъяты), принято к производству только "дата изъята" Срок предварительного следствия установлен до "дата изъята"

"дата изъята" в отношении ВВ. вновь вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого, избрании ему меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

"дата изъята" утверждено обвинительное заключение.

"дата изъята" уголовное дело направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка (данные изъяты).

Продолжительность досудебного производства по уголовному делу в отношении ВВ. составила 3 года 5 месяцев и 23 дня.

При определении разумности и продолжительности срока досудебного судопроизводства суд учитывает, что 4 раза уголовное дело "номер изъят" изымалось из производства одного дознавателя и передавалось другому. 7 раз производство по делу прекращалось и приостанавливалось на стадии дознания, и 7 раз производство по делу возобновлялось по причине отмены вышестоящими органами постановлений о прекращении и о приостановлении производства по делу. 5 раз производство по делу прекращалось на стадии предварительного следствия, все постановления о прекращении производства по делу отменялись и производство по делу возобновлялось также в связи с указанием вышестоящих органов о проведении дополнительных следственных действий. При отмене указанных постановлений следователям давались указания о проведении конкретных следственных действий, из-за невыполнения которых эти постановления и отменялись.

Незаконность бездействий дознавателя Ф, следователя Ц. ОМВД России по (данные изъяты) на стадии досудебного судопроизводства также подтверждается вступившими в законную силу постановлениями (данные изъяты) Иркутской области от 13 мая 2014 г. и от 1 апреля 2015 г.

Дважды производство по делу приостанавливалось по мотиву розыска подозреваемого ВВ., который, как следует из материалов уголовного дела, местожительства своего не менял.

Оценивая доводы сторон и материалы уголовного дела "номер изъят", суд находит, что данное уголовное дело не имело значительной правовой и фактической сложности, которые могли объективно увеличить срок досудебной стадии судопроизводства, поскольку в качестве обвиняемого по делу привлечено одно лицо, которому предъявлено обвинение по одному эпизоду.

Таким образом, на стадии досудебного производства по делу органами предварительного следствия было допущено бездействие, которое привело к необоснованному затягиванию производства по делу и не способствовало скорейшему установлению истины и изобличению виновных лиц.

Довод административного истца о том, что на протяжении всего времени уголовного преследования в отношении него была избрана мера пресечения в виде подписке о невыезде, не нашел своего подтверждения в ходе разбирательства дела. Как следует из материалов уголовного дела 11 октября 2012 г. у него было отобрано обязательство о явке по вызовам дознавателя, следователя, прокурора, суда, которое мерой пресечения в силу уголовного процессуального законодательства не является. Впервые в отношении ВВ. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении 14 сентября 2015 г.

1 декабря 2015 г. уголовное дело поступило на судебный участок (данные изъяты), 8 декабря 2015 г. мировым судьей вынесено постановление о принятии дела к производству и назначении судебного заседания на 22 декабря 2015 г.

В судебном заседание 22 декабря 2015 г. в связи с неявкой обвиняемого ВВ. объявлен перерыв до 15.00 часов 18 января 2016 г.

В последующем судебные заседания с перерывами шли 9, 25 февраля, 2, 15, 30 марта, 6,18, 25 апреля, 5, 23, 31 мая 2016 г.. Перерывы объявлялись в связи с неявкой свидетелей, повторным их вызовом, установлением места нахождения, назначения по делу судебной почерковедческой экспертизы.

Приговор оглашен 1 июня 2016 года.

9 июня 2016 г. ВВ. подана апелляционная жалоба на приговор, о чем были извещены участвующие в деле лица, которым предоставлен срок для подачи возражений на апелляционную жалобу до "дата изъята"

"дата изъята" дело поступило в суд апелляционной инстанции, судебные заседания назначались на 7 и "дата изъята""дата изъята" апелляционным постановлением приговор мирового судьи 78 судебного участка г(данные изъяты) оставлен без изменения.

Продолжительность производства по делу в суде составила 9 месяцев и 24 дня и не содержит признаков нарушения требования разумного срока, предусмотренного п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. При этом суд отмечает, что судебные заседания судами назначались в установленные законом сроки, слушания велись с перерывами, перерывы по делу являлись необходимыми и обоснованными, периоды неактивности судов отсутствуют.

Общая продолжительность судопроизводства по уголовному делу с момента начала осуществления уголовного преследования в отношении ВВ. до момента вступления в законную силу приговора суда составила 4 года 4 месяца 17 дней.

Как следует из разъяснений п.54 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" следует иметь в виду, что в общую продолжительность судопроизводства включается период с момента прекращения производства по уголовному делу до момента отмены постановления (определения) о прекращении производства по делу, если в качестве заявителя выступает потерпевший или гражданский истец.

Вместе с тем при предъявлении требований о компенсации подозреваемым или обвиняемым указанный период не учитывается, поскольку в течение этого срока названное лицо не подвергалось уголовному преследованию, за исключением случаев, когда постановление (определение) о прекращении производства по делу или прекращении уголовного преследования отменено по жалобе подозреваемого или обвиняемого (часть 7 статьи 3 Закона о компенсации, часть 5 статьи 250 КАС РФ, статьи 24 и 25, часть 2 статьи 27 УПК РФ).

Материалами уголовного дела подтверждается, что всего производство по делу прекращалось на стадии дознания и предварительного следствия 10 раз. С учетом дат прекращения производства по уголовному делу и дат об отмене постановлений дознавателей и следователей, период, в течение которого ВВ. не подвергался уголовному преследованию, составил 7 месяцев 16 дней.

Учитывая общую продолжительность уголовного судопроизводства, небольшой объем дела, его сложность, поведение заявителя, действия органов дознания и предварительного следствия, суд считает продолжительность рассмотрения дела на стадии досудебного судопроизводства чрезмерной и не отвечающей требованию разумного срока, а также установленным факт нарушения права заявителя на уголовное судопроизводство в разумный срок, что является основанием для присуждения компенсации.

Принимая во внимание практику Европейского Суда по правам человека, требования административных истцов, обстоятельства дела, по которому было допущено нарушение, его продолжительность и значимость последствий для административных истцов, Иркутский областной суд считает, что требуемая административным истцом сумма - 500 000 рублей является чрезмерной, и определяет размер компенсации равным 45000 рублей.

Решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит исполнению за счет средств федерального бюджета Министерством финансов Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 Закона о компенсации).

Доводы административного истца о причинении ему ущерба в связи с хищением запасных частей и агрегатов с автомобиля «ЗИЛ 131», являвшегося вещественным доказательством по уголовному делу и переданного на ответственное хранение иному лицу, не может быть принят во внимание в рамках настоящего дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

При обращении в суд с настоящим административным исковым заявлением административным истцом оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит возмещению за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Иркутский областной суд,

решил:

заявление ВВ. удовлетворить частично.

Присудить ВВ. компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере (данные изъяты) рублей, а также судебные расходы в размере (данные изъяты) рублей, всего (данные изъяты) рублей, перечислив их на расчетный счет "номер изъят" открытый на его имя в отделении (данные изъяты).

В удовлетворении административного искового заявления в остальной части отказать.

Решение подлежит исполнению Министерством финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Решение суда в части присуждения компенсации подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.



Председательствующий судья В.Г. Петухова