РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯКАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУДРЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2015 г. № 3а - 108/2015
Калининградский областной суд в лице судьи областного суда Науменко Б.И.,
при секретаре Лакман Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калининградского областного суда дело по административному исковому заявлению Глушкова А.А. об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами - №, №, №, №, №, №, №, № равной их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Глушков А.А. обратился 21 октября 2015 г. в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, № равной их рыночной стоимости в размере № – <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> руб., №<данные изъяты> руб. по состоянию на 01 января 2012 года, указав, что владеет указанными земельными участками на основании договора аренды. Земельные участки расположены по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для строительства индивидуальных жилых домов.
На основании Постановления Правительства Калининградской области от 29.08.2013 № 641 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Калининградской области», которым были утверждены результаты государственной кадастровой оценки, определенные по состоянию на 01.01.2012 г. кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами составляет: № - <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> руб., которая явно не соответствует рыночной стоимости участков и влечет за собой необоснованное завышение арендной платы.
В судебное заседание административный истец Глушков А.А. и его представитель Д. не явились, при этом представитель Д. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители административных ответчиков - Правительства Калининградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», а также заинтересованного лица - администрации Пионерского городского округа, извещенные о месте и времени рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении разбирательства дела не заявляли.
На основании ч.4 ст.247 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.
Глушков А.А. на праве аренды владеет земельными участками с кадастровыми номерами: № -<данные изъяты> кв.м, № -<данные изъяты> кв.м., № – <данные изъяты> кв.м, № – <данные изъяты> кв.м, №<данные изъяты> кв.м, № – <данные изъяты> кв.м, № -<данные изъяты> кв.м, № – <данные изъяты> кв.м, расположенными по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для строительства индивидуальных жилых домов.
На основании Постановления Правительства Калининградской области от 29.08.2013 № 641 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Калининградской области», которым были утверждены результаты государственной кадастровой оценки участков, определенные по состоянию на 01.01.2012 г., которая составляет: № - <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> руб.
Согласно абз.4 п.2.2. Определения Конституционного Суда РФ от 01.03.2011 №275-О-О действующее в настоящее время правовое регулирование допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости влечет нарушение прав административного истца, в частности, при уплате арендной платы за землю, поскольку при ее расчете за основу для расчета принимается кадастровая стоимость земельного участка.
Как предусмотрено пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Вместе с тем, пунктом 3 статьи 66 ЗК РФ в редакции Федерального закона от 22.07.2010 №167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статьей 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости подлежат включению сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости.
Из пункта 3 статьи 16 Закона о кадастре следует, что орган кадастрового учета вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, в том числе и о его кадастровой стоимости. При этом в пункте 4 названной статьи в качестве основания для возложения обязанности по учету изменений в отношении объекта недвижимости указано решение суда.
Согласно отчету оценщика ООО «Ю.» М. рыночная стоимость вышеуказанных земельных участков, определенная для цели уточнения кадастровой стоимости и установления ее в размере рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2012 года, составляет: № -<данные изъяты> руб., №-<данные изъяты> руб., № -<данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> руб.(л.д.40-160).
В соответствии с заключением эксперта Общероссийской общественной организации «Н.» Ж., представленный отчет соответствует требованиям законодательства (л.д.161 – 173).
Поскольку представленные административным истцом доказательства рыночной стоимости земельного участка никем не оспариваются, у суда также не имеется оснований сомневаться в их достоверности, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № -<данные изъяты> кв.м – <данные изъяты> руб., № -<данные изъяты> кв.м. - <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> кв.м – <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> кв.м - <данные изъяты> руб., № - <данные изъяты> кв.м – <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> кв.м – <данные изъяты> руб., № -<данные изъяты> кв.м – <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> кв.м, -<данные изъяты> руб., расположенных по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для строительства индивидуальных жилых домов по состоянию на 01 января 2012 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175, 177, 178,180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Глушкова А.А. об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, поданное в суд 21 октября 2015 года, удовлетворить, установить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами № -<данные изъяты> кв.м – <данные изъяты> руб., № -<данные изъяты> кв.м. - <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> кв.м – <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> кв.м - <данные изъяты> руб., № - <данные изъяты> кв.м – <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> кв.м – <данные изъяты> руб., № -<данные изъяты> кв.м – <данные изъяты> руб., № – <данные изъяты> кв.м, -<данные изъяты> руб., расположенных по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для строительства индивидуальных жилых домов по состоянию на 01 января 2012 года.
Решение суда об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для внесения органом кадастрового учета такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Российской Федерации через Калининградский областной суд.
Судья: Науменко Б.И.