Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Филимоновой Е.В. к администрации городского поселения «Город Советска Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

Филимонова Е.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с административным исковым заявлением к администрации городского поселения «Город Советская Гавань» о присуждении компенсации в размере 200 000 рублей за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В обоснование заявленных требований указала, что решением Советско-Гаванского городского суда от 26 января 2011 года, на администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» возложена обязанность выполнить в доме <адрес> капитальный ремонт фундамента дома, всех деревянных конструкций и инженерных сетей дома, продолжительность эксплуатации которых превысила нормативные сроки, выполнить утепление наружных стен дома, выполнить мероприятия по отводу поверхностных вод с территории дома. В отношении администрации городского поселения «Город Советская Гавань» возбуждено исполнительное производство. В настоящий момент администрацией городского поселения требования решения суда от 26 января 2011 года не исполнены, исполнительное производство не окончено. Административный ответчик бездействует, не принимает мер по добровольному исполнению своих обязанностей в течение 5 лет 6 месяцев без уважительных причин. Неисполнение решения суда свидетельствует о нарушении права административного истца на судебную защиту, конституционного права на жилище.

В возражениях на административное исковое заявление глава городского поселения «Город Советская Гавань» - П.Ю. Боровский, заявленные требования не признал. Указал, что решение Советско-Гаванского городского суда от 26 января 2011 года, которым на администрацию Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность выполнить в доме <адрес> капитальный ремонт фундамента дома, всех деревянных конструкций и инженерных сетей дома, продолжительность эксплуатации которых превысила нормативные сроки, выполнить утепление наружных стен дома, выполнить мероприятия по отводу поверхностных вод с территории дома – отменено кассационным определением судебной коллегией по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 мая 2011 года, вынесено новое решение, которым на администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» возложена обязанность выполнить вышеуказанные работы по ремонту дома <адрес>. Поскольку у администрации города отсутствует обязанность по исполнению отмененного решения суда, соответственно каких-либо прав административного истца неисполнение административным ответчиком этого решения суда нарушать не может. Филимоновой Е.В. предъявлены требования о присуждении компенсации в связи с неисполнением решения суда о невыполнении администрацией ремонтных работ в доме <адрес>. Однако конкретное денежное обязательство, которое подлежит исполнению за счет средств бюджета бюджетной системы РФ решением суда не установлено. Также между должником и взыскателем отсутствуют какие-либо соглашения о выплате денежной компенсации вместо предоставления жилого помещения. Поскольку в настоящем случае компенсация не связана с неисполнением судебного акта об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ у административного истца отсутствует право на присуждение компенсации за неисполнение судебного постановления в разумный срок в порядке, предусмотренном гл. 26 КАС РФ. Просит суд в удовлетворении требований административного искового заявления отказать.

В отзыве представитель УФССП России по Хабаровскому краю – В.А. Булгакова просит в удовлетворении требований Филимоновой Е.В. отказать в полном объеме. Ссылается на то, что поскольку у администрации городского поселения отсутствует обязанность по исполнению отмененного решения суда, соответственно каких-либо прав административного истца неисполнение административным ответчиком этого решения суда нарушать не может. Поскольку в настоящем случае компенсация не связана с неисполнением судебного акта об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ у административного истца отсутствует право на присуждение компенсации за неисполнение судебного постановления в разумный срок.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие административного истца Филимоновой Е.В., представителя административного ответчика администрации городского поселения «Город Советска Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, представителей заинтересованных лиц УФССП России по Хабаровскому краю, ОСП по Советско-Гаванскому району УФССП России по Хабаровскому краю, которые в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, материалы гражданского дела № 2-25/2011, материалы исполнительного производства № 12539/11/14/27, суд приходит к следующим выводам.

Право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта, гарантировано статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Для обеспечения действенности данных прав Законом о компенсации установлен специальный способ их защиты в виде присуждения компенсации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 1 Закона о компенсации гражданские истцы при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В силу части 8 статьи 3 Закона о компенсации заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд, арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, или производства по принудительному исполнению судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

В соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Постановление Пленума № 11) действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта. При этом необходимо учитывать, в частности, своевременность выдачи надлежащим образом оформленного исполнительного документа, направления его и документов, предусмотренных статьей 242.1 БК РФ или Законом об исполнительном производстве, судом или взыскателем в орган, организацию или должностному лицу, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов, а также выяснять, не вызвана ли задержка в выдаче или направлении исполнительного документа поведением заявителя, например путем непредставления им реквизитов банковского счета (часть 5 статьи 253 КАС РФ, пункт 13 статьи 242.3, пункт 12 статьи 242.4, пункт 12 статьи 242.5 БК РФ).

Как следует из материалов гражданского дела № 2-25/2011 решением Советско-Гаванского городского суда от 26 января 2011 года, на администрацию Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность выполнить в доме <адрес> капитальный ремонт фундамента дома, всех деревянных конструкций и инженерных сетей дома, продолжительность эксплуатации которых превысила нормативные сроки, выполнить утепление наружных стен дома, выполнить мероприятия по отводу поверхностных вод с территории дома.( т. 2 л.д. 160-165).

09 марта 2011 года на основании исполнительного листа выданного 14 февраля 2011 года Советско-Гаванским городским судом (т.2 л.д. 241-244), судебным приставом-исполнителем ОСП по Советско-Гаванскому району в отношении должника администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края возбуждено исполнительное производство № 3648/11/14/27. (т. 2 л.д.214-215).

В связи с поступившей в суд кассационной жалобой на решение Советско-Гаванского городского суда от 26 января 2011 года, судьей Советско-Гаванского городского суда был отозван исполнительный лист (т.2 л.д.217).

На основании поступившего в ОСП по Советско-Гаванскому району заявления об отзыве исполнительного листа, судебным приставом-исполнителем 20.04.2011 года окончено исполнительное производство № 3648/11/14/27 отношении должника администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края. ( т. 2 л.д. 240)

Кассационным определением судебной коллегией по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 мая 2011 года решение Советско-Гаванского городского суда от 26 января 2011 года – отменено, вынесено новое решение, которым на администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» возложена обязанность выполнить в доме <адрес> капитальный ремонт фундамента дома, всех деревянных конструкций и инженерных сетей дома, продолжительность эксплуатации которых превысила нормативные сроки, выполнить утепление наружных стен дома, выполнить мероприятия по отводу поверхностных вод с территории дома ( т.2 л.д. 230-234).

Согласно положениям части 1 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнении, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Из материала исполнительного производства № 12539/11/14/27 следует, что в соответствии с указанной нормой на основании заявления прокурора Советско-Гаванской прокуратуры от 02.06.2011 года в ОСП по Советско-Гаванскому району направлен исполнительный лист от 13 мая 2011 года на принудительное исполнение кассационного определения судебной коллегией по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 мая 2011 года о возложении на администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» обязанность выполнить в доме <адрес> капитальный ремонт фундамента дома, всех деревянных конструкций и инженерных сетей дома, продолжительность эксплуатации которых превысила нормативные сроки, выполнить утепление наружных стен дома, выполнить мероприятия по отводу поверхностных вод с территории дома.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

03.06.2011 года в ОСП по Советско-Гаванскому району поступил исполнительный лист серии № от 13.05.2011 года, предмет исполнения - возложение обязанности на администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» выполнить в доме <адрес> капитальный ремонт фундамента дома, всех деревянных конструкций и инженерных сетей дома, продолжительность эксплуатации которых превысила нормативные сроки, выполнить утепление наружных стен дома, выполнить мероприятия по отводу поверхностных вод с территории дома.

07.06.2011 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Советско-Гаванскому району возбуждено исполнительное производство № 12539/11/14/27. Должнику установлен 5-тидневный срок для исполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке. Данное постановление получено должником – 10.06.2011 года.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу указанной нормы решение суда должно быть исполнено в срок до 07.08.2011 года.

Из материала исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем в отношении должника 13.07.2011 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в связи с неисполнением требований исполнительного документа.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСП по Советско-Гаванскому району, вынесены постановления о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа от 13.07.2011 года (срок – до 29.07.2011 года), от 11.08.2011 года (срок до -31.08.2011 года), от 27.03.2012 года (срок- до 09.04.2012 года), от 12.04.2012 года (срок – до 30.04.2012 года), от 03.05.2012 года (срок- до 25.05.2012 года), от 05.07.2012 (срок – до 01.08.2012 года), от 06.08.2012 года ( срок – до 20.08.2012 года), от 28.08.2012 года (срок – до 14.09.2012 года), от 19.09.2012 года (срок – до 12.10.2012 года), от 17.10.2012 года ( срок – до 01.11.2012 гола), от 07.11.2012 года (срок до - 01.12.2012 года), от 05.12.2012 года (срок до – 11.01.2013 года), от 25.02.2013 года (срок до 11.03.2013 года), от 12.07.2013 года (срок – до 01.08.2013 года), от 30.09.2013 года (срок - до 21.10.2013 года), от 24.10.2013 года (срок – до 18.11.2013 года), от 02.12.2013 года (срок – до 24.01.2014 года), от 17.03.2014 года ( срок – до 14.04.2014 года), от 17.04.2014 года (срок – до 19.05.2014 года), от 02.09.2014 года (срок – до 16.09.2014 года), от 16.10.2014 года ( срок – до 05.11.2014 года), от 06.11.2014 года (срок – до 28.11.2014 года), от 12.01.2015 года (срок – до 30.01.2015 года), от 15.05.2015 года (срок – до 15.06.2015 года), от 30.06.2015 года (срок – до 01.08.2015 года), от 05.08.2015 гола (срок – до 31.08.2015 года), от 28.12.2015 года (срок – до 11.01.2016 года), от 29.02.2016 года (срок – до 25.03.2016 года), от 28.07.2016 года (срок – до 05.08.2016 года), от 22.11.2016 года (срок – до 01.12.2016 года), от 26.05.2017 года ( срок – до 09.06.2017 года). Должник был предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ.

Из направленных в адрес судебного пристава-исполнителя ответов на требования об исполнении решения суда следует, что должник ссылается на обращения в суд с заявлениями о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, а также определения объема финансирования, утверждение необходимых средств в составе городского бюджета, о проведении проектных и подготовительных работ для осуществления капитального ремонта в доме <адрес>, проведение конкурсов на право заключения муниципальных контрактов на выполнение работ, заключение муниципальных контрактов с организациями для проведения ремонтных работ. Также должник просил окончить исполнительное производство, в связи с тем, что жители дома не предоставляют доступ в квартиры, подрядной организации.

Судебным приставом-исполнителем в адрес должника администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» направлялись требования об исполнении требований исполнительного документа.

ОСП по Советско-Гаванскому району 30.10.2011 года по рапорту об обнаружении признаков преступления судебного пристава-исполнителя ОСП по Советско-Гаванскому району направлялись материалы проверки в СО по г.Советская Гавань СУ СК РФ по Хабаровскому краю, для принятия решения о привлечения главы администрации городского поселения «Город Советская Гавань» к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, за неисполнение вступившего в законную силу решения суда.

Постановлением старшего следователя СО по г.Советская Гавань СУ СК РФ по Хабаровскому краю от 17.06.2013 года отказано в возбуждении уголовного дела в отношении главы администрации городского поселения «Город Советская Гавань».

В связи с уклонением от явки по вызову судебного пристава-исполнителя, в отношении главы администрации городского поселения «Город Советская Гавань» 25.02.2013 года судебном приставом-исполнителем вынесено постановление о принудительном приводе.

В отношении администрации городского поселения «Город Советская Гавань» 18.05.2012 года начальником отдела – старший судебный пристав ОСП по Советско-Гаванскому району вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, которое решением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 05.09.2012 года, оставлено без изменения.

В отношении администрации городского поселения «Город Советская Гавань» 25.11.2013 года начальником отдела – старший судебный пристав ОСП по Советско-Гаванскому району вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

В отношении администрации городского поселения «Город Советская Гавань» 20.11.2014 года начальником отдела – старший судебный пристав ОСП по Советско-Гаванскому району вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, которое решением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 29.01.2015 года, оставлено без изменения.

В отношении администрации муниципального образования городского поселения «Город Советская Гавань» 08.02.2016 года начальником отдела – старший судебный пристав ОСП по Советско-Гаванскому району вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ

Определением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 21.09.2011 года, вступившим в законную силу 02.12.2011 года, администрации городского поселения «Город Советская Гавань» предоставлена отсрочка исполнения судебного акта до 21.03.2012 года (т. 3 л.д. 26-28; 48-50).

Определением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 18.05.2012 года, вступившим в законную силу 11.07.2012 года, в предоставлении отсрочки исполнения решения должнику отказано (т. 3 л.д.69-70; 87-90).

Определение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 25.03.2013 года, которым предоставлена отсрочка должнику до 01.09.2013 года отменено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19.06.2013 года, в предоставлении отсрочки отказано (т. 3 л.д.125-126; 163-165).

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 01.10.2014 года отказано в удовлетворении требований администрации городского поселения «Город Советская Гавань» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Советско-Гаванскому району незаконным, обязании возвратить исполнительный документ взыскателю и кончить исполнительное производство ( т. 4 л.д. 15-16)

Определением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 18.03.2015 года, в предоставлении отсрочки исполнения решения должнику отказано (т. 4. л.д. 25-26)

Определением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 07.09.2016 года, в предоставлении отсрочки исполнения решения и приостановлении исполнительного производства должнику отказано (т. 4 л.д. 48-49).

Согласно актам о совершении исполнительных действий, составленных судебным приставом-исполнителем ОСП по Советско-Гаванскому району от 22.11.2016 года, от 12.12.2016 года, от 10.04.2017 года, должником по исполнительному производству требования исполнительного документа не исполнены.

Как разъяснено в пункте 55 Постановления Пленума № 11 при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 БК РФ или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (часть 5 статьи 353 КАС РФ, часть 3.1 статьи 319 АПК РФ, части 1 и 3 статьи 428 ГПК РФ, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 БК РФ).

Период предоставленной судом отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта включается в общую продолжительность исполнения судебного акта (статья 358 КАС РФ, статья 324 АПК РФ, статья 434 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 36 Закона об исполнительном производстве в сроки совершения исполнительных действий, указанные в частях 1 – 6 настоящей статьи, не включается время, в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением.

Из материала исполнительного производства следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Советско-Гаванскому району от 01.09.2011 года отложены исполнительные действия на срок с 01.09.2011 года по 10.09.2011 года, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Советско-Гаванскому району от 08.08.2016 года отложены исполнительные действия на срок с 08.08.2016 года по 22.08.2016 года.

Продолжительность исполнения судебного акта составила с 03.06.2011 года (момент поступления исполнительного листа в ОСП по Советско-Гаванскому району) по 29.06.2017 года – 6 лет 26 дней, за вычетом 14 дней (срок на который отложены исполнительные действия), общая продолжительность исполнения судебного акта на момент вынесения настоящего решения составила 6 лет 12 дней.

Установленный частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве двухмесячный срок на исполнение решения суда и установленный частью 8 статьи 3 Закона о компенсации 6-месячный срок со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, на момент обращения административного истца в суд истекли, следовательно, у административного истца возникло право на обращение в суд с требованием о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта до окончания исполнительного производства.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что решение суда должником в установленные сроки не исполнено и продолжает не исполняться, при этом никаких чрезвычайных или непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы) для неисполнения должником решения суда не имеется.

Никаких эффективных и достаточных действий, направленных на своевременное исполнение судебного акта, должником не предпринимается.

При вышеизложенных обстоятельствах имеются основания для присуждения административному истцу компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумные сроки.

Статьей 2 Закона о компенсации установлено, что компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается судом, арбитражным судом в денежной форме. При этом размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.

Пунктом 1 Постановления Пленума № 11 разъяснено, что компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок (далее - компенсация), как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц. Данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) государственных органов, в том числе судов.

Учитывая обстоятельства производства по исполнению решения суда, продолжительность нарушения сроков исполнения судебного акта, наступившие последствия в виде не проведения капитального ремонта в доме, где проживает административный истец в установленные сроки, принимая во внимание практику Европейского Суда по правам человека, а также с учетом принципов разумности и справедливости, суд полагает, что требуемая административным истцом сумма в 200 000 руб. является чрезмерной, и определяет размер компенсации в размере 60 000 рублей.

Ссылка на то, что у администрации города отсутствует обязанность по исполнению отмененного решения суда, не может быть принята во внимание, поскольку исполнительный лист выдан и возбуждено исполнительное производство в отношении администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» на основании кассационного определения судебной коллегией по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 мая 2011 года, в соответствии с которым на администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» возложена обязанность выполнить в доме <адрес> капитальный ремонт фундамента дома, всех деревянных конструкций и инженерных сетей дома, продолжительность эксплуатации которых превысила нормативные сроки, выполнить утепление наружных стен дома, выполнить мероприятия по отводу поверхностных вод с территории дома.

Доводы административного ответчика об отсутствии у административного истца права на присуждение компенсации за неисполнение судебного постановления в разумный срок, поскольку компенсация не связана с неисполнением судебного акта об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, являются несостоятельными, пунктом 3 части 2 статьи 5 Закона N 68-ФЗ предусмотрено, что судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, либо судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, исполняется соответствующим финансовым органом.

В силу пункта 4 статьи 4 Закона о компенсации судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.

В соответствии со статьей 111 КАС РФ в пользу административного истца также подлежит взысканию сумма госпошлины, уплаченная при подаче административного иска в суд в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 111, 175 - 180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Филимоновой Е.В. удовлетворить частично.

Присудить Филимоновой Е.В. компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 60 000 рублей, взыскать судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей, перечислив указанные средства на лицевой счет Филимоновой Е.В.<данные изъяты>.

Решение о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению.

Решение суда подлежит исполнению администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» за счет средств городского поселения «Город Советская Гавань».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Хабаровского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Хабаровского краевого суда О.В. Герасимова