ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 3А-1151/17 от 18.01.2018 Алтайского краевого суда (Алтайский край)

Дело ***а-85/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ город Барнаул

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Ковалюк Л.Ю.,

при секретаре Ахроменко А.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами *** в размере их рыночной стоимости <данные изъяты>. соответственно, просил взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

В обоснование требования указано, что земельные участки принадлежат административному истцу на праве собственности. Кадастровая стоимость земельных участков, утвержденная постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ. *** «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края», значительно выше их рыночной стоимости, определенной в соответствии с отчетом об оценке. Данное обстоятельство нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку влечет увеличение налоговых обязательств по уплате земельного налога.

В судебном заседании представитель административного истца <данные изъяты>. административные исковые требования поддержала.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца, представителей административных ответчиков Правительства Алтайского края, Управления Росреестра по Алтайскому краю, представителей заинтересованных лиц ФГБУ «ФКП Росреестра», Администрации <адрес>, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства. В отзывах на административное исковое заявление Правительство Алтайского края, ФГБУ «ФКП Росреестра» разрешение требований об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости оставляют на усмотрение суда. Правительство Алтайского края возражает против взыскания расходов по уплате государственной пошлины, полагает, что правовые основания для этого отсутствуют, поскольку возложение судебных расходов на ответчика возможно в том случае, если установлена незаконность действий, которая привела к ошибке в определении кадастровой стоимости, однако, в данном случае расхождение кадастровой и рыночной стоимости земельных участков не является свидетельством ошибки. Так, на отчет <данные изъяты> об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края получено положительное экспертное заключение <данные изъяты> таким образом, отчет отвечает требованиям законодательства об оценочной деятельности.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с п.п.1, 5 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В силу п.1 ст.390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков.

В соответствии с п.п.1, 3 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с ч.ч.2, 4 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ*** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права административному истцу на праве собственности принадлежат: земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации зданий станции технического обслуживания, склада и проходной; земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации зданий станции технического обслуживания, склада и проходной.

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края утверждены постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ***Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края». Согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером *** составляет <данные изъяты>., земельного участка с кадастровым номером *** составляет <данные изъяты>., дата определения кадастровой стоимости – ДД.ММ.ГГ.

Согласно отчету об оценке *** от ДД.ММ.ГГ, составленному оценщиком <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером *** составляет <данные изъяты>., земельного участка с кадастровым номером *** составляет <данные изъяты>

Суд принимает отчет об оценке в качестве допустимого доказательства рыночной стоимости земельного участка, поскольку он соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности, выводы, изложенные в отчете последовательны и обоснованы. Спор о достоверности величины рыночной стоимости земельного участка отсутствует. Доказательств иной рыночной стоимости земельного участка другими лицами, участвующими в деле, не представлено.

Установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца, поскольку он является плательщиком земельного налога. При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения заявленного требования.

В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.31
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ*** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» при удовлетворении требований об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости судебные расходы взыскиваются с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости.

Таким органом является высший орган исполнительной власти Алтайского края – Администрация Алтайского края. В соответствии со ст.22 закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГ*** «О Правительстве Алтайского края» правопреемником Администрации Алтайского края является Правительство Алтайского края, в связи с чем расходы административного истца по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с указанного ответчика за счет средств казны Алтайского края.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление <данные изъяты> удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости в размере <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости в размере <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости ДД.ММ.ГГ.

Взыскать с Правительства Алтайского края в пользу <данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> за счет средств казны Алтайского края.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда.

Судья Л.Ю.Ковалюк

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГ.