Гражданский кодекс часть 1

Иркутский областной суд в составе председательствующего судьи Папуши А.С., при секретаре судебного заседания Андриевской А.А., с участием посредством видеоконференц-связи административного истца К.Р.А., представителя административного ответчика Российской Федерации в лице министерства финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области – Г.Н.В., действующей на основании доверенностей от 3 декабря 2019 г. Номер изъят, от 10 января 2022 г. Номер изъят,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-115/2023 по административному исковому заявлению К.Р.А. к Судебному департаменту при Верховном суде Российской Федерации, Управлению судебного департамента в Иркутской области, министерству юстиции Российской Федерации, Федеральному казначейству, министерству финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

У С Т А Н О В И Л :

К.Р.А. обратился в Иркутский областной суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

В обоснование заявленных административных исковых требований К.Р.А. указывает, что при рассмотрении административного дела Номер изъят допущены процессуальные нарушения, а также вынесено неправосудное решение, присужденная ему по административному делу Номер изъят сумма компенсации является заниженной и не покрывает канцелярских расходов, понесенных им в ходе рассмотрения административного дела, в целях ускорения рассмотрения административного дела К.Р.А. обращался с заявлениями об ускорении рассмотрения дела, которые, считает, незаконно оставлены без удовлетворения.

К.Р.А. считает, что сроки рассмотрения административного делаНомер изъят не отвечают требованиям разумности, нарушают его право на судопроизводство в разумный срок, его дело рассматривалось в суде первой инстанции свыше года, хотя сложности не представляло. Он не был своевременно ознакомлен с протоколом судебного заседания и результатами аудиопротоколирования, а сроки рассмотрения замечаний К.Р.А. на эти протоколы не отвечают требованиям разумности.

Административный истец просит взыскать в его пользу компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 10 000 000,00 руб.

Определением судьи Иркутского областного суда от 01.08.2022 в принятии административного искового заявления К.Р.А. о признании действий незаконными, присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, взыскании причиненного вреда, в том числе морального отказано.

Апелляционным определением Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 15.11.2022 определение судьи Иркутского областного суда от 01.08.2022 об отказе в принятии административного искового заявления К.Р.А. в части заявленных требований о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отменено, административное исковое заявление в указанной части направлено в Иркутский областной суд для решения вопроса о его принятии к производству суда; в остальной части определение судьи Иркутского областного суда от 01.08.2022 оставлено без изменения.

Определением судьи Иркутского областного суда от 13.12.2022 административное исковое заявление К.Р.А. оставлено без движения как поданное с нарушением требований, предъявляемых к административному исковому заявлению. К.Р.А. предоставлен срок для устранения недостатков, разъяснены последствия их неисполнения.

Определением судьи Иркутского областного суда от 28.12.2022 продлен срок оставления административного искового заявления без движения для устранения недостатков.

24.01.2023 (согласно штампу входящей корреспонденции) в Иркутский областной суд от административного истца К.Р.А., поступило заявление во исполнение определения об оставлении административного искового заявления без движения.

Определением судьи Иркутского областного суда от 26.01.2023 административное исковое заявление возвращено административному истцу со всеми приложенными к нему документами.

Апелляционным определением Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 31.03.2023 определение судьи Иркутского областного суда от 26.01.2023 оставлено без изменения.

Кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.07.2023 определение судьи Иркутского областного суда от 13.12.2022 в части оставления без движения административного иска в связи с отсутствием документа об уплате государственной пошлины или документов подтверждающих основания для освобождения от ее уплаты, определение судьи Иркутского областного суда от 26.01.2023 и апелляционное определение судьи Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 31.03.2023 отменено, материал направлен в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии.

Определением Иркутского областного суда от 09.08.2023 административное исковое заявление К.Р.А. принято к производству Иркутского областного суда, возбуждено административное дело.

В судебном заседании административный истец К.Р.А. участвует с использованием систем видеоконференц-связи между ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Иркутской области и Иркутского областного суда, административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика Российской Федерации в лице министерства финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области – Г.Н.В., действующая на основании доверенностей, административные исковые требования К.Р.А. не признала, представила письменный отзыв, в котором просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Административные ответчики Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации, Управление судебного департамента в Иркутской области, министерство юстиции Российской Федерации, Федеральное казначейство, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, письменных отзывов на заявление не представили.

Суд, выслушав мнение лиц участвующих в деле, полагавших возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, учитывая, что сведения о дате и времени судебного заседания размещены на сайте Иркутского областного суда, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего административного дела, а также административного дела Номер изъят (ранее Номер изъят), оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований К.Р.А. по приведенным ниже основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010№ 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ) граждане Российской Федерации при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 КАС РФ административное судопроизводство по административным делам осуществляется в разумный срок.

При определении разумного срока административного судопроизводства, который включает в себя период со дня поступления административного искового заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по административному делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность административного дела, поведение участников судебного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения административного дела, а также общая продолжительность судопроизводства по административному делу (ч. 2 ст. 10 КАС РФ).

Разбирательство административных дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом (ч. 3 ст. 10 КАС РФ).

Согласно ч. 2 ст. 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому допущено нарушение.

Порядок рассмотрения административных дел о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок предусмотрен главой 26 КАС РФ.

В силу ч. 3 ст. 258 КАС РФ, пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 11) при рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя, эффективности и достаточности действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, а также действий органов, организаций или должностных лиц, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, направленных на своевременное исполнение судебного акта, общей продолжительности судопроизводства по делу и исполнения судебного акта.

Поскольку сам факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок свидетельствует о причиненном неимущественном вреде (нарушении права на судебную защиту), а его возмещение не зависит от вины органа или должностного лица, лицо, обратившееся с заявлением о компенсации, не должно доказывать наличие этого вреда. Вместе с тем в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 252 КАС РФ заявитель должен обосновать размер требуемой компенсации.

Установление факта нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок является основанием для присуждения компенсации (ч. 3 и ч. 4 ст. 258 КАС РФ).

Как разъяснено в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 11 компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок (далее - компенсация), как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Согласно п.п. 42, 43, 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 11 при оценке правовой и фактической сложности дела надлежит принимать во внимание обстоятельства, затрудняющие рассмотрение дела, число соистцов, соответчиков и других участвующих в деле лиц, необходимость проведения экспертиз, их сложность, необходимость допроса значительного числа свидетелей, участие в деле иностранных лиц, необходимость применения норм иностранного права, объем предъявленного обвинения, число подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, потерпевших, а также необходимость обращения за правовой помощью к иностранному государству.

При этом такие обстоятельства, как рассмотрение дела различными судебными инстанциями, участие в деле органов публичной власти, сами по себе не могут свидетельствовать о сложности дела.

Действия суда признаются достаточными и эффективными, если они осуществляются в целях своевременного рассмотрения дела, в частности, судом эффективно проводилась подготовка дела к судебному разбирательству, осуществлялось руководство ходом судебного заседания в целях создания условий для всестороннего и полного исследования доказательств и выяснения обстоятельств дела, а также из судебного разбирательства устранялось то, что не имело отношения к делу.

С учетом изложенного исследованию подлежат вопросы, связанные со своевременностью назначения дела к слушанию, проведением судебных заседаний в назначенное время, обоснованностью отложения дела, сроками изготовления судьей мотивированного решения и направления его сторонам, полнотой осуществления судьей контроля за выполнением работниками аппарата суда своих служебных обязанностей, в том числе по извещению участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, своевременным изготовлением протокола судебного заседания и ознакомлением с ним сторон, полнотой и своевременностью принятия судьей мер в отношении участников процесса, в частности мер процессуального принуждения, направленных на недопущение их процессуальной недобросовестности и процессуальной волокиты по делу, осуществлением судьей контроля за сроками проведения экспертизы, наложением штрафов, а также мер в отношении других лиц, препятствующих осуществлению правосудия, и т.д.

При исчислении общей продолжительности судопроизводства по делу учитывается только то время, в течение которого дело находится в производстве суда.

В общую продолжительность судопроизводства по административным делам включается период со дня поступления административного искового заявления в суд первой инстанции до дня вступления в законную силу последнего судебного акта по рассмотренному делу.

Период со дня вступления в законную силу обжалуемого последнего судебного акта по делу до поступления жалобы, представления в отношении данного акта в суд апелляционной, кассационной, надзорной инстанции не включается в общую продолжительность судопроизводства.

Как разъяснено в п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 11 судам следует учитывать, что превышение общей продолжительности судопроизводства по гражданскому, административному делу, делу об административном правонарушении, делу по экономическому спору равной трем годам, а по уголовному делу - равной четырем годам, само по себе не свидетельствует о нарушении права на судопроизводство в разумный срок. При этом осуществление судопроизводства по делу в срок менее трех лет, а по уголовному делу в срок менее четырех лет с учетом конкретных обстоятельств дела может свидетельствовать о нарушении права на судопроизводство в разумный срок (п. 2 ч. 5, ч. 7, 7.1, 7.2 ст. 3 Закона о компенсации).

Из материалов административного дела Номер изъят (ранее Номер изъят) судом установлено, что 07.12.2020 в Ангарский городской суд Иркутской области поступило исковое заявление К.Р.А. о признании незаконным постановления о применение меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, признании незаконными действий должностных лиц, выразившихся в фабрикации материалов по постановлению о водворении в ШИЗО, признании действий начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по заочному принятию решения о водворении в ШИЗО, признании незаконными действий, выразившихся в необеспечении одеждой, закрепленной за ШИЗО, нательным бельем и одеждой по сезону, взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении (том 1 л.д. 6 - 9).

10.12.2020 определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области административное исковое заявление оставлено без движения до 24.12.2020 (том 1 л.д. 12 - 14).

10.12.2020 административному истцу К.Р.А. направлена копия определения суда от 10.12.2020, получена им под расписку 11.12.2020 (том 1 л.д. 15 - 16).

21.12.2020 в Ангарский городской суд Иркутской области от административного истца К.Р.А. поступило заявление во исполнение определения суда от 10.12.2020, кроме того в заявлении содержится ходатайство о проведении судебного заседания путем использования систем видеоконференц-связи (том 1 л.д. 17 - 19).

24.12.2020 определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области исковое заявление К.Р.А. принято к производству суда, возбуждено административное дело. По делу назначена подготовка на 11.01.2021 (том 1 л.д. 2 – 5).

24.12.2020 определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области административное дело назначено к слушанию на 19.01.2021 с использованием систем видеоконференц-связи с учреждением, в котором К.Р.А. отбывает наказание (том 1 л.д. 21 - 22).

24.12.2020 сторонам по делу направлено извещение о назначении рассмотрения дела на 19.01.2021 (том 1 л.д. 23).

24.12.2020 определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области административному истцу К.Р.А. предоставлена отсрочка уплаты государственно пошлины (том 1 л.д. 24 - 25).

24.12.2020 административному истцу К.Р.А. направлена копия определения суда от 24.12.2020 об отсрочке уплаты государственной пошлины (том 1 л.д. 26).

11.01.2021 определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области по административному делу назначено судебное заседание на 19.01.2021 (том 1 л.д. 29).

15.01.2021 определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Главное управление Федеральной службы исполнения наказания по Иркутской области (том 1 л.д. 67 - 68).

15.01.2021 сторонам по делу направлена копия определения суда от 15.01.2021 (том 1 л.д. 69).

19.01.2021 согласно протоколу судебного заседания судебное заседание отложено на 02.02.2021 в связи с привлечением к участию в деле в качестве административного ответчика ФСИН России и удовлетворением ходатайства административного истца К.Р.А. о вызове и допросе свидетелей (том 1 л.д. 99 - 110).

19.01.2021 определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Главное управление Федеральной службы исполнения наказания России (том 1 л.д. 111 – 112).

19.01.2021 определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области дело назначено к слушанию на 02.02.2021 с использованием систем видеоконференц-связи с учреждением, в котором К.Р.А. отбывает наказание (том 1 л.д. 113 - 114).

19.01.2021 сторонам по делу направлена копии определений суда от 19.01.2021 (том 1 л.д. 115).

29.01.2021 в Ангарский городской суд Иркутской области от административного истца К.Р.А. поступило ходатайство о допросе свидетелей, об истребовании документов (том 1 л.д. 127 - 130).

02.02.2021 Ангарским городским судом Иркутской области в адрес ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области направлена заявка о проведении судебного заседания 08.02.2021 с использованием систем видеоконференц-связи (том 1 л.д. 141).

02.02.2021 – 08.02.2021 согласно протоколу судебного заседания в судебном заседании 02.02.2021 объявлен перерыв, 08.02.2021 судебное заседание отложено на 12.02.2021 в связи с привлечением к участию в деле в качестве административного ответчика ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области (том 1 л.д. 150 - 163).

08.02.2021 определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области (том 1 л.д. 165 - 166).

08.02.2021 определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области дело назначено к слушанию на 12.02.2021 с использованием систем видеоконференц-связи с учреждением, в котором К.Р.А. отбывает наказание (том 1 л.д. 167 - 168).

08.02.2021 сторонам по делу направлено извещение, копия определения суда от 08.02.2021, административному истцу направлена выписка из Инструкции (том 1 л.д. 169 - 173).

08.02.2021 определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области у административного ответчика ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области истребованы дополнительные доказательства (том 1 л.д. 174).

08.02.2021 сторонам по делу направлена копия определения суда от 08.02.2021 (том 1 л.д. 175).

12.02.2021 согласно протоколу судебного заседания судебное заседание отложено на 20.02.2021, в связи с привлечением к участию в деле в качестве административного ответчика начальника по воспитательной работе ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области (том 1 л.д. 207 - 212).

12.02.2021 определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник по воспитательной работе ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области (том 1 л.д. 213 - 214).

12.02.2021 определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области дело назначено к слушанию на 20.02.2021 с использованием систем видеоконференц-связи с учреждением, в котором К.Р.А. отбывает наказание (том 1 л.д. 215 - 216).

12.02.2021 сторонам по делу направлена копия определения суда от 12.02.2021 (том 1 л.д. 217 - 218).

20.02.2021 определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области в удовлетворении заявления об отводе судьи отказано (том 2 л.д. 24 - 25).

20.02.2021 оглашена резолютивная часть решения суда, которым частично удовлетворены исковые требования К.Р.А. (том 2 л.д. 43 - 44).

20.02.2021 определением Ангарского городского суда Иркутской области производство по административному делу в части требований о взыскании солидарно в порядке регресса в доход государства - прекращено (том 2 л.д. 37а).

25.02.2021 составлено мотивированное решение от 20.02.2021 (том 2 л.д. 59).

25.02.2021 судьей Ангарского городского суда Иркутской области составлено мотивированное определение от 20.02.2021 (том 2 л.д. 42).

04.03.2021 сторонам по делу направлены копия решения суда от 20.02.2021, копия определения от 20.02.2021 (том 2 л.д. 60).

10.03.2021 от административного истца К.Р.А. в Ангарский городской суд Иркутской области подано заявление о выдаче документов (том 2 л.д. 61).

12.03.2021 Ангарским городским судом Иркутской области в адрес административного истца К.Р.А. направлены запрашиваемые документы (том 2 л.д. 65).

12.03.2021 определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области дело назначено к слушанию на 17.03.2021 с использованием систем видеоконференц-связи с учреждением, в котором К.Р.А. отбывает наказание (том 2 л.д. 66 - 67).

12.03.2021 сторонам по делу направлено извещение о назначении рассмотрения дела о возможности принятия дополнительного решения на 17.03.2021 (том 2 л.д. 68 - 69).

Согласно справке от 17.03.2021 судебное заседание не состоялось в связи с техническими неисправностями видеоконференц-связи на базе ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области, судебное заседание назначено на 19.03.2021 (том 2 л.д. 71).

17.03.2021 определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области дело назначено к слушанию на 19.03.2021 с использованием систем видеоконференц-связи с учреждением, в котором К.Р.А. отбывает наказание (том 2 л.д. 72 - 73).

17.03.2021 сторонам по делу направлено извещение о назначении рассмотрения дела о возможности принятия дополнительного решения на 19.03.2021 (том 2 л.д. 74 - 75).

19.03.2021 определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области в удовлетворении заявления об отводе судьи отказано (том 2 л.д. 77 - 78).

19.03.2021 оглашена резолютивная часть дополнительного решения суда, составлено мотивированное дополнительное решение (том 2 л.д. 83 - 86).

19.03.2021 сторонам по делу направлена копия дополнительного решения суда от 19.03.2021 (том 2 л.д. 87).

19.03.2021 Ангарским городским судом Иркутской области в адрес ФСИН России для исполнения направлен исполнительный лист (том 2 л.д. 88).

29.03.2021 административным истцом К.Р.А. в Ангарский городской суд Иркутской области поданы замечания на протокол судебного заседания (том 2 л.д. 95).

30.03.2021 определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области в удовлетворении замечаний административного истца К.Р.А. на протокол судебного заседания отказано (том 2 л.д. 97 - 98).

31.03.2021 Ангарским городским судом Иркутской области в адрес административного истца К.Р.А. направлены протоколы судебных заседаний, DVD-диск (том 2 л.д. 99).

31.03.2021 определением Ангарского городского суда Иркутской области исправлена описка в решении суда от 20.02.2021 (том 2 л.д. 100 - 101).

31.03.2021 сторонам по делу направлена копия определения суда от 31.03.2021 (том 2 л.д. 102).

19.04.2021 Ангарским городским судом Иркутской области в адрес министерства финансов Российской Федерации для исполнения направлен исполнительный лист (том 2 л.д. 88).

29.03.2021 административным истцом К.Р.А. через Ангарский городской суд Иркутской области в Иркутский областной суд подана апелляционная жалоба на решение суда от 20.02.2021 (том 2 л.д. 121 - 122).

01.04.2021 определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области, апелляционная жалоба К.Р.А. на решение суда от 20.02.2021 - оставлена без движения, поскольку жалоба не отвечала требованиям ст. 299 КАС РФ, предоставлен срок до 16.04.2021 для устранения недостатков, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения (том 2 л.д. 125 - 127).

16.04.2021 определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области, срок устранения недостатков об оставлении апелляционной жалобы без движения продлен до 22.04.2021 (том 2 л.д. 131 - 132).

16.04.2021 административному истцу К.Р.А. направлена копия определения суда от 16.04.2021 (том 2 л.д. 133).

23.04.2021 определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области апелляционная жалоба К.Р.А. на решение суда от 20.02.2021 возвращена (том 2 л.д. 136 - 137).

26.04.2021 административному истцу К.Р.А. направлена копия определения суда от 23.04.2021 (том 2 л.д. 138).

08.06.2021 административным истцом К.Р.А. в Иркутский областной суд подана частная жалоба на определение судьи от 23.04.2021 о возврате апелляционной жалобы на решение суда от 20.02.2021 (том 2 л.д. 141 - 147).

11.06.2021 сопроводительным письмом Иркутского областного суда жалобы направлены в Ангарский городской суд Иркутской области как ошибочно поданные в Иркутский областной суд, которые поступили в Ангарский городской суд Иркутской области 18.06.2021 (том 2 л.д. 149).

23.06.2021 определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области административному истцу К.Р.А. восстановлен срок на подачу частной жалобы на определение судьи от 23.04.2021 (том 2 л.д. 150 - 152).

23.06.2021 сторонам по делу направлена копия определения суда от 23.06.2021 (том 2 л.д. 153).

12.07.2021 определением Ангарского городского суда Иркутской области исправлена описка в решении суда от 20.02.2021 (том 2 л.д. 155 - 156).

12.07.2021 сторонам по делу направлена копия определения суда от 12.07.2021 (том 2 л.д. 157).

14.07.2021 сопроводительным письмом Ангарского городского суда Иркутской области административное дело с частной жалобой направлено в Иркутский областной суд, в Иркутский областной суд дело поступило 16.07.2021 (том 2 л.д. 158 - 159).

20.07.2021 определением судьи Иркутского областного суда частная жалоба принята к производству суда, рассмотрение назначено на 06.08.2021 без проведения судебного заседания (том 2 л.д. 161).

06.08.2021 апелляционным определением Иркутского областного суда определения судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 01.04.2021, от 23.04.2021 отменены, административное дело направлено в суд первой инстанции (том 2 л.д. 163 - 166).

24.08.2021 сопроводительным письмом Иркутского областного суда административное дело после апелляционного рассмотрение направлено в Ангарский городской суд Иркутской области, которое поступило в Ангарский городской суд Иркутской области 27.08.2021 (том 2 л.д. 171).

30.08.2021 Ангарским городским судом Иркутской области сторонам по делу направлено извещение о принесении апелляционной жалобы административного истца К.Р.А., установлен срок для подачи возражений до 16.09.2021 (том 2 л.д. 172 - 173).

15.09.2021 административным истцом К.Р.А. в Ангарский городской суд Иркутской области подано заявление о предоставлении копии решения суда от 20.02.2021 (том 2 л.д. 190).

28.09.2021 Ангарским городским судом Иркутской области в адрес административного истца К.Р.А. направлены запрашиваемые документы (том 2 л.д. 192).

22.10.2021 определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области в удовлетворении замечаний административного истца К.Р.А., содержащихся в апелляционной жалобе на протокол судебного заседания отказано (том 2 л.д. 197 - 198).

22.10.2021 Ангарским городским судом Иркутской области в адрес ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области для вручения К.Р.А. направлена копия определения от 22.10.2021 (том 2 л.д. 199).

10.11.2021 сопроводительным письмом Ангарского городского суда Иркутской области административное дело с апелляционной жалобой административного истца К.Р.А. направлено в Иркутский областной суд, в Иркутский областной суд дело поступило 15.11.2021 (том 2 л.д. 200).

22.11.2021 определением судьи Иркутского областного суда апелляционная жалобы принята к производству суда, рассмотрение назначено на 16.12.2021 (том 2 л.д. 202).

22.11.2021 определением судьи Иркутского областного суда дело назначено к слушанию на 16.12.2021 с использованием систем видеоконференц-связи с учреждением, в котором К.Р.А. отбывает наказание (том 2 л.д. 203 - 204).

22.11.2021 Иркутским областным судом в адрес ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области направлена заявка об оказании содействия о проведении судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи (том 2 л.д. 205).

24.11.2021 сторонам по делу направлено извещение о назначении судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы на 16.12.2021 (том 2 л.д. 207 - 208).

29.11.2021 в Иркутский областной суд от ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области поступила информация об убытии К.Р.А. в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Иркутской области и невозможности проведения видеоконференц-связи (том 2 л.д. 216).

30.11.2021 Иркутским областным судом в адрес в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Иркутской области направлена заявка об оказании содействия о проведении судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи (том 2 л.д. 218).

16.12.2021 согласно протоколу судебного заседания судебное заседание отложено на 27.01.2022 по технической причине, в связи с невозможностью обеспечения личного участия в судебном заседании административного истца посредством видоконференц-связи (том 2 л.д. 243).

20.12.2021 сторонам по делу направлено извещение о назначении судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы на 27.01.2022 (том 3 л.д. 1).

24.12.2021 Иркутским областным судом в адрес в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Иркутской области направлена заявка об оказании содействия о проведении судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи (том 3 л.д. 2, 4).

27.12.2021 административным истцом К.Р.А. в Иркутский областной суд поданы дополнения, уточнения, ходатайства к апелляционной жалобе (том 3 л.д. 7 - 9).

30.12.2021 определением председателя Иркутского областного суда заявление К.Р.А. об ускорении рассмотрения административного дела оставлено без удовлетворения (том 3 л.д. 12 - 16).

30.12.2021 копия определения от 30.12.2021 направлена в адрес ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Иркутской области для вручения К.Р.А. (том 3 л.д. 17).

11.01.2022 Иркутским областным судом в адрес ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области направлен судебный запрос о предоставлении дополнительных доказательств (том 3 л.д. 10, 11).

14.01.2022 определением заместителя председателя Иркутского областного суда, срок рассмотрения судом апелляционной инстанции административного дела продлен до 15.02.2022 (том 3 л.д. 18).

27.01.2022 определением Иркутского областного суда в административном деле произведена замена судьи (том 3 л.д. 24).

27.01.2022 определением Иркутского областного суда заявление К.Р.А. об отводе судьи Иркутского областного суда оставлено без удовлетворения (том 3 л.д. 29).

27.01.2022 апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда решение Ангарского городского суда Иркутской области от 20.02.2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения (том 3 л.д. 37 - 38).

02.02.2022 в Ангарский городской суд Иркутской области от административного истца К.Р.А. поступили заявления о выдаче копии судебного акта, протокола судебного заседания (том 3 л.д. 65 - 66).

31.03.2022 сопроводительным письмом Иркутского областного суда административное дело после апелляционного рассмотрение направлено в Ангарский городской суд Иркутской области, которое поступило в Ангарский городской суд Иркутской области 08.04.2022 (том 3 л.д. 62).

11.04.2022 Ангарским городским судом Иркутской области в адрес ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Иркутской области для вручения К.Р.А. направлены запрашиваемые документы (том 3 л.д. 67 - 68).

05.05.2022 от административного истца К.Р.А. в Ангарский городской суд Иркутской области поданы замечания на протокол судебного заседания Иркутского областного суда (том 3 л.д. 69 – 70).

17.05.2022 сопроводительным письмом Ангарского городского суда Иркутской области административное дело с замечаниями административного истца направлены в Иркутский областной суд, в Иркутский областной суд административное дело поступило 20.05.2022 (том 3 л.д. 71).

23.05.2022 определением судьи Иркутского областного суда замечания административного истца К.Р.А. на протокол судебного заседания отклонены (том 3 л.д. 72 – 76).

23.05.2022 Иркутским областным судом в адрес ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Иркутской области для вручения К.Р.А. направлена копия определения от 23.05.2022 (том 3 л.д. 77).

30.05.2022 сопроводительным письмом Иркутского областного суда административное дело после рассмотрения замечаний направлено в Ангарский городской суд Иркутской области, которое поступило в Ангарский городской суд Иркутской области 02.06.2022 (том 3 л.д. 78).

24.06.2022 от административного истца К.Р.А. в Ангарский городской суд Иркутской области поданы замечания на аудиопротокол судебного заседания Иркутского областного суда (том 3 л.д. 87 – 88).

28.06.2022 сопроводительным письмом Ангарского городского суда Иркутской области административное дело с замечаниями административного истца направлены в Иркутский областной суд, в Иркутский областной суд административное дело поступило 07.07.2022 (том 3 л.д. 89).

Согласно справке начальника отдела обеспечения судопроизводства по административным делам, судья Иркутского областного суда Б.Е.Г. в период с 27.06.2022 по 29.07.2022 находилась в очередном отпуске (том 3 л.д. 90).

01.08.2022 определением судьи Иркутского областного суда замечания административного истца К.Р.А. на аудиопротокол судебного заседания отклонены (том 3 л.д. 91 – 93).

02.08.2022 Иркутским областным судом в адрес ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Иркутской области для вручения К.Р.А. направлена копия определения от 01.08.2022 (том 3 л.д. 94).

26.10.2022 в Ангарский городской суд Иркутской области от министерства финансов Российской Федерации направлен оригинал исполнительного листа с отметкой об оплате (том 3 л.д. 97).

Из разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 11, следует, что заявление о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу (п. 1 ч. 5 ст. 3 Федерального закона № 68-ФЗ, ч. 2 ст. 250 КАС РФ).

Последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации, а также исчисления общей продолжительности судопроизводства, исходя из положений ст. 16 КАС РФ, может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, или постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено или разрешено по существу.

В силу положений п. 1 ч. 5 ст. 3 Федерального закона № 68-ФЗ, ч. 2 ст. 250 КАС РФ, п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 11 шестимесячный срок для подачи административного иска о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок исчисляется со дня вынесения апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 27.01.2022.

Административный истец К.Р.А. обратился с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок при рассмотрении административного дела Номер изъят (ранее Номер изъят) – 27.07.2022 (дата регистрации), то есть в пределах установленного законом срока, в связи с чем, довод административного ответчика о пропуске шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не может быть принят судом во внимание, поскольку он основан на неправильном толковании и применении норм материального и процессуального права.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 11 общий срок судопроизводства по административному делу Номер изъят (ранее Номер изъят) включается период с 07.12.2020 (дата поступления искового заявления в Ангарский городской суд Иркутской области) до 27.01.2022 (дата вынесения апелляционного определения Иркутского областного суда).

С учетом положений абз. 3 п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 11 общий срок судопроизводства по административному делу Номер изъят (ранее Номер изъят) в суде первой и апелляционных инстанций на момент рассмотрения настоящего административного дела Иркутским областным судом составил 1 год 1 месяц 20 дней.

Данный срок суд находит разумным, не нарушающим право административного истца на рассмотрение административного дела в разумный срок.

Оценивая своевременность и эффективность действий Ангарского городского суда Иркутской области, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 141 КАС РФ административные дела рассматриваются и разрешаются судами до истечения двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд, включая срок на подготовку административного дела к судебному разбирательству, если иные сроки рассмотрения и разрешения административных дел не установлены настоящим Кодексом.

По сложным административным делам срок, установленный ч. 1 настоящей статьи, может быть продлен председателем суда, заместителем председателя суда, председателем судебного состава не более чем на один месяц.

Срок, на который административное исковое заявление было оставлено без движения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, не включается в срок рассмотрения и разрешения административного дела, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, рассматриваются судом в течение одного месяца.

Срок рассмотрения административного дела Ангарским городским судом Иркутской области с момента поступления административного искового заявления в суд (07.12.2020) до вынесения решения (20.02.2021) составил 2 месяца 13 дней.

Установлено, что в период с 10.12.2020 по 24.12.2020 административный иск К.Р.А. оставлен без движения, указанный срок, в силу ч. 3 ст. 141 КАС РФ, не включается в срок рассмотрения и разрешения административного дела.

В указанный период назначено 5 судебных заседаний: 19.01.2021 – отложено в связи с привлечением к участию в деле в качестве административного ответчика ФСИН России и удовлетворением ходатайства административного истца К.Р.А. о вызове и допросе свидетелей; 02.02.2021 – в судебном заседании объявлен перерыв; 08.02.2021 – отложено в связи с привлечением к участию в деле в качестве административного ответчика ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области; 12.02.2021 -отложено в связи с привлечением к участию в деле в качестве административного ответчика начальника по воспитательной работе ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области; 20.02.2021 - дело рассмотрено по существу (вынесено решение).

Отложение судебных заседаний вызваны необходимостью привлечения к участию в административном деле административных соответчиков, что в силу ч. 7 ст. 41 КАС РФ являлось основанием для исчисления срока рассмотрения административного дела сначала, а также по ходатайству самого административного истца, были обоснованы и имели место в случаях, предусмотренных законом, при наличии к тому оснований.

Даты судебных заседаний определены с учетом объективной возможности извещения лиц, участвующих в деле о судебных заседаниях, с предоставлением, вновь привлеченным административным соответчикам времени для формирования своей позиции по предъявленным требованиям.

Мотивированное решение Ангарского городского суда Иркутской области изготовлено в срок, установленный ст. 177 КАС РФ (резолютивная часть решения оглашена 20.02.2021, мотивированное решение изготовлено 25.02.2021).

При этом суд учитывает, что увеличение сроков рассмотрения дела, обусловлено тем, что административное исковое заявление К.Р.А., поступившее в Ангарский городской суд Иркутской области, 10.12.2020 оставлено без движения (принято после устранения недостатков 24.12.2020), необходимостью проведения подготовки по делу, уточнение исковых требований, направление судебных запросов, а также необходимого времени на извещение участников процесса, что не свидетельствует о неэффективности действий суда и нарушении разумного срока судопроизводства в суде первой инстанции, поскольку денежная компенсация присуждается в случае несвоевременных, неэффективных действий суда, волокиты, которые по настоящему делу не допущены, а окончательный судебный акт был постановлен в разумный срок при соблюдении необходимого баланса законных прав и интересов лиц, участвующих в деле.

Кроме того, рассмотрение дела назначалось своевременно, с учетом необходимости соблюдения прав административного истца, отбывающего наказание в местах лишения свободы, с целью его своевременного извещения о дате и времени рассмотрения дела, получения им всех процессуальных документов в установленные сроки. Судебные заседания по административному делу назначались Ангарским городским судом Иркутской области в разумных пределах, с организацией судом их проведения посредством видеоконференц-связи для обеспечения участия в судебных заседаниях административного истца. Процессуальные действия были направлены на обеспечение принципа состязательности сторон, возможности реализации процессуальных прав сторонами, безосновательных перерывов в совершении судом процессуальных действий по административному делу судом не допускалось. Судом принимались активные меры по истребованию и сбору доказательств, в том числе по ходатайствам административного истца К.Р.А.

Суд учитывает, что копии судебных актов своевременно направлялись лицам, участвующим в деле.

Кроме того, ч. 1 ст. 183 КАС РФ предусмотрено, что до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение.

Дополнительное решение является судебным актом и принимается по правилам, установленным главой 15 КАС РФ, в том числе, с учетом требований, установленных иными главами КАС РФ, исходя из существа административно-правового спора.

Принятие дополнительного решения регулируется положениями статьи 183 КАС РФ и период его принятия не включается в процессуальный срок рассмотрения дела, установленный ч. 1 ст. 226 КАС РФ.

Так же, исправление описки в решении Ангарского городского суда Иркутской области (ст. 184 КАС РФ) до направления административного дела в суд апелляционной инстанции не свидетельствует о нарушение разумных сроков рассмотрения административного дела.

Оценивая своевременность и эффективность действий Ангарского городского суда Иркутской области, выполненных в период со дня поступления частной, апелляционной жалоб до направления дела в суд апелляционной инстанции, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 314 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Согласно ч. 1 ст. 297 КАС РФ, апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 302 КАС РФ суд первой инстанции после получения апелляционной жалобы лица, не обладающего государственными или иными публичными полномочиями, поданной в установленный ст. 298 КАС РФ срок и соответствующей требованиям ст. 299 КАС РФ, направляет лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ней документов, если данные действия не были совершены лицом, подавшим апелляционную жалобу.

Из п. 8.2.12 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36, следует, что срок для направления уполномоченным сотрудником аппарата суда извещения о поступивших апелляционных жалобах по административным делам в адрес участвующих в деле лиц установлен не позднее следующего рабочего дня.

Частью 4 ст. 302 КАС РФ предусмотрено, что по истечении срока обжалования, установленного ч. 1 ст. 298 КАС РФ, суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции.

Согласно п. 8.2.13 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде по истечении определенного судом срока для представления возражений, а если поступили замечания на протокол судебного заседания, то после их рассмотрения в установленный законом срок, но не ранее истечения срока апелляционного обжалования, за исключением случаев, предусмотренных КАС РФ, которым установлены сокращенные сроки подачи апелляционных жалобы, представления (ч. 5 ст. 302 КАС РФ), судебное дело (материал, сформированный по частной жалобе, представлению) с апелляционной жалобой, представлением, приложенными к ним документами, поступившими возражениями по гражданским и административным делам, уполномоченным работником аппарата суда по распоряжению судьи не позднее следующего рабочего дня сопроводительным письмом направляется в апелляционную инстанцию областного и равного ему суда.

Из материалов административного дела Номер изъят следует, что административным истцом К.Р.А. 29.03.2021 через Ангарский городской суд Иркутской области в Иркутский областной суд подана апелляционная жалоба на решение суда от 20.02.2021.

Определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 01.04.2021, апелляционная жалоба К.Р.А. на решение суда от 20.02.2021 - оставлена без движения, поскольку жалоба не отвечала требованиям ст. 299 КАС РФ, предоставлен срок до 16.04.2021 для устранения недостатков, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

Определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 16.04.2021, срок устранения недостатков об оставлении апелляционной жалобы без движения продлен до 22.04.2021.

Определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 23.04.2021 апелляционная жалоба К.Р.А. возвращена.

08.06.2021 административным истцом К.Р.А. в Иркутский областной суд поданы частная, апелляционная жалобы.

Сопроводительным письмом Иркутского областного суда от 11.06.2021 Номер изъят жалобы как ошибочно поданные непосредственно в Иркутский областной суд направлены в Ангарский городской суд Иркутской области, для разрешения вопросов в порядке ст. 302 КАС РФ.

Определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 23.06.2021 административному истцу К.Р.А. восстановлен срок на подачу частной жалобы на определение судьи от 23.04.2021 (определение вступило в законную силу 14.07.2021), административное дело с частной жалобой административного истца К.Р.А. направлено в Иркутский областной суд 14.07.2021 по истечение вступления в законную силу определения от 23.06.2021.

При этом суд учитывает, что частная жалоба на определение судьи от 23.04.2021 направлена административным истцом К.Р.А. непосредственно в суд апелляционной инстанции, то есть с нарушением установленного ч. 1 ст. 297 и ч. 1 ст. 314 КАС РФ порядка подачи частных жалоб, и данное нарушение оказало влияние на срок совершения процессуальных действий, обеспечивающих рассмотрение частной жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 305 КАС РФ апелляционный суд общей юрисдикции, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд рассматривают поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции.

Срок рассмотрения Иркутским областным судом частной жалобы административного истца на определение судьи от 23.04.2021 с момента поступления частной жалобы с оформленным надлежащим образом административным делом (16.07.2021) до вынесения апелляционного определения (06.08.2021) составляет 21 день, что не превышает срок рассмотрения апелляционных жалоб, установленной ч. 1 ст. 305 КАС РФ.

Суд учитывает, что отмена судом апелляционной инстанции определений Ангарского городского суда Иркутской области от 01.04.2021 об оставлении апелляционной жалобы без движения, а также определения от 23.04.2023 о возвращении апелляционной жалобы не могут являться основанием для присуждения компенсации, поскольку ошибочность выводов суда, изложенных в судебных актах, сама по себе не может служить основанием для присуждения компенсации.

Оценивая своевременность и эффективность действий Ангарского городского суда Иркутской области со дня поступления административного дела (27.08.2021) в суд после вынесения апелляционного определения Иркутского областного суда от 06.08.2021 об отмене определения Ангарского городского суда Иркутской области от 23.04.2021, суд приходит к следующему.

Ангарским городским судом Иркутской области 30.08.2021 (с учетом выходных дней) сторонам по делу направлено извещение о принесении апелляционной жалобы административного истца К.Р.А., срок для предоставления возражений установлен до 16.09.2021, административное дело направлено в Иркутский областной суд в установленный законом срок 17.09.2021.

Срок рассмотрения Иркутским областным судом апелляционной жалобы административного истца на решение Ангарского городского суда Иркутской области от 20.02.2021 с момента поступления апелляционной жалобы с оформленным надлежащим образом административным делом (15.11.2021) до вынесения апелляционного определения (27.01.2022) составляет 2 месяца 12 дней.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 141 КАС РФ определением заместителя председателя Иркутского областного суда срок рассмотрения судом апелляционной инстанции административного дела продлевался на один месяц до 15.02.2022.

Процессуальные действия, связанные с подготовкой и направлением дела в суд апелляционной инстанции были совершены Ангарским городским судом Иркутской области в установленные ст. 302 КАС РФ сроки, дело после выполнения требований ст. 302 КАС РФ своевременно направлено в суд апелляционной инстанции, которым не было допущено нарушения процессуальных сроков рассмотрения дела, установленных ст. 305 КАС РФ (с учетом продления срока при рассмотрении апелляционной жалобы).

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что длительность судопроизводства по административному делу Номер изъят Ангарским городским судом Иркутской области обусловлена реализацией лицами, участвующими в деле их процессуальных прав (ходатайства об участии в судебных заседаниях посредством видеоконференц-связи; привлечение к участию в деле соответчиков, уточнение исковых требований), а также права на подачу частных, апелляционных жалоб на судебные акты, что порождало соответствующие процессуальные обязанности суда, что неизбежно привело к увеличению общего срока судопроизводства по административному делу. Обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестном поведении административного истца при рассмотрении административного дела, судом не установлено.

Довод административного истца, что он не был своевременно ознакомлен с протоколом судебного заседания и результатами аудиопротоколирования, а сроки рассмотрения замечаний на эти протоколы не отвечают требованиям разумности, не обоснован и опровергается материалами дела, кроме того, фактически даты направления копии протокола судебного заседания, аудиопротокола судебного заседания административному истцу не повлияли на его право принесения замечаний на протокол судебного заседания и их рассмотрение Иркутским областным судом в установленные ст. 207 КАС РФ, данное обстоятельство суд как увеличивающее срок судопроизводства не расценивает. Кроме того, право на обжалование судебных актов К.Р.А. реализовал в установленный законом срок.

Анализ материалов административного дела показал, что несмотря на то, что общий срок рассмотрения административного дела Номер изъят составил 1 год 1 месяц 20 дней право К.Р.А. на судопроизводство в разумный срок по данному делу в суде первой, апелляционной инстанциях не нарушен, с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, действия судов по рассмотрению административного дела являлись эффективными и достаточными для правильного и своевременного рассмотрения дела, исходя из чего суд приходит к выводу о том, что право К.Р.А. на судопроизводство в разумный срок по административному делу Номер изъят не нарушено, в связи, с чем в удовлетворении его административных исковых требований следует отказать.

В соответствии с ч. 2 ст. 4, п. 1 ч. 2 ст. 5 Закона № 68-ФЗ компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок присуждается за счет средств федерального бюджета и исполняется министерством финансов Российской Федерации, таким образом, надлежащим административным ответчиком по данной категории административных дел по требованиям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок является министерство финансов Российской Федерации, на основании вышеизложенного, Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации, Управление судебного департамента в Иркутской области, министерство юстиции Российской Федерации, Федеральное казначейство являются не надлежащими административными ответчиками по настоящему административному делу, вследствие чего в удовлетворении административных исковых требований к ним следует отказать.

Руководствуясь статьями 178-180, 258-260 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административных исковых требований К.Р.А. к Судебному департаменту при Верховном суде Российской Федерации, Управлению судебного департамента в Иркутской области, министерству юстиции Российской Федерации, Федеральному казначейству, министерству финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Иркутский областной суд.

Председательствующий судья А.С. Папуша

Мотивированное решение изготовлено Дата изъята